湛江空气质量领“鲜”全省

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今年以来，湛江空气质量排名一路领跑全省，这不仅得益于湛江的优越地理环境，更重要的是湛江在环境保护工作上的不懈追求。

今年1至9月，湛江空气质量排名一直保持全省第一。在全国众多城市因空气污染叫苦不迭之时，湛江空气质量一路领“鲜”，被誉为“最适合洗肺”的城市，天然“大氧吧”成为湛江特有的城市名片。

在经济发展进入“新常态”的形势下，为守住蓝天碧海，让市民们继续呼吸清新洁净的空气，今年以来，湛江市环保部门进一步改革创新、攻坚克难，通过提高硬件和软件建设，双管齐下治理大气，在谋求经济发展的同时保持青山绿水常在。

提前完成“十二五”电力行业治理任务

有环保专家曾明确指出，工业污染源经过多年治理已经取得一定成效，但仍然是大气污染的重要来源之一。对此，湛江市环境保护局副局长关卉在接受本刊记者采访时表示，有效控制工业废气污染的产生，仍是湛江市大气污染整治的重要抓手之一。

据了解，为督促重点行业企业完成污染减排任务，湛江市环保局为湛江电力有限公司、东兴公司、湛江中粤能源有限公司等排污“大佬”企业量身定制了减排任务清单。其中，要求到2014年底前，湛江电力有限公司要完成4号机组脱硝工程，脱硝率达85%以上，完成建设高效除尘设施，达到特别排放限值（20mg/m3），到2015年火电机组综合脱硫率达到95%以上，湛江中粤能源有限公司燃煤机组脱硫率达95%。

“有了明确的任务清单，加上市环保局不断提醒，企业减排任务完成得都比较理想。”关卉介绍说，目前湛江电力有限公司4台机组和东兴公司2台催化裂化装置脱硫脱硝工程全面完成建设，SO2去除率达到95%，这也使得湛江提前完成了国家和省下达的“十二五”电力行业污染治理任务。

这边治污，那边上马污染项目，这是很多城市正面临的尴尬局面。对此，关卉也深有体会：“为了打破僵局，确保治污工作发挥实效，是否符合污染物总量控制要求，被湛江市作为废气排放建设项目环评审批的前置条件。”

据悉，5年前，作为传统高污染的钢铁行业项目――宝钢湛江项目落户湛江。“如今宝钢项目建设正如火如荼地进行，但环境影响评价工作并未在5年前止步。”关卉告诉记者，湛江市环保局全程跟踪该项目的建设，严格把关各个有可能产生污染的细节，一经评估发现存在污染物超标排放的可能，会立即提出整改要求，及时和项目商寻求整改措施。

此外，湛江市环保局还定期对钢铁、水泥、化工、石化有色金属冶炼等重点行业进行清洁生产审核。关卉表示：“虽然项目建设之初完成了环境审批，但很多企业在生产中仍存在超排行为，通过清洁生产审查能够有效防范和查处此类行为。”

重点整治“黄标车”和小锅炉

“黄标车”是大气污染的重要因子之一。“目前，湛江市正致力于‘黄标车’淘汰工作。”关卉表示，湛江升级油品和推进油气回收综合治理等配套工作也在有条不紊地进行。

据悉，从今年12月起，湛江市将对黄标车全面实施限行，限行区面积占城市建成区面积的30%。湛江市公安局交警支队车管所相关负责人表示：“限行后，如果没有‘绿色环保标志’，车辆可能成了毫无用处的铁疙瘩。”此外，为确保2014年底前完成省下达的1.4万辆“黄标车”淘汰任务，湛江市还出台了淘汰“黄标车”工作实施方案和“黄标车”提前淘汰补贴政策，鼓励“黄标车”尤其是营运“黄标车”提前淘汰。

在油品升级、油气回收综合治理等方面，湛江也取得初步成效。目前，全市范围内已经在推广使用粤IV汽油和国IV车用柴油，并对机动车排气检测实行联网监控管理。全市已有的185家加油站均已完成油气回收综合治理工作。同时，湛江市还制定了相关管理措施和优惠政策，推进各企业油气回收装置的建设。关卉表示：“此举能够有效减少挥发性有机物（VOC）的产生量，控制二次污染产生的臭氧量，降低全市的AQI指数值。”

“除治理‘黄标车’外，治气的关键之一还要看小锅炉燃煤总量是否真正能做到负增长。”在今年广东省大气污染防治工作会议上，广东省环境保护厅相关负责人如是说。

关卉透露：“湛江也正在全面整治燃煤小锅炉，主要加快淘汰4蒸吨/小时以下和使用8年以上10蒸吨/小时以下的燃煤、燃重油和直接燃用生物质工业锅炉。”据悉，今年湛江已淘汰35台燃煤锅炉，同时要求保留的锅炉在2015年底前通过改进燃烧方式，改燃清洁能源或建设烟气治理设施，确保稳定达标排放，并按要求安装在线监测设备或中控系统。

此外，湛江还全面实施大气环境功能区划，将禁燃面积扩大到200平方公里，严令禁止在禁燃区内燃用煤油、重油、柴油等高污染燃料。

硬件大力支撑 确保监测到位

“今天空气不错，监测数值都很理想……”在湛江的街头巷尾，总能看到市民在LED电子屏下讨论当时的空气质量。

“像这样实时城市环境空气质量信息的LED电子屏，在湛江市区最显眼的地方都能看到。”关卉表示，湛江有一套较为完善的空气质量制度，每天实时PM2.5监测数据，保障了市民对环境质量的知情权，让市民生活得更自豪。

同时，根据湛江市政府要求，市环境保护局每天需要定时发送5次大气监测相关数据信息给市主要领导。“一旦发现数据异常，市领导的电话就会打进环保局。”关卉告诉笔者，通常这些异常的数值只是略高于平时，但均在国家相关要求范围内。为确保监测数据的正常传输，市政府分管副市长亲自指示并协调电信部门对大气自动监测数据的传输网络制定了保障工作方案，以保障传输网路随时畅通。

此外，为确保全市环境空气检测系统正常运行，提高监测数据的有效性，湛江市领导不仅亲自过问和关注环境空气质量监测情况，更在软件方面为大气监测工作提供了优厚条件。

据介绍，在监测人员编制极为紧张的情况下，湛江市领导将监测站工作人员从原有的3名增加到7名，尽最大的努力加强了大气自动室的技术力量。同时，为了方便各国控子站点的日常管理，还专门为监测站配备两台专用工作用车，以方便大气监测的日常维护和巡查工作。

一位监测站工作人员很自豪地告诉笔者，“针对全市大气监测的特点，市领导和环保局领导还特地给我们配备了粤西首台臭氧校正仪，如今各项监测数据更加准确了。”

记者了解到，今年以来，湛江市投入了超300万元的设备建设资金，主要用于增加购买备用设备。目前，全市6个国控子站点各项目仪器设备基本达到2备1的要求。关卉解释说：“这样能够保证自动监测工作连续有效运行，提高自动监测数据的有效性。”

“开创湛江大工业时代绝不能以牺牲环境为代价，要坚持好为标准不含糊，否则宁可不要。”湛江市委书记刘小华对经济发展提出的要求，湛江人正一步步践行着。