县级电网工程建设存在的问题及应对措施
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（国网四川洪雅县供电有限责任公司，四川 眉山 620300）
摘要：在电网工程项目获得批准时，要注意总结之前电网工程的建设经验，对那些电网工程中的管理模式进行更新、调整和优化，充分沿用原有的优势，努力解决电网建设中的较多问题，提高建设的速度与工程质量，使电网能够安全稳定的运行。文章对县级电网工程建设中存在的问题进行了分析，并提出了应对措施。
关键词：县级电网；电网建设；电网工程；电网规划
中图分类号：F426文献标识码：A文章编号：1009-2374（2014）22-0171-02如何看待电网工程的重要性，对电网工程工期与质量的管理、建设周期内的安全管理，这些是电网工程主管部门非常重要的工作，很多农村地区的电网工程建设还存在不少问题。
1县级电网在规划建设过程中的问题
县级电网的主要部分就是农村电网，农村电网建设和住宅的布局有很大关系。在农村的规划建设过程中，缺少很多管理措施，这就造成了电厂供电和人们用电产生了很不协调的问题。对电网缺乏足够的管理，这就使供电线路中发生较多的盗电现象。在农村科学规划供电设备是很重要的，因为线路的设计与安装问题、设备位置问题、施工问题等其它原因，使一些农村地区发生供电不足问题，人们无法正常的用电。随着人们用电需求的增加，供电及其相应的设备技术无法随着升级与改造，这个问题越来越突出使一些地区发生用电负荷、变压器不堪重负、电表烧坏等。电网规划和实际需求存在差距，有关的主管部门对这些问题了解不够、不及时，使电网工程的规划建设出现各种问题。
近几年农村经济发展较快，对用电需求也增大很多，很大程度上增加了低压配电网的供电压力，电路设备的数量超过了低压配电网的承载能力，产生不少安全隐患，供电可靠性大大降低、电压不稳，所以农村的用电与供电情况不大好，所以农村的电网规划建设和人们用电情况还存在较大差距。在住宅的建设与改造过程中，没有考虑电房、表箱与线路走廊的预留问题，并且和人们用电存在矛盾，所以使电网工程的施工步骤不合理，造成过载用电和无序用电等其它问题。农村的建筑房屋在规模与层数上在不断增大，用电量也随着大幅度增加，但是与之配套的配电网和供电设备等方面的建设却跟不上，变压器烧毁、台区超负荷运行、烧表、线路过载烧坏这些事故发生的次数不断增多。电网规划过程中，没有分析实际情况和问题，对于区域负荷的增长没有做细致的调查所以结果不准确，使电网的规划建设方案与实际情况脱节。
县级电网工程建设中征地、拆迁赔偿等内容有较大的协调难度，在农村这些问题是比较多的。征地、拆迁、青赔这些工作做起来麻烦不断，严重阻碍了电网工程的施工，例如有些变电站的站址关系到征地、拆迁等工作量较大；农民因为种植的粮食和经济作物而索要赔偿很高；线路塔占用的土地与线行青赔的补偿费用也很高；有部分线路路径被批复下来，但是要经过沿线和站址周围相关单位的同意，这样下来难度很大。像那些高速公路、铁路、生态试验站这些单位虽然可以获得他们的同意，但是赔偿费高的让人难以接受；有些当地政府不断提出调整的要求，使在施工阶段还要重新选择站址与线路路径。县级供电企业在管理方面也有问题，管理人员不够用，现在不少电网工程的管理部门人员就配置了几个，一个人兼着几份工作如设计规划、工程管理与招投标，这种情况下工作效果也就很差了。此外很多工程管理人员的素质都不合格，这些年来县级电网工程的建设力度在不断加大，并且具有点多面广的特点，因为缺少管理人员为确保工程进度只能拼凑人员，有的管理人员不是电网工程方面相关专业的，对电网建设没有什么经验，他们对电网工程的施工与工艺都比较陌生，管理效果也就不佳。在电网工程的建设过程中很多协调工作难度大，所以管理人员把很多的精力与时间都耗费在这方面，从而对电网工程在安全与质量方面的管理比较缺失。
2县级电网工程问题的应对措施
因为县级电网工程在规划建设阶段就有不少问题，所以供电部门有必要制定协作联合体制，使与电网工程建设有关的部门展开沟通与协作，在发挥供电部门优势的基础上，提高对整个电网工程的管控能力，对那些难题及时采取措施进行有效解决，以此来使电网工程建设能够顺利进行，满足农村的快速发展对用电的需求。针对在电网工程规划阶段的问题，国家供电部门根据县级地方对用电需求的变化情况进行调查研究，和相关单位进行协作来解决实际规划过程中的问题，提高农村用电质量。对于电网规划与设计方面人员的投入和培训要不断加大力度，规划人员要深入电网工程现场，检查与落实电网工程的必要性与可行性，努力做好地方电网工程的项目库。对于设计方案要进行严格审查，并制定相应审查制度，县级供电企业要组织领导、工程、调度、安检、各个供电所对新增的电网工程项目进行审查，对设计方案要进行严格审核。对于施工图的会审要严格进行，在施工前要组织设计、监理、施工单位这些部门对施工图进行会审，发现问题要及时协调处理。供电部门要根据当地的实际情况对电网工程建设进行规范，通过考察来分析最佳供电方案，防止产生临时接入别的线路或者选择临时设备来供电导致用电负荷。在农村电网规划的过程中，要对当地的经济发展情况、用电需求、供电区域情况进行调查，根据调查结果来制定相应的电网规划。农村电网进行规划时要按照年度计划来修编，因为居民宅基没有被纳入城市规划，对用电需求的估计无法准确进行，农村电网建设就不能提前进行施工。
对于县级供电企业在管理方面的问题可采取以下措施：对于电网工程管理人员要适当增多，对管理人员要加大培训力度，建立一支能够胜任电网工程管理岗位的管理队伍。对电网工程的管理体制要不断完善，建立符合实际情况的管理办法，对管理人员与施工队伍要不断考核并逐步加大力度。对于电网工程要做好宣传工作，使人们理解并支持电网工程建设，在电网架设过程中减小协调工作的难度，对工程现场的建设情况要进行严格检查，对工程的质量与安全两个方面要严格管理。对电网建设工程的管理建立一个专门的组织，把管理责任落实到每个人员；对质量管理要加大力度，对于工序交接要按规定进行检查，哪些部位的施工达不到质量标准要马上采取措施解决；对于工程质量要严格把关，工程质量不合格就坚持不签证。定期召开电网工程的会议，对于所布置工程任务的施工情况进行检查，各个管理人员汇报施工进展情况，在设计、施工与质量这些方面的问题可以通过协调来解决，会议内容要以某种形式记录下来并传递到领导手中，会对他们产生一种约束作用。
3结语
电网工程在政治、经济、社会方面有很大的意义，是国家促进经济增长、推动电力市场的改革与发展、提高人们用电质量的德政工程，这是现在电力部门工作中非常重要的一部分。随着人们生活水平的提高，对电力的需求不断增大，电网工程的规模也随着扩大，相应的建设速度也在加快，供电企业在管理电网工程的建设过程中对管理工作也必须提高要求。
参考文献
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[2] 钱正彦．电网建设工程现行计价依据执行中有关问题
的研究[J]．电网技术，2011，35（11）．
作者简介：鲜红兵（1965―），国网四川洪雅县供电有限责任公司工程师，研究方向：农村配网建设与运行检修管理。