论建筑工程中甲方管理的几个要点

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摘要：本文主要是从建筑工程管理中的甲方角度来进行分析，对建筑工程管理中甲方的职责进行了阐述，并提出应注重“三控制三督促二协调”这三个环节的管理方法，以此来使工程建设的质量和效益得到保障。

关键词：工程管理；设计；施工；协调

1 明确甲方代表的职责

甲方代表应该身具“协调管理”兼“技术管理”的角色，他对整个工程项目从施工准备到竣工验收全过程实行管理和监督，所以实际上也是一个总体协调和管理者。在协调方面，又分对外协调和对内协调，对外负责协调政府部门、业主和相关单位的关系，对内综合协调设计单位、监理单位、施工单位和使用管理部门之间的关系，确保实现整个项目按期投入使用。在施工的时候，甲方代表不可能代替监理和施工单位的质检员来管理工程质量，他的工作重心应该以协调为主，但也不能放松施工管理，所以要充分利用和管理好监理和施工管理人员，对整个工程进行宏观和微观方面的管理。

2 “三控制”

2.1投资控制

1）设计阶段投资控制

把好图纸设计关，尽可能优化图纸设计，从源头控制投资。实践证明图纸的设计优化对总投资的控制起到至关重要的作用，尽管设计费一般只占工程造价的1.5%～2% ，但对工程项目的经济影响可达98%。由此可见，设计阶段的投资管理对整个工程的成本控制是非常重要的，设计质量的优劣直接影响工程费用和工期，直接决定人力、物力和财力的投入量。

2）甲方在施工现场的投资控制

必须以合同文件管理为主线，以招投标文件、施工合同为切人点进行管理。必须维护合同文件的权威性和严肃性，认真履行合同文件中约定的责任和义务。同时也要加强对施工过程中的工程技术联系单的管理。工程技术联系单的签发直接影响到项目建设工程动态投资的变化，因此，必须严加审核，十分审慎地办理工程技术联系单的签发事宜。

3）对各种建筑材料的价格控制

在市场经济条件下，受供求关系影响，建筑安装材料、设备价格瞬息万变。因此，对承包商提供的建筑安装材料必须严格按招投标文件和施工合同的承诺、约定办理。由建设单位采供的（甲供）材料也必须货比三家，经市场调研和询价的办法来解决，在确保材料、设备质量的前提下，将价格控制在合理水平。为达到建筑成本的控制目标，建设单位在施工现场加强投资管理职能，强化对投资的控制是非常必要的。

2.2 质量控制

严格按照经批准的施工图纸施工，加强对以隐蔽工程为重点的施工作业面的检查和监督，并认真做好记录；严格执行国家的标准和规范，对不符合国家标准规范的做法和现象必须在施工现场及时予以纠正；严格把好各类建筑、安装材料、设备的进场关，加大检查、检验和验收力度，坚决杜绝不符合质量要求的材料、设备进入施工现场。

2.3 进度控制

参照国家规定，根据总承包商和分包商在项目招投标时的工期承诺，对项目建设的施工进度进行有效控制，着重点应该放在项目建设节点进度的控制上。当工程进度出现问题时，必须与施工、监理等方面及时分析原因，积极采取措施，确保工程项目建设有序推进。

3 “三督促”

3.1 质量监督检查

其主要依据有两个方面：1）经批准的正式施工图纸和工程技术联系单；2）国家标准、规范及政府和建设管理职能部门颁布的建设管理文件。在项目建设的不同施工阶段要有不同的侧重点，在主体阶段主要是隐蔽工程的检查验收；当然模板及支撑、商品混凝土的级配和坍落度、高温下现浇混凝土的保养和养护等也不能放过。在关键部位抓好施工专项方案审查如屋架吊装阶段，钢结构防腐是重中之重，设备运行试验和管道安装灌水防渗漏试验都是不可或缺的。依靠严格的质量监督检查，确保建筑工程的质量。

3.2 进度监督检查

严格执行招投标时确定的项目建设工期，按项目总工期科学地分解节点，对项目进度进行有效的控制，并根据进度节点加以严格监督检查，以确保投资效益的按期实现。

3.3 安全生产监督检查

督促以总承包商为主的施工单位努力做好文明施工、安全生产的宣传、培训工作，把文明施工、安全生产贯穿在整个项目建设的过程之中。结合案例进行安全生产教育，做到常敲警钟、警钟长鸣；对现场的安全设施、施工人员随身的安全防护用具经常进行检查和监督，形成一种建设、监理、总包、分包等单位重视安全生产，对安全生产真抓实干的良好氛围，主动、自觉、有效地做好安全生产工作。

3 “二协调”

协调职能又分为施工现场内部协调和施工现场外部协调两个方面。建设单位在施工现场的内部协调主要是做好自己本部内各部门之间协调和与总承包商的协调，总承包商与分包单位、材料供应商的协调以及监理单位与总承包商、分包单位之间的协调。

3.1 施工现场内部协调

3.1.1主动做好与总承包商的协调

按照合同落实总承包责任及权力，发挥总承包作用。

3.1.2 做好总承包商与各分包单位的协调工作

一个项目的实施，除了总承包商外，按项目内容还有许多分包商参与、共同来完成硕目建设。从建设单位的管理责任和要求出发，变多头分散管理模式为实行总承包管理模式，一般都在项目建设中将分包单位纳入总包管理。通过强化总包管理，明确总包责任，协调分包关系。实践证明，这样的现场管理模式实施起来比较顺畅，有利于建设管理目标的实现。

3.1.3 做好监理与总包、监理与分包之间的关系协调工作

在项目实施中，作为代表建设单位的监理，实际上是建设单位建设项目管理职能的延伸。在施工现场，无论从技术层面还是管理层面来说，监理单位肩负的责任重大，承担的工作繁重，发挥的作用重要。在施工现场管理中，建设单位的建议、意见和意图有的是通过总包贯彻实施，但大量的是通过监理单位贯彻实施下去的。毫无疑问，建设单位在施工现场支持监理做好总包工作、处理和做好监理与分包的关系协调工作，同样也是非常重要的。要认真组织每周一次的施工现场工作例会，充分利用这个平台了解和发现施工现场存在的问题，主动协调和处理各参建单位在施工中的关系和矛盾。凡是每周例会内容、协调商议结果都得形成《会议纪要》，以利于会后整改和监督检查，确保施工现场正常运转。

3.2 施工现场外部协调

3.2.1做好施工现场周边单位（或住户）的协调

重要的是防范事故、减少扰民情况发生，为防万一还要有防范事故的预案。如因地质、水文资料不全而估计不足，钢屋架吊装、基础开挖引起周边道路和建筑出现险情，需要建设单位在第一时间会同监理、设计、质监、总包等单位一起尽快做出责任判断。要求责任单位果断采取措施，把事故苗头消灭在萌芽阶段。

3.2.2项目建设百年大计，质量第一

在外部协调中，首先是加强与质检部门的联系和协调，强化建筑项目的质量监督检查工作。但同时还必须看到，因大量建筑材料的运输而产生建筑垃圾的堆放与清运问题，应主动做好与交通、环保、市政、市容、环卫、城管等部门的协调。

4 结束语

总的来说，甲方是工程项目生产建设过程的总组织者，是管理核心。工程实践表明，新形势下要做一名优秀的建筑工程甲方代表，不仅需要具备土木工程专业设计、施工知识、建设法规相关知识、经济管理知识、协调各方关系的能力，同时更需要我们在实践中不断创新，努力探索有中国特色的现代建设工程项目管理模式，以适应生产力发展，适应市场经济的需要。

参考文献

[1] 孔卫国.建设工程中甲方管理的重要环节探讨[J].工程经济，2014（10）.