建筑工程竣工结算失真原因分析以及解决措施

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摘要：工程竣工结算工作是一项很具体、细致的工作，每个环节或细节都与资金有着密切的关系，如果在某个细小部位出现马虎、粗心现象，就会造成不应有的损失。竣工结算是一种动态的计算，是按照工程实际发生的量与额来计算的。经审查的工程竣工结算是核定建筑工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。本文分析了产生建筑工程结算失真现象的常见原因，并在此基础上阐述了解决此类问题的解决一些措施。

关键字：措施 影响 解决 方法

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

建筑工程竣工结算的准确度不仅关系到企业的经济利益，还会影响到企业技术水平以及管理水平的声誉。由于建筑工程造价管理人员所处的地位、立场观点、自身技术水平以及企业的管理等因素的影响，都会对建筑工程竣工结算产生一定的影响。下面就产生建筑工程竣工结算失真原因进行一定程度的分析。

一、影响建筑工程竣工结算失真的常见原因

1、造价管理人员技术水平不足对建筑工程竣工结算失真的影响。

在建设施工以及结算过程中，涉及合同价格调整的依据，比如计日工数量、索赔依据的认定、材料价格变更依据，假若造价管理人员技术水平不高，则不能很好的处理好上述变更的工作，所以就会导致工程施工以及竣工结算过程中涉及合同价格调整依据的质量低下，常见表现为签证的内容模棱两可，缺乏可准确计量性，或者签证的内容前后不一致，签证单据上面工程量与实际偏差较大。这样的签证单据会导致工程竣工结算数据不好确定，实际发生的工程量不能准确衡量，严重影响施工合同的正常履行，给双方竣工结算带来很多不良的影响。

2、材料价格对建筑工程竣工结算数值的影响

由于材料费用在工程总造价中占据着很大的一部分，所以材料价格的变化对竣工结算产生了很大的影响，所以造价管理人员在材料价格跟踪控制、计价、结算等过程中要严格把关。

3、由于双方沟通不充分对竣工结算的影响。

由于双方沟通不顺畅也会对工程竣工结算造成一定的影响。比如目前一般工程都采用清单计价方式，在投标单位报价前，对清单项目描述有疑问的有些部分认识不充分，没有与招标单位进行沟通，或者双方沟通的误差，投标单位的人员对工程量预估过低，造成竣工结算工程量远超出原计划量，给竣工结算顺利进行带来了一些影响。

二、避免竣工结算失真而采取的措施

1、相关管理人员对合同解读

由于操作不太规范，一些建筑单位为了急于发包出去工程，在建设单位的施工图纸尚未全部设计出来，在没有工程预算，甚至没有工程概算的情况下，双方只约定一个大概的工程造价就作为合同造价，盲目约定一个开竣工日期便仓促开工。这样为以后的工程进度款的支付以及竣工结算工程量的计取都埋下了很大的隐患，所以在工程合同拟定时双方都要考虑好风险因素，在合同签订前必须了解建设单位施工手续是否齐全，设计图纸是否出齐，招标工程量与合同约定施工范围有无出入等。在施工过程中建设方如增加工程量，一定要按正规手续签收好工程量变更联系单。工程完工后在结算时，我们应该以合同作为依据，并了解当前当地政策的情况，注意保留完整的双方往来凭证，甄别哪些具备法律效应，这样，排除人为的干扰，结算就是一件过程数据累加的事情了。在合同订立以后的工程实施阶段，可以预判该合同的结算价款，但为什么现实中结算出现失真现象，关于合同方面的因素有以下几点，第一，现在的工程技术管理人员在理解上有一个误区，认为合约是造价部门的事情，工程只需看懂图纸，个人认为这是一个严重的错误，作为工程管理人员来说，必须透彻理解合同内容，理解从合同中反映出来的设计图纸所表达的经济意识，只有这样，当面对变更洽商、工作联系单、索赔事项签证的时候，才能清楚什么该签，什么不该签，该怎么签，这样就能最大化的降低不必要的签证及索赔事项的出现。在实际工程中，经常会出现工程技术管理人员在不与造价人员沟通的情况下，直接认价认量，造成了事项问责权属的不明确，从成本角度来看直接的后果就是对今后的结算造成了困难，纠纷增加；第二，造价管理人员需具有宽阔的视觉，因为同一事项经常会牵扯很多经济责任主体，这样就需要我们的造价人员在面对某个经济洽商时，能够快速准确的判断它所涉及的各承包单位的经济责任，这样在结算时就能做到一目了然，减少因权属部分在结算时产生的争议。

2、加强双方沟通

在招标过程中发现的疑问，施工单位投标人员要及时与招标单位进行沟通，弄清楚产生疑问的原因，并判断这些原因对自己的影响，避免竣工结算时产生纠纷。在施工过程中发现问题，施工单位相关工程管理人员要在第一时间查看合同，看合同是如何规定的，并及时与建设单位、监理单位进行沟通协调，发现问题，解决问题，把问题把控在可控范围之内，避免双方意见不同，致使建筑工程竣工结算失真现象发生。

3、做好竣工结算资料的准备工作

工程竣工图是工程建成并交付使用时的实图，对于工程变化不大的，可在施工图上变更处标明，对于工程变化较大的一定要重新绘制竣工图。重新绘制的竣工图须经建设单位以及监理单位确认。竣工图是所有竣工资料的纲领性、描述性文件资料，它反映的工程建成后的实际状态。工程设计变更必须由原设计单位确认后下发给施工单位。施工签证包括设计变更联系单及实际施工确认签证。主体工程中的隐蔽工程变更需要在施工的同时，画好隐蔽图检查隐蔽验收记录，然后请设计单位、监理单位、建设单位等有相关管理人员到现场验收签字，手续完整，工程量与竣工图一致方可列人结算。签证时计算好实际金额，交建设单位签证，这样就能有效避免事后纠纷。

3、造价人员应该多深入现场，了解工程具体实施情况

由于很多工程中造价管理人员只是负责自己本职工作，现场技术管理人员由于工作疏忽可能对现场工程某部位尺寸、形状微小变动没有反馈给造价管理人员，以至于造价人员不知道具体情况，这些微小变动会越积越多，会对竣工结算数值失真造成一定的影响。所以工程造价管理人员要及时深入现场，多了解现场变动，以避免自己核算的数据与工程实际工程量不相符现象的发生。

4、提高工程造价管理人员的技术水平以及职业素养

建筑工程竣工结算是一项业务性非常强的工作，它要求基础工作更加细致，竣工结算既不是工程完工时的突击性工作，也不是某个技术人员能够独立完成的，而是需要从工程招投标阶段到工程竣工决算阶段，工程管理全员参与的综合性工作。这就要求造价管理人员提升自己专业技术水平以及竣工结算意识，加大培训力度提高相关技术知识以及管理知识，做好每个阶段、每项内容的具体工作。

为了避免建筑工程竣工结算失真情况的发生，要做到事前有预测，事中有对策，事后有总结，只有这样才能使工程竣工结算工作做到实处，避免产生结算效果失真的现象，进而才能提高企业的竞争能力以及经济效益。

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【2】 尹贻林 工程量清单计价模式下竣工结算审核的有关问题分析【J】哈尔滨商业大学学报，2010,NO.01

【3】 张雪琴 工程造价有效控制研究【J】四川建筑科学研究，2006,NO.06