干部轮岗创业调度大会发言稿

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同志们

已经开展两个多月了为了及时了解工作进展情况，市直机关干部轮岗招商守业活动。总结经验，查找缺乏，确保轮岗招商守业活动的健康开展，市委、市政府决定召开今天这次会议。刚才，20个部门和4名轮岗招商守业人员，从不同角度介绍了轮岗守业的经验和做法，对我大家是一个很好的启示，希望大家认真学习和借鉴他经验，把今后的轮岗招商守业活动开展得更好。

各部门对这项活动高度重视，市直机关干部轮岗招商守业动员大会召开之后。精心组织，统筹布置，积极运作，全市轮岗招商守业活动呈现良好的发展势头，取得一定效果。主要有以下几个特点:一是轮岗招商守业活动已经全面铺开。各部门广泛宣传此项活动的目的意义，积极营造轮岗招商守业的浓厚氛围。全市首批轮岗招商守业的人数达到344人，其中，副处级以上领导干部71人。二是涌现出了一批轮岗招商守业的先进典型。除刚才介绍经验的4位同志外，还有一些机关干部积极开展招商引资、领办兴办经济实体，起到较好的带动作用。三是部门帮扶措施扎实有效。针对轮岗招商守业信息收集难、项目选择难、资金筹措难等问题，部门都采取积极有效措施，协助轮岗人员解决一些实际困难，做轮岗人员的坚实后盾。四是招商守业人员的经济意识明显增强。通过轮岗招商守业实践，使大多数机关干部从思想观念、意志品质到能力才干都不同水平地得到锻炼和提高。

也要认清工作中存在问题。一是局部单位和人员对活动重视不够。有些领导干部对开展这项活动的目的意义认识不到位，看到成果的同时。认为这项活动起不了什么作用，没有把它当作分内的一件大事来抓。有的单位对轮岗招商守业理解的比较浅，认为名单落了人离岗了就完成任务了有些参与轮岗的人员没有真正认清这项活动的意义所在没有真心招商守业的思想准备。二是有些单位对活动管理不到位。局部单位对轮岗人员放松了管理，突出表示为，对轮岗人员是否真的有项目不考核，工作中遇到哪些困难不过问，甚至对个别轮岗人员的去向都不清楚，调度不及时，服务没措施，造成活动效果不高，少数人员至今还没有招商守业项目。三是局部轮岗人员缺乏信心和勇气。有的干部认为轮岗招商守业就一年，应付一下完成任务就行了不想动真的来实的有的想干怕赔钱，认为靠工资攒点钱不容易，所以不敢搞项目；有的想干没路子，认为市场难以掌握，适合自己发展的空间太窄；还有个别同志，借轮岗之机在家休息，把招商守业变成了歇业等等。四是招商人员引进的项目和到位资金少，守业人员自办企业少。目前，市直轮岗招商人员共引进各类项目65个，大多数项目还处在洽谈或意向性协议阶段。市直183名守业人员中，只有39人创办了自己的企业，而且大部分是原来已有企业，规模普遍较小，真正能拉动经济增长的大企业几乎没有。五是轮岗招商守业活动开展不平衡。虽然部门职能存在差别，但我要尽可能挖掘资源，真正实现招商守业。特别是综合部门，一定要充分发挥优势，加大工作力度，做好招商守业工作。其它专业部门也要做好工作，防止招商引资指标调剂，努力完成市里下达的工作任务。不能按期完成任务的要认真分析原因，并做好改进工作。上述问题的存在必需引起我足够重视，采取切实有效措施，认真加以解决。

今年活动开展得好坏，市直机关干部轮岗招商守业活动的周期是三年。决定着活动的成败。所以，要在认真总结经验教训的基础上，进一步加大工作力度，把今后的轮岗招商守业活动组织好、开展好，确保达到应有的质量和效果。

（一）要进一步提高思想认识。开展轮岗招商守业活动。绝不是一句口号，而是一件实实在工作。开展好这项活动，对促进市直广大机关干部职工思想观念的真正转变和招商守业身手的增强，对促进全民守业、加快民营经济发展和经济总量扩张，都将发生十分重要而深远的影响。因此，各部门要服从服务于这个大局，对轮岗招商守业活动高度重视，把它作为一项重要内容纳入议事日程，依照全市总体方案的要求，不折不扣抓好落实。轮岗招商守业在这里是新生事物，但在其它地区早就已经开展了这是大势所趋，实现经济更快更好发展的现实选择，没有什么可以争议的关键在于正确认识。前一段的实践已经证明，这是一项十分正确的决策。第一，开展轮岗招商守业活动，由我所处的发展阶段决定的云坤书记讲到虽然我不时加快发展，但和发达地区的差别还在拉大。目前，发展水平和所处的发展阶段，决定我还不能完全依靠市场经济规律来调节选择经济要素。要实现快速发展，就必需通过政府强有力的推动。而政府是由部门组成的部门是由机关干部组成的所以，政府强有力的推动，必需通过部门和机关干部去实现。可以说，开展轮岗招商守业活动，政府强有力推动经济发展的措施之一。第二，开展轮岗招商守业活动，提高政府执政能力和发展经济能力的现实选择。政府执政能力和发展经济能力的提高，需要各级干部进一步解放思想，真正懂得市场经济的规律，提高驾驭市场经济的身手。轮岗招商守业活动的开展，使广大机关干部有机会直接走到经济建设前台，经济主战场去感受、去学习、去锻练。通过参与轮岗招商守业活动，各级领导干部还可以真正理解企业，体验守业的酸甜苦辣，从而更好地服务企业。同时，有利于提高服务质量和行政效率，促进发展软环境的改善。第三，开展轮岗招商守业活动，给广大干部提供了宽松的守业平台。每个人一生的选择机会很多。轮岗招商守业活动的开展，使大家都有机会在市场经济大潮中一展身手，为那些懂技术、会管理、头脑灵的机关人才向经济第一线流动发明了有利条件，最终实现人才的合理流动。第四，开展轮岗招商守业活动，有利于带动全民守业氛围的形成。机关干部轮岗招商守业，可以起到带头示范作用，为普通群众趟出一条路子，带动更多的人加入守业行列，推动全民守业氛围形成。所以，要进一步统一思想，坚定信心，排除各种干扰，把轮岗招商守业活动继续扎实深入地开展下去。

（二）要进一步明确招商守业的方式方法。参与轮岗招商的同志。坚持工业立市、突出工业招商的基础上，还要开展乡村基础设施、旅游和第三产业等其它领域的招商。搞好招商引资工作，前提是要对市情有一个正确和充分的认识。包括区位优势，资源优势、产业基础、优惠政策、劳动力利息等，都要做到心中有数。比方，资源方面，经常讲资源丰富，除了有石油、天然气以外，还有丰富的油母页岩、陶土、膨润土、陶粒、石英等，但具体讲到资源的储量、属性、品位、用途时，就很难说清楚。据我解，陶土是陶瓷制造业的主要原料，膨润土可以广泛应用与冶金、油脂化工、化妆品加工等领域，陶粒是发展建材业的重要原料，石英是发展玻璃的基础资料。再比如，市拥有丰富的水资源、土地资源、电力资源、燃料资源和区位优势，这些是发展加工制造业不可或缺的条件，也是引进加工制造业的优势。同时，还有丰富的旅游资源、文化资源等等，也都需要开发。只要我准确认识自己，就能够有针对性地选择商家，进行叩门招商，使招商引资工作取得实实在效果。参与轮岗守业的同志，要再接再厉，坚定信心，务求必胜。已有项目的要继续努力，力争做大做强；项目不对路的要及时调整方向，下力气迎头赶上；还没有项目的也不要灰心气馁，只要尽心尽力，终究会有所作为的开展轮岗守业活动的目的不是让所有的机关干部都去创业，而是通过这样一个载体，带动全民守业，并使那些真正能创业、会创业的机关干部去创业。作为我各相关部门来说，就是要降低守业门槛，多服务、少干预，多设路标、少设路障，及时客观地通报行业和产业动态和趋势，推荐一批有发展前途的项目供守业者选择，为他提供“适销对路”信息服务，使守业者少走弯路，解决好守业过程中“缺项目”问题，提高守业胜利率。这里，建议大家要多看看中央电视台第二套节目中的财富故事会》第七套节目中的致富经》等栏目，及时了解致富信息，掌握致富身手。要在协调银企关系上多下工夫，商会和中小企业担保公司要充分发挥作用，主动为守业者融资牵线搭桥，并引导企业、大户相互担保，解决好守业过程中“缺资金”问题。对一些发展势头好、增长后劲足的生长型企业，要组织专门力量跟进，提供及时、优质、高效、位的服务。

（三）要确保轮岗招商守业活动取得实效。一要切实加强组织领导。全市300多人离开工作岗位搞招商创业，这是一件很大的事情，如果撒手不管或放松管理，必将发生极大的负面影响。所以，各部门、各单位不只要经常调度掌握每个轮岗人员的招商守业情况，还要做好经常性的思想教育工作，加强对他日常管理。既要定期听取轮岗人员的情况汇报，协助他解决实际困难，又要掌握他思想动向，引导他全身心地投入到招商守业之中，确保轮岗招商守业活动健康开展。市轮岗办要充分发挥好组织协调的职能，切实加强监督和指导，发现问题，及时研究解决。要注意总结先进典型，积极推广典型经验。新闻媒体要搞好跟踪宣传报道，努力营造机关干部轮岗招商守业活动的舆论氛围。二要搞好综合协调服务。轮岗人员走进来招商守业最需要的就是服务。各部门要从实际出发，研究制定各种优惠政策，最大限度地给轮岗招商守业人员在资金、信息、技术等多方面提供必要的支持，并制定相应的激励机制，奖励那些有突出贡献的人员。执法执纪部门，要切实加强软环境建设，杜绝吃、拿、卡、要现象，为轮岗招商守业人员提供一个良好的社会环境。三要严格考核兑现奖惩。市轮岗办要抓紧制定《市直机关轮岗招商守业人员考核方法》并把此项内容纳入到各部门领导班子重点工作目标责任制，一起考核，一起评比，一起兑现奖惩。市轮岗办要加强对轮岗守业活动的跟踪管理，注意积累资料、积累素材，年底前要进行一次全面系统的考核。各部门要搞好本单位的考核，同时要实事求是地向市轮岗办报送有关情况和资料，努力做好相关配合工作，确保轮岗招商守业活动收到实效。

全市广大机关干部要进一步统一思想，总之。知难而进，把机关干部轮岗招商守业活动抓实、抓好，为推动全民守业和实现经济更快更好的发展作出新的贡献！