山西煤炭资源开发的问题及对策研究

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摘 要 煤炭是我国主要的一次能源，在能源供给结构中，煤炭一直居第1位。在产煤大区山西，煤炭在一次能源生产和消费结构中所占比重更高，约占90%以上。其健康发展与否， 关系着全省及全国经济发展和国家能源安全。本文通过对山西煤炭资源储量、现今开发利用现状的调查分析， 指出在煤炭资源开发利用中存在的一些主要问题并提出相关的合理开发建议。

关键词 山西煤炭 合理开发 对策

中图分类号：F407.21 文献标识码：A

1山西煤炭资源储量及开发现状

山西是我国第一产煤、输煤和出口大省及能源重化工基地。煤炭资源优势得天独厚、储量大、分布广、品种全、质量优、易开采。根据地质构造分析，山西煤田地质构造简单， 地层倾角平缓， 易于井下开采。“按水文地质条件分析， 属于简单的储量为1969.1 亿吨， 占探明储量的74%； 属于中等的储量654.6 亿吨， 占探明储量的24.6%， 属于复杂的储量37.3 亿吨， 占探明储量的1.4%。

在山西，规模的现代化煤矿到处可见。“截至2010年底，全省30万吨以下小煤矿已全部淘汰关闭。办矿主体由2200个减少至130个，山西700%的矿井规模达到年产90万吨以上，平均单井规模由年产30万吨提高到年产100万吨以上，保留矿井将全部实现机械化开采。产业集中度明显提高，企业主体由2200多家减少到130家，形成4个年生产能力亿吨级的特大型煤炭集团、3个年生产能力5000万吨级以上的大型煤炭集团。”

2山西煤炭资源开发利用中存在的主要问题

（1）资源管理滞后，损失浪费严重。山西省煤炭企业分布广泛。开发监督管理难度大，全省煤矿规模化开采程度明显偏低，“在开采过程中‘采富弃贫’，‘采优弃劣’，采用落后的采煤方法，进行掠夺式开采，造成了煤炭资源的大量浪费。”与此同时，相当多的煤炭企业以出售原煤为主，看重眼前开采，不注重后期的综合利用，加工程度低致使资源浪费，对全省煤炭经济的长期稳定发展构成直接威胁。

（2）资源的大规模开发和高耗能工业的大规模发展， 造成了全省生态环境的不断恶化。近几年的过度的煤矿开发，严重影响了生态地质环境。与此同时， 山西煤炭在开发、加工、转换、利用的过程中， 大量排放的废石、废气、废水， 对生态环境同样造成严重破坏。全省国有重点煤矿目前共有矸石山104 座， 堆积量1.6 亿吨， 占地447 万m3， 重点煤矿每年废气的排放量高达358 亿m3， 其中二氧化硫排放量3.07 万吨/ 日， 烟尘排放量1 万吨/ 日。

（3）重开发， 轻勘探， 资源接替已出现紧张局面。自进入20 世纪90 年代以来， 由于国家和省用于煤田地质勘探的投资逐年缩减， 加之山西遍地有煤， 不用勘探也可建井，重开发、轻勘探错误观念的蔓延， 煤田地质勘探工作的重要性逐渐被决策层所遗忘， 使得全省的煤田地质勘探工作陷入了从没有过的困境， 勘探质量大大降低， 使全省的资源接替出现紧张局面。

3实现山西煤炭资源合理开发的几点建议

（1）整合资源， 提高技术， 加快煤炭基地建设。煤炭在全国能源结构中所占比重将逐渐缩小， 产量应有限、合理， 适应消费， 所以， 根据山西煤炭开发现状， 整合资源， 组建大型煤炭企业， 提高煤炭开采技术， 有利于合理开发利用资源。

（2）合理开发， 限定规模， 提高回收率， 节约能源。一是本着扶持一批、巩固一批、淘汰一批的要求， 对关井压产过程中保留下来的乡镇煤矿生产井、再建井限定时限合并井田、联营改造， 进行采煤方法改革， 实现规模生产和运营， 逾期达不到的， 强行关闭。二是制定切合山西实际的各煤层回收率下限， 限定时间要求煤矿进行采煤方法改革， 实现正规开采， 提高资源回收率， 逾期达不到标准的， 强制关闭。三是实行资源的商品化和有偿使用， 向企业征收一定额度的产前资源占用税， 使开矿者从一开始就十分珍惜资源， 不敢浪费。

（3）形成产业链，拓展新兴煤炭产业。延伸传统产业、拓展新兴产业、发展高端产业，以煤炭转型跨越发展为总目标。资源丰富、服务年限较长的企业，要着眼长远，未雨绸缪，把煤炭主业与转型项目同步规划、同步推进；资源有限、服务年限较短的企业，更需要早部署、早转型，从而保持企业可持续发展。同时，加快构建以煤炭资源为优势的煤电一体化、煤焦化、煤气化、煤液化等四大产业链；拓展煤机制造业、现代物流业、煤炭高端服务业等煤基新兴产业。

参考文献

[1] 屈有明，柴智敏.浅析山西省煤炭资源整合[J].经济师，2001（3）.

[2] 范振林，马茁卉.对山西煤炭资源整合的思考[J].西部资源，2010（1）.