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摘要:本文在分析个人信贷业务存在的问题的基础上,提出了个人信贷业务风险控制措施:为防控风险应采取加强贷前调查和贷时审查工作,风险防范关口前移;理顺管理体制,业务发展与风险防范并行;加大产品创新力度,提高市场竞争力;集中管理个人信贷业务档案,夯实工作基础等措施,加强个人信贷业务管理。
中图分类号:F830.589 文献标识码:B 文章编号:1007―4392(2008)02―0040―03
个人信贷业务作为国家扩大内需,拉动需求增长的有力举措越来越受到各家银行的重视,但应引起重视的是,个人信贷业务已进入风险显现期,其风险问题不容忽视,商业银行应制订有效的风险防范措施,保障个人信贷业务的稳健快速发展。
一、个人信贷业务主要特征
(一)个人信贷业务总体特点
1.业务规模发展迅猛。个人信贷业务从无到有,从开办之初的星星点点,到目前的业务比例基本占据股份制商业银行信贷业务的15%,成为商业银行的核心产品和重要支柱。
2.贷款品种日益丰富。个人信贷业务目前已形成包括个人住房按揭贷款、个人商用房贷款、个人汽车消费贷款、个人助学贷款、个人综合消费贷款、个人质押贷款、个人经营贷款、个人信用贷款8个品种的个人贷款体系,满足了不同客户群体的消费需求。
3.个人住房按揭贷款居于龙头地位。个人信贷业务各品种中,个人住房按揭贷款一枝独大。以天津市某商业银行为例,截至2006年末,个人住房按揭贷款余额74.51亿元,占个人贷款总额的90.63%,是发展个人贷款的龙头品种。
4.贷款投向合理。个人客户贷款主要投向具有稳定收入的中高端客户群体,投向合理。以天津市某商业银行为例,截至2006年末,从客户收入结构看,年收入2万元以上的客户贷款余额占比为93%;从客户职业结构看,管理人员和职员贷款余额占比为81%;从客户受教育程度看,受过高中和大学本科教育的客户贷款余额占比为87%。
5.贷款综合收益较好。个人贷款在商业银行信贷总额中的利息收入占比高于其余额占比,显示出良好的收益性。通过为客户提供个人信贷服务,带来持续、稳定的利息收入的同时,对商业银行的负债业务、中间业务亦具有显著的促进作用,达到了个人信贷业务和中间业务的联动发展。
6.贷款分散性较高。个人信贷业务因其贷款金额较小,贷款户数、笔数较多,贷款分散性较高的特点,有利于降低贷款集中性风险。
(二)个人信贷业务风险特性
近年来,商业银行个人信贷业务运行平稳,总体风险基本可控,但同时我们也注意到,按业务发展规律,随着时间推移,贷款发放3―5年后,个人信贷业务开始进入风险显现期。个人信贷业务主要风险类型如下:
1.流动性风险。流动性是指银行个人信贷资产在不发生损失的情况下迅速变现的能力,流动性风险主要体现在对抵押物的处置执行难的问题无法根治。自2005年12月21日起施行的《最高人民法院关于人民法院执行设定抵押的房屋的规定》的相关要求(第二条“人民法院对已经依法设定抵押的被执行人及其所扶养家属居住的房屋,在裁定拍卖、变卖或者抵债后,应当给予被执行人六个月的宽限期。在此期限内,被执行人应当主动腾空房屋,人民法院不得强制被执行人及其所扶养家属迁出该房屋。”、第三条“强制迁出时,被执行人无法自行解决居住问题的,经人民法院审查属实,可以由申请执行人为被执行人及其所扶养家属提供临时住房。”、第六条“被执行人属于低保对象且无法自行解决居住问题的,人民法院不应强制迁出。”),使银行无法在申请执行后立即行使债权,增加了处置抵押物的难度。
2.信用风险。信用风险指借款人不能按期足额归还贷款本息的风险。对大多数银行来说,贷款是最大、最明显的信用风险来源,个人信贷业务的信用风险广泛存在于每一笔交易之中,采取有效手段积极管理信用风险至关重要,在任何环节忽视对信用风险的管理都必将留下无法吞咽的苦果。如商业银行在开办个人汽车消费贷款的初期,对信贷政策的把握有偏差,认为由保险公司办理履约保证保险即可做到万无一失,对风险的防范过于依赖保证人,放松了对借款人情况的审查,结果保险公司因不愿承担损失而找出各种理由拒赔,这也是目前商业银行个人汽车消费贷款不良率居高不下的原因之一。
3.市场风险。市场风险是指因市场价格(利率等)的不利变动而使银行发生损失的风险。个人信贷业务的一个显著特点是客户多且分散、客户风险状况差异显著。但由于目前我国利率尚处于管制阶段,商业银行无法通过采取差别定价的贷款策略,增加对高风险客户贷款的风险贴水,从而不能有效地降低个人贷款的平均损失率。
4.操作风险。根据2004年通过的《巴塞尔新资本协议》,操作风险是指由于不完善或失灵的内部程序、人员和系统或外部事件导致损失的风险。个人信贷业务操作风险产生的主要原因一是有章不循,违规操作,缺乏足够的风险意识,往往是凭习惯和经验办理业务;二是贷后管理不到位,对贷款发放后借款人是否真正用于购房、购车等信息不能及时进行确认,当贷款出现风险时无法及时发现,甚至对逾期贷款也未能及时采取相应的保全措施,致使风险扩大。
二、个人信贷业务存在的主要问题
(一)贷前调查依据不足
由于个人信用信息基础数据库建设尚需进一步完善,个人信用评分和信用信息咨询服务尚需待对个人的其他社会信用信息(如司法、税务、社会保障等)采集完整后,才能逐步提供。已经在全国联网的人行征信系统存在调整周期过长、内容更新不及时的问题,由此系统查询出来的报告缺乏应有的权威性,目前判断借款人还款能力的主要依据仍为借款人提供的收入证明,但由于对出具证明的单位无任何法律约束力,导致证明中的收入随意性较大,同时缺乏明确的行业指导性收入水平等标准,增加了贷前调查的难度。
(二)管理机制不顺畅,制约业务稳健发展
1.缺乏相应的管理协同策略,尚未形成业务发展合力效应。市场营销和贷后管理归口于不同的部门管理,各部门考虑问题的角度和出发点是部门利益,而不是公司整体的发展目标和方略,缺少全局观念,前后台未达到有效联动,致使业务不能快速发展。
2.“重贷轻管”问题仍未得到彻底根治,贷后管理难度较大。一些银行因思想上存在短视行为,观念并没有从根本上扭转过来,在市场营销上投人大,奖励多,对贷后管理投入少,处罚多,“重贷轻管”问题仍然存在,贷后管理工作亟需进一步加强。
(三)产品创新力度不大,不能充分满足市场需求。表面上看,个人信贷业务市场新品迭出,大有“乱花渐欲迷人眼”之势。但细究起来,大多难
免“换汤不换药”之嫌,真正满足市场需求的产品并没有多少。
(四)个人贷款的档案管理工作尚有待完善。档案作为业务发生的载体,事关银行的债权能否得到有效维护。相对于法人客户档案的规范管理而言,个人客户档案管理无论是从人员配备,还是管理基础都存在欠缺之处,有的银行就曾经发生过因档案散落在客户经理手中造成丢失而无法维护债权。
三、风险防控措施
(一)加强贷前调查和审查,风险防范关口前移
1.认真筛选客户,做好风险识别工作。发挥人行征信系统的屏障作用防范风险,在贷前调查环节强调风险防范,从源头上防控风险。目前对借款人资信的考察可在人行征信系统的基础上,通过对借款人的文化程度、工作经历、年龄等进行综合判断,确定收入的可信度。对现有合作结构、合作项目做好风险识别,规避对高风险的合作结构、合作项目的准人。
2.合理厘定贷款成数和期限,严格授信审批管理。一是对借款人还款能力的考核应严格按照银监会在《商业银行房地产贷款风险管理指引》中所规定的“借款人住房贷款的月房产支出与收入比控制在50%以下(含50%),月所有债务支出与收入比控制在55%以下(含55%)”掌握,以严防借款人因自身收入下降而违约的风险。二是在审批贷款时,充分结合房地产市场发展趋势,合理厘定贷款期限和成数,最大限度避免借款人因房产价格下降而违约的风险。特别是在目前房地产市场过热、部分房价虚高的情况下,应密切关注抵押品的价值贬损问题,严格抵押物价值管理。
(二)理顺管理体制,业务发展与风险防范并行
1.加强合作,做到市场营销与风险防控的有机结合。协同管理市场营销和风险防控部门,定期组织形式多样的培训学习,使员工牢固树立风险防范意识,严格控制业务风险。风险防控部门及时将各合作机构、合作项目的个人客户违约信息反馈给营销部门并据此调整对不同开发商、经销商的支持力度,对于优质客户,给予一定的政策倾斜,扩大优质业务资源。
2.强化贷后管理。众所周知,贷款期限越长,其中的不可测因素越多,而个人消费贷款期限最长可达5年,个人住房按揭贷款更是高达30年,贷款期限长、户数多的特点,无形中加大了管理的难度。应尽快配备与业务发展相适应的贷后管理人员,并适当加大奖励力度,以进一步健全个人信贷业务风险防范机制。
(三)加大产品创新力度,提高市场竞争力
虽然金融产品具有同质性的特点,但真正满足市场需求的产品必然是不断创新的,市场是不断变化的,我们所提供的服务也要随之改变,研发整合满足市场需求的产品,并注意保持业务拓展和风险防范的有机制衡,针对具体业务品种制定详尽的操作手册,列出所有潜在风险点,保证新业务、新产品的推出与规章制度的制定同步进行,在控制风险的前提下发展业务,不断推出具有竞争力的个人信贷产品。
(四)集中管理个人信贷业务档案,夯实工作基础
商业银行应进一步加强个人贷款档案管理,将个人贷款档案集中到分行统一的档案库管理,同时按照贷款手续不回头的原则对贷款审批和发放过程的合规性、档案资料的完整性进行逐笔监督,并确保只有经过贷后监督员监督并签字的档案资料才能移交档案库归档,防范因档案管理不规范引致的各类风险。