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科技创新:路桥发展的原动力

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政府推动,平善,院地合作……浙江省台州市路桥区围绕“科技创新与民企发展”的主题,结合辖区机械制造主导产业,着力加快转变经济发展方式,努力构建有利于又好又快发展的动力机制,最大限度地提高区域生产要素的配置和产出效率,以最少的资源环境代价获取最大的经济社会效益,加快推进区域经济社会的转型升级。

近日,浙江省科技厅《关于第一、三、五批科技强县(市、区)复查结果的公告》,台州市路桥区顺利通过复查,继续保有“科技强区”称号,这也是该区自2005年成为浙江省首批“科技强区”以来,连续第三次通过复评(每两年复查一次)。

路桥区,2005年被列入浙江省首批“科技强区”,2007年成功创建“省级可持续发展实验区”,2008年成功创建“省级区域知识产权示范创建区”。至2011年底,连续五次荣获浙江省科技工作先进集体,连续12年六次蝉联全国县市科技进步先进区,三次荣获浙江省专利工作先进集体称号。路桥科技工作在市对区各项经济指标考核中多次在台州9个县市区名列前茅。

贯穿“三个台州”建设的主线是创业创新,创新尤其是科技创新,已成为路桥经济持续发展的原动力。路桥也因此成为富甲一方的经济强区。

政府推动:

营造出科技创新的路桥特色

无论是区党代会、人代会,还是全区干部大会、区委全会,凡是全局性的工作会议,路桥区都把科技创新作为一项十分重要的工作来部署。政府推动,营造科技创新的路桥特色。“科技是第一生产力、创新是第一推动力、企业家是第一人才、服务是第一资源”,这个理念在路桥已经成为全社会的共识。

路桥区始终把推进科技进步和增强自主创新能力放在突出位置来抓,全面加强对科技工作的领导,相继出台了促进科技进步、高新技术产业发展、引进科技人才等一系列政策措施,制定出台了《路桥区科学技术奖励办法》、《关于引进和培养高层次人才的若干意见》、《关于进一步增强自主创新能力的若干意见》等政策性文件,初步形成了较为完善的政策体系。

今年3月,路桥区召开了全区科技工作会议。主题鲜明,动员各方力量,贡献各自智慧,群策群力,共同推进科技创新。明确目标任务,落实有力举措,强化服务意识,凝聚人心人力,快马扬鞭促进科技创新,努力实现科技创新再上新台阶。

据了解,2012年路桥区科技创新工作牢牢抓住八个方面,首要一点以科技创新助推金属资源再生产业集群建设,培育发展科技型区域性新兴产业。路桥金属资源再生产业集群作为路桥区首个省级转型升级示范区,依托省、市相关扶持政策,充分利用块状经济转型升级专家服务组和各高校院所的科研力量,加强金属再生资源回收、利用等关键重要技术的研发,着力推进金属资源再生产业发展成为台州循环经济的特色优势产业,加快推动产业的转型升级。

平善:

打造出科技创新的路桥实力

加快区域科技创新体系建设,提升区域自主创新能力。制定完善科技政策,加快集聚创新要素,加强科技创新平台建设,选取一批含金量高的科技项目申报国家中小企业创新基金项目,火炬计划项目等重大科技计划。今年该区将申报国家级、省级科技项目15项以上,市级科技项目20项以上,省级高新技术企业2-3家,省级高新技术企业研发中心3家。

加强知识产权工作,提升企业核心竞争力。以实施国家知识产权强县工程和省级知识产权工作示范区建设为引领,推动知识产权创造、使用、管理和保护制度建设。认真实施好“知识产权人才培养计划”、“专利质量提升计划”、“专利运用促进计划”、“知识产权保护推进计划”,着力提升知识产权综合能力。同时,加快孵化基地建设,提升区域科技水平。编制路桥孵化基地建设方案,明确孵化基地的功能定位,发展规划,目标任务。组建基地建设领导班子以及工作管理机构,同时做好引智工程的相关前期工作。积极做好省级农业机械技术创新平台的验收前准备工作,着手开展电线电缆检测平台和植保机械检测平台的建设,抓好浙大路桥机电研究所和机电平台建设,开展快速成型实验服务推广,以及加快区知识产权公共服务平台的建设。

加强政策制定落实,保障科技创新事业蓬勃发展。确保区财政用于科技经费的增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度。坚持执行高新技术企业所得税优惠、研发经费抵扣政策。制定科技发展优惠政策,强化政策扶持与导向作用。强化党政领导科技进步目标责任制考核,进一步完善区对镇(街道)科技工作的统计监测与考核。

院地合作:

塑造出科技创新的路桥品牌

加快推进重大科技创新平台建设,是路桥提升自主创新能力的基础,院地合作成为了路桥打造科技创新品牌的重要载体。

加强科技合作交流,引进优质科技资源,促进科技成果转化;深化产学研合作,加快实施成果转化和产业化工程。联合入驻路桥的高校院所和企业研发机构,尝试建立主导优势产业技术创新联盟。积极参与和拓展区域科技合作交流,继续举办科技活动周。今年要重点引进1-2家与路桥产业关联度较大的大院名校开展多种形式的科技合作与交流。

科技创新,关键是人才。路桥区制定和实施人才发展规划,出台转发《关于动员和组织广大科技工作者为建设创新型城市作出新贡献的若干意见》。通过“项目+人才”和“不求所有,但求所用”的柔性引智等方式,引进了一大批创新型人才。同时,通过各种活动载体,积极鼓励科技人员创业创新,对获得优秀科技成果的人员给予物质和精神双重鼓励。组建科技创新研究会等符合市场经济规律、符合现代科技社团发展方向的新型学会,进一步引导和激发科技人才的创新积极性。路桥区还开展了优秀农村实用人才评选和农民职称评定工作,不断加强农村实用人才队伍建设。加强科技队伍建设,为科技发展提供人才支持。充分体现重服务、优服务的核心涵义。

同时,该区深入科技宣传,营造技术自主创新氛围;探索和创新科技宣传方式,注重科技宣传的针对性、兴趣性和效果。围绕区委、区政府重大科技决策和重点科技事业,与当地媒体一起开辟科技专栏,开展专题访谈与报道。认真做好做活全国科普日、科技三下乡、读书日等活动多篇文章,广泛传播科学知识、科学信息、科技法规政策,提高全社会科技创新意识,凝万民之心,聚万民之力,成万马奔腾齐向前之势,一个目标——科技创新!

台州市路桥区在科技创新中创造的这些“台州现象”,推进了全区乃至全市科技创新能力的迅速提升。一批创新型企业脱颖而出。2011年该区累计共有新版高新技术企业32家、省级科技型中小企业40家,省级研发中心27家、省级专利示范企业9家等,实施国家、省级重点科技项目累计达130多项,发明专利授权量不断取得突破,2011年新增47件,创历年新高。