农村教育培训工程实施计划
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一、农村义务教育和职业教育
（一）目标任务
1.全面实施农村义务教育阶段免收学杂费。
2.继续实行农村义务教育阶段家庭经济困难学生免书本费、补助寄宿生生活费。确保全市学生不因家庭经济困难而失学。
3.全面完成农村中小学“六有工程”基础上。加大对农村中小学理化生实验设备、图书资料、体育、艺术等教学设施、设备建设的投入，改善农村中小学基本办学条件。
4.加大智力支农力度。继续做好应届师范毕业生到农村学校任教和城镇优秀教师到农村学校支教工作。
5.继续做好流动人口子女的入学工作。确保流动人口子女接受义务教育免缴学杂费。
6.大力推进职业教育资源整合。充分发挥职教中心的龙头作用。增强职业学校反哺农业、辐射农村、服务农民的能力。
7.积极推进职教中心建设。不断提高职业教育的办学质量和办学水平。力争“期间职教中心建成省示范性职业学校。
8.稳步推进职业教育实训基地建设。高水平完成职教中心建设和电子技术省级实训基地建设。全市建设23个省级示范专业和12个省级课程改革实验点，建设12个职教名师工作室，培养评选510个市级骨干“双师型”教师，加强职业学校基础能力建设，加快培养经济和社会发展所需紧缺型技能人才。
（二）主要工作
1.认真落实农村义务教育免收学杂费政策。确保学校正常运转。
2.全面贯彻执行《市对家庭经济困难学生实行教育救助的暂行办法》坛委办字第46号）精神。扩大学校帮困助学学生比例和职业学校救助资金比例，确保全市每个贫困家庭的学生都能上学。
3.积极改善农村薄弱学校办学条件。按照省教育厅制定的省中小学装备技术配置标准。并强化创建指导和督查力度，推动各项工作落实到位，确保基本完成“合格学校”建设工程。全市所有中小学达到省示范初中、省实验小学的标准。
4.全面接纳流动人口子女进入公办学校读书。达到98%以上。
5.加大农村教师的培养和支教力量。每年支教人数不少于20人。
6.加强职业教育实训基地建设的统筹规划和协调指导。加大投入实训基地配套资金。为职业教育技能型人才培养服务。强化示范专业建设。加强职业学校专业教师专业技术能力建设，开展职业学校名教师工作室评选活动，完善职业学校教师专业技术成果评奖制度，推进“双师型”教师队伍建设。
（三）保障措施
1.加强组织领导。坚持政府对农村义务教育和职业教育工作的统筹领导。切实落实各项具体措施。明确部门职责分工，加强对农村义务教育和职业教育工作的指导和检查督促。农村义务教育和职业教育工作由市教育局具体负责实施。
2.加大经费投入。按照“分级管理、分级负担、以县为主”原则。稳步推进职业教育实训基地建设。期间市财政按省要求比例匹配资金，用于国家级和省级示范性职业学校建设、职业教育示范专业建设、实训基地建设、双师型”教师培训等。
3.加强教育督导。建立农村义务教育、职业教育工作督导制度。促进职业教育与普通教育协调发展。
二、农民培训
（一）目标任务
全市完成农村劳动力转移培训5万人，期间。其中2007年培训1万人左右；完成农业实用技术培训10万人次以上，其中新型专业农民培训2000人以上，农业实用技术培训3.2万人次；完成农民创业培训3000人以上。
（二）主要工作
1.农村劳动力转移培训
重点是初高中毕业后未能继续升学人员、被征地农民和复员退伍军人。培训对象：农村新增劳动力和有转移意愿的农村富余劳动力。
当前重点开展机械电子、数控操作、缝纫服装、餐饮服务、电气电焊、建筑安装等市场急需工种的培训。培训内容：根据不同行业、不同工种、不同岗位对从业人员基本技能和要求设置培训内容。
以就业为导向，培训途径：依托行业各类职业学校、技工学校、劳动就业训练中心、成人教育中心等定点培训机构。以农民自愿和国民待遇为原则，鼓励各类培训机构积极开展农村劳动力转移培训，尤其鼓励开展农村劳动力转移订单培训、定向培训。
就业率达80%以上。培训要求：培训合格率达90%以上。
2.农业实用技术培训
重点是新型专业农民。培训对象：长期从事农业生产的农业从业人员。
主要培训无公害农产品生产技术、农业标准化生产技术、高效高产栽培技术、农产品加工与营销、农产品储藏与运输、主要农作物病虫害综防技术、测土配方施肥技术、农村环境保护、生态农业等。同时按照主导产业的分布状况和一村一品、一镇一业的具体要求，培训内容：围绕提高农业生产效益和农民的实际需要。积极开展专业培训。专业培训方面，重点培训优质粮油生产技术；食用菌、水芹、香葱等特色蔬菜栽培技术；水蜜桃、葡萄、优质梨、草莓等特色果品的种植技术；无性系优质茶的清洁化生产技术；青虾、螃蟹、黄颡鱼、鳜鱼、季朗鱼等特种水产品的生态养殖技术；雪山草鸡、樱桃谷鸭、优质瘦肉型猪等优质畜禽综合养殖技术；具有市场竞争力的花卉苗木新品种及乡土树种设施栽培和移栽技术等。
采用农技人员进村培训、现代媒体传播和农业科技示范户、农科教示范基地辐射带动等培训方式。重点推广的农业技术项目，培训方式：依托农业科技入户工程实施。结合生产季节特点，提倡在田头等现场开展实用技术培训，也可以采取集中办班的方式，利用互联网、有线电视网络和远程教育系统，组织农民集中收看课件、播放技术音像等。同时，建立农技“110服务体系，配备农业科技直通车，建立科技书屋，推动农业新品种、新技术的大面积推广应用。
能够基本掌握专业生产技术，培训要求：参加适用技术培训的人员至少掌握12项农业实用技术要求；参加专业培训的农民至少受训7天以上。取得《绿色证书》
3.农民创业培训
年龄一般在45周岁以下，培训对象：以种养殖专业户、村组干部、农村经纪人及返乡创业人员为主要对象。初中以上文化程度，已有一定生产规模，科技意识较强，能起一定示范带头作用的农民。
针对制约农民创业的瓶颈和市场农业的需求，培训内容：创业培训主要根据农业和农村经济发展的新形势、新任务。按照“实际、实用、实效”原则，主要培训现代农业新技术、新知识，农业工程技术常识，农产品营销，农业农村经济管理和法律知识，以及计算机操作技能。
分公共课培训、专业课培训和考察学习三个部分，培训方式：采取能力模块结构的模式。针对不同产业、不同行业的特点，以短期集中培训为主。
有50%以上的受训人员走上创业之路。培训要求：受训人员能基本掌握在农业领域创业的政策法律知识、市场知识、经营常识和生产技术。
（三）工作措施
1.加强组织领导。要切实加强对农民培训工作的领导。落实责任，制定计划，加强督促，确保完成任务。农村劳动力转移培训由市劳动和社会保障局牵头实施；农业实用技术培训、农民创业培训由市农林局牵头实施。农民培训工程所需补助经费，由市财政局按照规定的标准进行核拨。
2.创新工作机制。一是实行培训主体多元化。广泛开展菜单式培训，把培训重心下移到镇村，做到贴近农村、贴近农民、贴近市场，并充分利用“农村党员远程教育”等平台，注重现代多媒体资源在培训中的作用；三是做到培训过程市场化，培训任务向社会公开，培训机构通过竞争获得培训任务。
3.强化监督检查。一是建立检查与考核制度。考核各个农民培训管理部门在组织管理体系、条件认证体系、实施培训及效果等方面的成效；考核培训单位在执行培训计划。达到培训效果等方面的成效；考核培训单位在教材使用、教师配备、教学进度、培训方法、教学改革等方面的成效。二是建立社会公开监督制度。使培训和管理全过程接受社会监督。三是建立奖惩制度。对通过检查验收并取得优秀成绩的培训单位予以表彰；对不合格的培训单位取消定点培训资格，并按培训合同追究有关人员责任。对弄虚作假、擅自改变资金用途、挤占挪用套取财政补助资金的单位严肃查处。