建筑工程造价的动态管理探讨

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摘要：我国建筑工程事业是国民经济发展的支柱性产业，尤其是近年来我国建筑工程事业更是取得了前所未有的进步。面对我国建筑行业发展的新局面，造价控制工作也越来越复杂，若想在建筑工程施工建设过程对工程造价进行有效控制，就必须冲传统的造价控制理念中走出来，采用动态管理方法，对工程造价实施全方位的控制，只有这样才能够取得较好的大控制效果，提高建筑工程建设资金的利用率，实现施工企业的经济效益，使企业在激烈的市场竞争中稳步向前发展。

关键词：建筑工程；动态管理；造价控制

面对建筑工程事业发展的新趋势，我国建筑工程造价管理工作作为建筑工程施工领域的一项重要的管理内容，也取得了巨大的发展与进步。造价控制工作在指导思想、控制方法等方面已经发生了极大地改变，建筑工程造价控制工作正在逐步的向动态管理与全过程造价控制工作的发展方向进行转变。在工程项目开发建设全过程中，虽然工程建设项目开发建设造价的基本情况主要受工程设计方案以及投资方案的影响，但在工程施工过程中以及工程竣工阶段阶段对工程造价同样会产生非常重要的影响。尤其是施工阶段作为贯彻落实设计方案的重要阶段，在较长的施工过程中，各种不确定因素都会对工程造价带来不同程度的影响，因此，若想有效控制工程造价就必须在工程项目开发建设过程中运用动态管理的方式对工程造价实施动态控制。

1 在工程设计阶段对工程成本进行控制

1.1 在工程设计方案可研阶段合理控制工程造价

建筑工程项目开发主要目的在于满足用户的基本需求，为此在进行工程设计是必须实现对用户的基本需求进行充分的分析。同时设计前期还需要设计人员对工程施工建设方面的法律、法规以及相关政策进行全面的了解，同时在设计当中需要对现代化的设计理念以及设计技术进行全面的了解，以确保设计出的方案更加科学与合理，只有这样才能够设计出符合市场需求，并能够满足项目开发单位经济效益的工程项目。

1.2 在建筑工程项目初步设计阶段合理控制工程造价

通过工程造价控制实践我们了解到，初步设计阶段对工程造价的影响是最为重要的，若想解决好工程造价失控问题，就必须做好工程项目的初步设计工作。为工程施工建设设计出合理的方案，对工程造价实施有效的控制，确保工程造价被控制在合理的预算范围之内。

1.3 施工图纸设计阶段对工程成本进行合理控制

工程施工图为工程招投标工作的开展、承包合同的签订以及对工程施工进度的把握提供了重要的参考依据。工程量计算以及建设资金拨款问题也同样受工程施工图纸的影响，为才工程设计人员在从事施工图纸设计时，为掌握第一手的信息确保工程设计方案的准确性，需要深入工程施工现场进行勘察，进行合理的设计，同时设计工作人员还要具有全局观念以及可持续发展观念，尽量确保设计的质量与先进性，避免工程施工环节因设计方面的误差所导致的工程变更问题出现，影响工程造价控制工作的顺利开展。

2 工程建设项目招投标阶段的成本控制

招投标工作的开展主要目的在于通过运用竞争的方式，在建筑市场上选择信誉良好的工程项目建设承包单位负责工程项目建设施工。这不但可以提高建筑工程施工建设质量，同时对有效控制工程建设成本也具有非常显著的作用。工程项目开发建设招投标阶段所采取的成本控制主要体现在以下几个方面：

2.1 项目招标过程中的成本控制

建设工程招标工作应遵循的基本原则有“公平、公开、公正、诚信”的原则。招标前应进行资质与资格审查，同时应对现场进行实地考察，避免弄虚作假、偷梁换柱的现象，这对项目成本控制十分不利。招标文件在编制前，造价员应进行收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料。对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制招标文件，对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲，尽量做到知己知彼，以利于日后的造价控制。合理低价者中标，中标人的投标应符合下列条件之一，能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；能够最大限度地满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低。但是，投标价格低与成本的除外。

2.2合同的签订

确定中标人以后，双方应在规定的期限内就工程的现状签定合同。同时应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及工期、费用、价款的结算方式，违约争议的处理等都应有明确的规定。对招标文件设计中不明确、不具体的内容通过谈判，争取得到有利于合理低价的合同条款，同时正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素，对索赔要有前瞻性，有效避免过多索赔事件的发生。

此外，应争取工程保险，工程担保等风险控制措施，使风险得到适当转移，有效分散和合理规避，提高工程造价的控制效果。工程担保和工程保险是减少工程风险损失赔偿纠纷的有效措施。

3 在工程施工阶段对工程建设成本进行控制

工程施工阶段对工程施工成本主要受材料采购费用、人力资源成本使用以及工程变更等问题的影响比较严重。为此在工程施工环节就必须针对这三个方面采取有效措施予以控制，只有这样才能够有效控制工程建设成本。在施工过程中对施工材料的采购要对材料市场进行充分的调查，并采用货比三家的形式进行材料采购工作。同时对材料的进场以及材料的使用也要进行严格的管理。在工程施工建设环节要更具工程量与工程施工进度的基本情况，配置合理的施工人员，同时还要对施工人员进行有效地管理，提高工作人员的施工效率，减少人力资源成本的投入。在施工环节要严格控制项目内容变更，在施工过程中引起变更的原因很多，如工程地质变化、设计变更、业主原因等等，为工程造价的变更留下了可能。因此，在施工过程中，必须严格把握变更关，对必须发生的设计变更，须经设计单位代表、建设单位代表、监理代表几方共同签字认可。

4 竣工结算阶段的成本控制

在工程竣工结算时，建设方应严格按合同办事，对工程预算外的费用严格控制，对于未按设计图纸要求完成的工程量及未按规定执行的施工签证一律核减，凡合同里包含的费用以及风险范围内费用一律核减。在现阶段工程量清单模式下，结算时是按实际发生工程量结算，即调量不调价，对发生超出招标范围以外的工程量和由于清单漏项应给予调整，但其综合单价的确定应按以下方法：第一，清单漏项或设计变更引起的新的项目，其综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据；第二，由于清单的工程量有误或设计变更引起的工程量增减，属合同约定范围内的，应执行原有的综合单价。合同约定范围以外的，由承包人提出，经监理方及建设方审核确认后，作为结算的依据。

5 总结

有效控制工程造价是实现施工企业经济效益的重要手段，目前动态的工程造价管理方式对工程造价控制工作所具有的重要作用已经被我国施工企业所采用，其效果已经得到了验证。通过动态管理，建筑企业取得较好的控制效果，在提高建筑工程建设资金的利用率，实现施工企业的经济效益，使企业在激烈的市场竞争中稳步向前发展方面发挥了巨大作用。

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