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摘要:在整个学院的管理工作中,技师学院后勤管理工作占据着十分重要的地位,不仅能够保障学院顺利开展教学工作,还可以对学校的日常管理起着引导作用。本篇文章主要就目前技师学院后勤管理工作在走向市场化的路途中所面临的一些问题提供一些自己的看法,并同时探讨了技师学院后勤管理的走向和提升途径。
关键词:技师学院;后勤管理;市场化
现今的技师学院后勤管理服务仍然没有得到大幅度的改善,依然处于停滞阶段,这对技师学院的发展是十分不利的,所以本篇文章就技师学院后勤管理的问题作出了具体的分析和探讨。现如今大多数技师学院的后勤部门负责的主要方向就是学校的财产、医疗和卫生等问题。这就说明,后勤部门在技师学院中发挥的作用不容轻视,同时在学校的管理和教学方面也起着重要的作用。要使技师学院获得更好更快的发展,后勤管理者就必须认真做好相关的后勤管理市场化工作。
一技师学院后勤管理的现状
(一)后勤管理在技师院校中作用巨大
毋庸置疑的是,后勤管理工作是技师学院在建设和发展的过程中重要的一个环节。就这些年的发展历程来看,我国高等教育体制还是单一化的,但是随着普及高等教育体制改革工作逐渐深入,技师学院就在这个新环境下不断发展、不断壮大。而其中最为辛苦的就当属技师学院后勤部门及其中的广大职工,他们永远站在学校工作的第一线服务于学生和学校。他们为学校做出的贡献数不胜数,学生有如此优渥的学习和生活环境都是由他们一点一滴创造出来的,在这之中凝聚的都是后勤人的心血和汗水,他们为学院的建设和发展作出的贡献是大家都有目共睹的。
(二)后勤管理模式老旧
长期的发展过程之中,技师学院总是会把后勤管理部分视为一个行政管理部门,其中最为主要的一个原因就是它的管理模式太过于老旧。但是随着后勤社会化不断进行着改革,这种后勤管理模式已经逐渐被公办技师学院淘汰,所以后勤管理部门终于挣脱行政管理部门的称号走上了自主经营和自负盈亏的道路,而随之而来的就是很多后勤管理部门的人员逐渐感受到了之前所没有的危机感和紧迫感。技师学院现有的后勤管理模式跟计划经济时期公办技师学院的后勤管理模式如出一辙,这种管理模式让员工丢失了原有的工作积极性、创造性和主动性,所以才会导致后勤服务的质量和水平得不到本质的提高,从而阻碍了学校的建设和发展[1]。
(三)技师学院后勤管理现状
技师学院后勤主要负责的就是服务与育人两项工作,而这两项工作保证了技师学院教育事业实现快速发展。在高等院校中,不仅是办学规模得到了不断的扩大,办学层次也在不断提高的进程之中,所以后勤管理滞后等相关问题已经完全不适合高教事业发展的需要,而这同时也是技师学院所要面临的十分严峻并趋待解决的问题[2]。
(四)技师学院后勤市场不稳定
现在技师学院的后勤市场主要面临的问题就是供不应求的问题,导致技师学院后勤市场出现了较大的问题,所以现今的技师学院后勤管理的现状主要体现在以下几个方面:第一,竞争原则不充分。在进行后勤管理的过程中,技师学院很少会主动与社会同行业进行交流与竞争,而学校原有后勤模式是一种独家垄断的模式,在现在的社会环境之下,这种发展模式已经不能适应市场经济的发展,同时也不能满足在学校师生之间日益形成的多样化服务;第二,还未建立起一个完全平等的原则。不充分的竞争原则会导致主体之间出现不平等的情况。而不平等的关系会带来利益的纠葛;第三,技师学院自身的后勤组建企业与校外的引进企业之间形成的不平等,这就使市场经济与计划经济之间的矛盾和冲突。
二技师学院后勤管理中存在的问题
(一)正确处理经济效益和社会效益之间关系
如何及时处理学院后勤管理中出现的经济和社会效益之间关系已经成为了技师学院后勤管理部门所要面对的一大问题,因为技师学院后勤部门较为特殊,他同时拥有着经济和社会效益的双重属性,所以现在最需要解决的问题就是如何在两者之中找到最佳的平衡点和结合点,以此来协调和处理好两者之间的关系。如果在发展的过程中注重社会效益而忽视经济效益的话,那么就会背离社会主义市场经济,最后导致后勤服务工作被迫停滞不前;但是从另一方面来看,如果只是单纯重视经济效益而忽视社会效益的话,那么技师学院后勤的服务质量将会大幅度下降,技师学院后勤的原本优势也会消失殆尽。外部环境在发展过程中不断走向成熟,如若技师学院不加以改革最终将会失去服务市场,将会遭受技师学院的抛弃。所以如何解决技师学院中存在的这一问题已经迫在眉睫,但是技师学院却因为缺少经济支持,所以就会很容易走上只是单纯重视经济效益的误区。但是在如今艰难的情况之下,技师学院后勤部门还是应该坚持为学校教学科研和广大师生生活服务[3]。
(二)没有完善的高素质后勤管理队伍
高素质的后勤队伍应该具备刻苦工作、无私奉献等高尚情操,因为他们就是后勤工作能够顺利进行的重要保证,他们的质量指引着技师学院后勤的生存和发展方向。后勤工作的管理者同时兼具指挥者。组织者和实施者这三重身份,所以加强技师学院管理队伍建设已经成为学院工作的重中之重[4]。但是因为早期的后勤管理体制没有真正发挥人才的才能、没有充分调动人才在工作中的积极性,所以导致现今的许多人才不愿参与到后勤管理工作之中去;并且因为以前一些领导阶层没有认识到技师学院管理部门的正确作用,单纯认为后勤工作只是从事一些简单的体力劳动,所以在人才引进这一方面也没有过多重视,导致了现在高层次人才缺乏这一现象;再者说,技师学院的大部分后勤职工之前并不是技师学院的一份子,所以对技师学院的后勤管理工作还不够熟悉;同时,在人才得到不满足的情况之下,后勤部门在长期的发展过程中还忽视了对职工进行培训的重要性,而后勤职工工作又十分繁忙,所以导致自己自身的能力不能得到提高。这些问题就是后勤管理队伍现在存在的最主要的问题,导致后勤工作的质量和水平也受到了影响,这就说明后勤管理还有待加强。
(三)后勤部门对经营实体的管理不足
在借鉴了公办技师学院后勤社会化改革的经验之后,后勤部门也随之对承包经营实体加强了相关的监控并进行了相应的内部管理,这一举措使得少数经营实体开展了承包经营的新模式,意味这种模式会给经营者带来较大的自,这样一来才能调动经营者的积极性和主动性,从而使技师学院在后勤服务所面临的的包括人力和财力等相关问题得到根本解决。但是依照现今的情况来看,后勤部门对经营实体的管理还是有所欠缺,因为学院的关注点仅仅在于经营者是否按时缴纳了足够的承包费,却对其经营过程不加以足够的重视。因为技师学院的地址位置大多不是处于市中心,所以在社会服务功能方面就会有所欠缺,导致后勤服务多多少少都会带有一定的垄断性,所以经营权就是经营者最为重视的一个部分[5]。后勤部门如果只是追求经济利益却没有对承包经营实体进行实时且仔细的监控,那么将会丢失其原有的服务主旨,从而使广大师生员工寒心,而这个问题所带来的负面影响将会是致命的。
(四)没有正确处理投资方与办学方之间关系
因为投资方会给技师学院提供一定的办学经费支持,所以导致后勤部门在拿到这笔办学经费之后在思想上对投资方和办学方之间的关系产生误解,甚至导致有些地区的后勤部门只是单纯为投资方服务。但是实际却是,投资方和办学方的本质目标应该是一致的,他们之间不会存在着根本的利益冲突。投资方在学院的快速发展之中获取利益,从而获得更加丰厚的利润回报。学院的后勤部门的发展一定要结合技师学院的办学规律,从而才能为学院的各项工作提供基础的服务保障。但是如果后勤部门脱离学院而单独存在,它的实际作用也就得不到充分的发挥,服务质量和水平也会大大削减。
三技师学院后勤改革模式
(一)社会企业投资与管理模式
社会企业投资与管理模式的资源主体是学校的后勤市场,它的主要作用就是为了吸引社会企业来技师学院进行投资,再通过市场竞争的方式来保证技师学院管理部门的服务质量。这种模式摒弃了原有的后勤管理部门旧格局,将学校有限的资金用以建设必要的教学设施,从而才能在短时间内提升学校的教学能力并使招生人数得到显著增长,进而提高了学校后勤服务水平和质量。现在已经有许多民办技师学院纷纷采用了这一模式。
(二)后勤托管模式
这一模式指的就是学校通过向银行贷款等方式来筹集相应的资金用以建设后勤设施,之后通过招标的方式将技师学院的后勤设施交付于校外一些已经成熟的后勤服务企业,再通过市场化运作来控制服务质量和服务价格,从而达到保障后勤工作顺利进行的目的。
(三)联办模式
联办模式指的就是在技师学院之间联合办理后勤,各大技师院校能够通过这种联办的方式建立一个强大的学校后勤集团。这种技师学院之间进行联合办理后勤的模式有多方面的优点,一方面可以保障技师学院后勤管理服务原本就存在的相关优势和特长,另一方面又避免单独实行后勤管理的弊端,能够同时提高服务质量和服务效益,可谓是一举两得。
(四)集团化服务模式
集团化服务模式的含义就在于是当地政府作为主体,再对技师学院进行后勤服务集团和管理中心的组建,当地政府是这一模式的主要领导者,在后勤服务方面能够为技师学院提供基本的保障。
(五)契约管理模式
契约管理模式就是技师学院通过与从它之中脱离出来的服务实体来签订合约的方式,导致后勤部门工作的管理模式由直接管理模式转变为契约管理模式。
四技师学院后勤管理的走向及提升路径
(一)后勤工作市场化仍然要坚持以人为本
后勤工作市场化要重视人的主体作用,所以在工作过程中要坚持以人为本的原则,坚持服务于广大的全院教职工和学生群体。技师学院的后勤管理对象是人,那么后勤管理在市场化的过程中就是要为这群人提供更好的服务。所以技师学院后勤人员的价值存在于以下两个方面:一是在学校工作中接受学校管理的客体,二是承担管理学校工作和服务师生的主体。只有在后勤人员主动积极配合学校工作来为师生提供优质的服务的条件之下,学院中的的后勤在工作之时才能得到师生的关心、理解、支持和配合,这样一来的管理的结果才能令众人满意。所以如果要从根本上去充调动后勤人员工作的积极性和管理的创造性,那么就要善于运用科学的方法来制定工作策略,从而使后勤工作的市场化进程和学院的相关工作都能得到快速的发展。
(二)后勤工作市场化需要建立起成熟的市场主体
后勤市场化要实现成功就必须找寻到合格的市场主体,而市场主体的选择工作就要由学院来承担。因为校园市场和社会市场从本质上而言是完全不同,虽然两者都必须遵循一定的市场经济发展的规律,但是校园市场还需要遵循院校的教育规律,并且要在其市场化的过程中体现出学院工作的公益性和社会性的特点,同时还需要保障学院的安全和稳定。这样一来才能吸引更多的优质力量参与到学院后勤服务之中,并且为了保证服务质量,还会用相应的市场竞争机制来保驾护航,从而使学院后勤服务水平和服务质量得到不断的提高。
(三)大力加强校产管理
技师学院的后勤管理要实现市场化还需要对校产进行大力的管理,从而达到扩大学校的营收资金的目的,同时还需要开源节流,后勤管理部门需要养成勤俭节约的良好习惯。正因为经费十分紧张,所以技师学院才需要有目的、有计划的使用教育经费,让每一分钱都花的有意义、有价值,同时还需要绞尽脑汁寻求方法来提高自身的创收能力。如果在收入的不断保障的情况之下,就需要后勤管理人员对经费进行合理的规划,并且要保护好学校固定资产,不能监守自盗。同时后勤管理人员还需要从学生入手,给他们灌输爱护公共财物的优秀思想,对于存在破坏公共财务行为的学生要及时进行批评教育,帮助他们摆正思想、端正态度。这些手段都能够延长各种教学设备的使用寿命,从而设备的正常使用和运行。
(四)积极构建新型“甲乙方”管理模式
后勤保障部门要加强后勤改革力度,转变后勤服务管理模式,引导他向新型化发展,从而使服务工作水平和保障能力得到提高。在构建新型后勤服务管理模式之后,积极引导后勤保障走向市场化,这就需要构建出适合后勤保障部门发展的“甲乙方”的管理模式。
五结语
技师学院后勤管理的相关改革为技师学院的稳定发展提供了坚实的基础,在结合自身实际情况的状态下,切实实现后勤管理部门的创新转变,并帮助学校提高服务质量,在学校教育事业的发展过程中提供指导和借鉴。实现新型技师学院后勤管理模式市场化的目标任重而道远,它不仅需要各方人士的关注,还需要技师学院后勤部门管理者的积极探索。
参考文献
[1]梁建春.技师学院后勤管理中激励机制实践[J].现代妇女(下旬),2014,11:441-447.
[2]梁建春.技师学院后勤服务体系的基本特征探究和实践[J].科技资讯,2015,06:216+218.
[3]陈柒叁.新形势下技师学院后勤安全管理面临的问题及原因[J].教育现代化,2016,06:133-134.
[4]曹元龙.技师学院新校区后勤管理模式的若干研究[J].办公室业务,2016,13:32.
[5]谈善燕.浅谈技师学院后勤管理信息化建设中存在的问题及解决措施[J].中国管理信息化,2016,22:44-45.
作者:陈天马 单位:温州技师学院