浅谈郑家屯水文测站建设管理实践
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摘要：水文测站是进行水文观测的基层单位，也是搜集水文资料的基地。新时代的水文站建设应能满足社会水文要求，同时要改善职工的生活、工作条件。
关键词：郑家屯；水文站；建设管理
中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1674－0432(2011)－05－0037－1
水文是水利建设的基础、防洪抗旱的耳目和尖兵。水文实行水资源统一管理的监测评价机构，是防汛抗旱决策和水资源规划、开发利用管理及水环境保护的尖兵和参谋。水文行业是国民经济建设和社会发展的一项重要基础工作和前期工作，水文测站是对水文基本要素进行较长期连续监测的场所，是水文工作的基本单元。水文测站的改造改善了基层水文职工的生产生活条件，有利于调动职工的工作积极性。
2007年双辽市水利局在西辽河双辽市城区段建设橡胶坝工程，该工程蓄水后，郑家屯水文站测验工作将受到影响。为了支持地方经济建设，维护水文利益，将水文工作受到的影响减少到最低限度，四平水文水资源勘测局根据上级文件精神，积极与地方政府有关部门协调，落实郑家屯水文站迁建工作。在省厅、省局和地方政府的关心下，重建了郑家屯水文站，在建站过程中，积累了一定的水文测站建设管理经验。
1 郑家屯水文站基本情况
郑家屯水文站成立于1934年1月22日。本站流域辽河，水系西辽河，河名西辽河，流域集水面积91368km，距河口距离522公里。地理位置在东经123°31’，北纬43°32’。
该站位于吉林省双辽市市区内，属于吉林省西部平原地带，很少低山丘陵，气候处于温带大陆性季风气候区，大陆性季风气候较为明显。特别是春季风沙较大、时间较长。洪水主要来源于夏季降水，主汛期集中在7、8月份。
2 水文测站建设前期工作
四平水文局作为水文测站建设管理的具体组织实施机构，为使郑家屯水文测站的规划建设既符合水文基本要素采集的规律和规范要求，又考虑测站职工的工作生活环境，保证建设质量和资金安全，在建站前期做了大量工作。
根据水利部水文局有关文件精神，按照水利工程建设管理体制改革和建立管理制度的要求，我局成立了“工程建设项目领导办公室”，对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营，工程竣工、工程验收实行全过程管理。
根据郑家屯水文站网建设规划，四平局组织相关人员编制项目建议书、初步设计和实施方案，并按基本建设程序报批。报告书对项目建设的必要性和可行性进行充分论证，按照国家标准编制经费概算符合要求。
3 项目实施中的安全管理
建设部《建设工程施工合同》(示范文本)中明确规定“发包人应对其在施工场地的工作人员进行安全教育，并对他们的安全责任负责，发包人不得要求承包人违反安全管理的规定进行施工。因承包人的原因导致的安全事故，由发包人承担相应责任及发生的费用”。因此，四平水文局在项目实施过程中进一步加强安全管理，组织经常性的安全检查，同时做好了以下几方面的工作：(1)保证施工现场安全生产；(2)预防高空坠落和物体打击；(3)预防水位设施、站房等基坑坍塌；(4)预防机械伤害、触电等安全事故；(5)落实好雨季施工安全措施。
4 项目实施取得的成效
郑家屯水文站基础设施和技术装备项目的实施，使该站的建设与管理水平有着质与量的飞跃，从根本上改变不适应社会经济总体发展要求的被动局面。通过更加及时、准确的水文测报，取得更高的水文防汛抗旱减灾效益。为水资源合理开发利用和环境保护提供更为广泛的资料。主要表现在以下几方面：
一是安装了先进的自记水位记等现代化仪器，极大的降低了劳动强度，提高了工作效率，降低了不安全因素。
二是项目完工后，配备了电视机等，统一规范了测站各项规章制度，使站容、站貌焕然一新，职工的生活条件得到进一步改善，树立了水文在当地的形象。
工程建成投产后基地监测条件得到明显改善，从而大大提高了水文观测能力，彻底改变测验设施设备陈旧落后的局面。同时，测站面貌发生了巨大变化，改善了基层水文职工的生产生活条件，调动了职工的工作积极性。
5 体会
吉林省水文水资源局及四平市水文局各级领导的重视是顺利完成项目的前提和保障。由于各级领导高度重视，，保障了建设项目的顺利实施。加强制度管理，是确保项目高效高标准顺利完成的基础。保证了建设项目的规范化、标准化、科学化，实现了项目建设工期、投资、建设水平的较好效果。改建后的水文站通过更加及时、准确的水文测报，取得更高的水文防汛抗旱减灾效益。
6 结语
郑家屯水文站改造项目的实施，使该站的建设与管理水平得到较大幅度的提高，从根本上转变水文不适应当地社会经济总体发展要求的被动局面。不仅提高了观测精度和测验质量，而且改善了职工工作环境，调动了职工工作积极性，大大促进了四平水文事业的发展进步。从而为创造更大的经济效益和社会效益发挥良好的推动作用。