让集结号随时吹响

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采访陈大民政委时，正值省军区师团干部集训，由省军区党委常委为干部授课。据说，这样的集中学习每个季度都要开展一到两次。采访安排在下午四点课后进行，陈政委夹着笔记本、端着水杯匆匆赶到了接待室。1米8的高个头，目光炯炯，笑容谦和，这是陈大民政委给我的第一印象。接下来的谈话，更多让我感受到的是这位曾多年战斗在野战部队的政委思想的深度。尤其是，他前不久发表在《求是》和《军事学术》上的文章，更是让我看到“后备军”首长的前瞻思维。

生活：十报告中提到，坚定不移把信息化作为军队现代化发展方向，推动信息化建设加速发展。请您谈谈民兵预备役部队在信息化建设方面有什么特点？听说您以前在野战部队，民兵预备役部队与其相比有什么不同？

陈大民：我感到，省军区信息化建设，相对于野战部队来说，有共同的地方，但也有明显的不同。

一是在建设指导上更加突出主动作为。总部、军区对野战部队信息化建设，在信息基础设施、指挥信息系统、武器装备系统和人才队伍建设等多个领域，都有整体规划和具体明确的标准要求，部队更多的是按统一目标抓落实。而对省军区的指导则比较宏观，更多的是需要我们主动根据任务特点和自身实际，按照上级指导方向进行规划和细化。

二是在建设领域上更加宽泛。我们除了战时为作战部队提供支援保障外，还担负支援地方抢险救灾、反恐维稳、安保警戒和应对其他公共突发性灾害的任务。因此，我们在信息化建设中，既要注重设施、装备、人才、环境建设，更要符合应急快速动员需求。比如2011年，我们搭建了国防动员指挥信息系统，在上级组织的国防动员指挥演练中，发挥了信息主导、军地联动的作用，受到总部、军区首长高度评价。

三是建设路子更突出军民融合。省军区部队接受军地双重领导，相对于野战部队来说具有独特优势，能在信息化建设方面把军民融合的路子走得更广更深。比如，我们在地方政府支持下，与华中科大、北大方正等科研院所合作研发了省军区日常办公综合信息系统，在省移动通信公司组建了民兵信息保障大队等。

生活：有些人对于民兵武装不是很熟悉，甚至觉得民兵属于战争年代，您能谈谈和平时期民兵武装存在的价值吗？

陈大民：说到民兵工作，我们党和国家历来重视这项工作。1962年6月19日，主席在武汉首次作出了民兵工作要“组织落实、政治落实、军事落实”的重要指示，这些年我们一直沿着这个指导方向开展民兵工作。过去，民兵主要有四项任务：支前作战、支援任务、保障和其他。现在任务调整为三大类：应急、支援和保障。民兵的职能主要是“平时服务、急时应急、战时应战”。如今，每个地区都有一定的应急力量，根据当地特点及担负任务组建，随叫随到。在经济建设主战场和急难险重任务中，民兵都充分发挥了人数众多、组织严密、突击力强的优势，为确保社会和谐稳定作出了积极贡献。比如，2011年全省开展的“万名干部进万村挖万塘”活动中，民兵发挥地域上就近的优势，整治塘堰426口、修建蓄水池69个、整修沟渠22.5千米，成为农田水利攻坚战的突击队。

生活：所谓“平时训练有素，用时才能从容应对”，请问民兵预备役部队军事训练有什么特点？在这方面有哪些经验？

陈大民：我认为，民兵预备役部队军事训练要在提高平时应急、战时应战能力上做文章。我们的主要做法有四点。一是构建训用一致的内容体系。具体来说，按照“仗怎么打、兵怎么练，担任什么任务、就训练什么内容”的要求，突出抓好信息化基础知识学习、实战化针对性训练、常态化应急训练等内容，不断提升民兵预备役部队遂行应急应战能力。二是创新符合实际的组训方法。我们利用自身优势，广泛开展基地统训、挂钩训练、联训联演，以组训方式方法的改进优化，增强民兵预备役部队训练效益。比如，我们先后组织了非战争军事行动军地联合演练，与野战部队开展挂钩训练，参加联合防空作战实兵演习等重大活动。三是融合军地搞好训练保障。我们融合军地资源，优化了训练保障环境。比如，与驻地部队、科研机构和编兵单位，共同研发训练软件、模拟器材，借用地方通用高技术装备器材开展特种专业训练等。四是建立精确化的管理机制。我们主要建立和推行了“三项制度”：训练预告制，训练确认制和训练问责制。

生活：搞好全民国防教育，是省军区部队平时的一项主要任务。请问你们如何开展这项工作？

陈大民：去年我们组织开展了全省国防教育月活动，这是近年来组织的覆盖范围最广、参加领导干部最多、活动时间最长的一次。我们与省委、省政府联合发文，集中组织全省县处级以上领导干部参加，通过学习国防知识，培养军事素质，体验部队生活，强化国防观念，使大家在营造关心国防、支持国防、建设国防的浓厚氛围中发挥坚强的领导作用。具体开展了10项活动，主要有开设专版专栏宣传国防知识、对拥军典型进行报道、党校设置两堂国防教育课程、召开常委议军会议、群发国防教育短信等。

生活：请您谈谈在国防动员方面，有哪些好的做法？

陈大民：先进的指挥手段是保证国防动员行动有效实施的物质基础。在2011年我省组织国防动员指挥演练试点过程中，我们深刻认识和把握信息化战争对国防动员指挥的要求，坚持走军民融合式发展路子。我们通过有效整合军地信息资源，构建了国防动员指挥“一个中心、两个平台、五个系统”的指挥手段，实现了指挥部和各执行机构之间语音、文电、视频、数据互联互通。一个中心，指的是依托省地下指挥防护工程，构建具有信息获取、数据共享、指挥控制、辅助决策等功能的国防动员指挥控制中心。两个平台，指的是以光纤通信网为核心，以卫星、短波、移动通信手段为补充，建立多通道的信息传输平台；由信息采集、综合数据库和各业务处理模块组成的信息服务平台。五个系统，指的是支持上述“中心”和“平台”而建立的指挥控制、固定通信、机动通信、数据支撑和安全保密五个应用系统。演练实践证明，这一指挥手段能够较好地保证国防动员指挥动中通、扰中通、全程控和实施辅助决策，同时也避免了因重复建设而造成的浪费。

生活：请您谈谈湖北省军区是如何开展文化建设的？

陈大民：我们结合自身实际情况，打造了具有我们省军区特色的文化品牌。首先是舟桥兵特色文化。我们以舟桥兵使命任务和战斗生活为题材，推进操场文化的提档升级，增加新装备和信息化训练等表演内容。同时，融入新的表演形式，特别是重视原创节目，把群口快板儿《桥字令》、舞蹈《铁血舟桥》等作为“共同课目”推广全旅，使之成为官兵了解舟桥旅历史、培育战斗精神的生动教材。其次我们打造了革命老区特色双拥文化。借助湖北是革命老区、红色资源丰富的优势，强化军地统筹联抓，打造以爱党信党、爱国报国、爱军拥军为核心的特色文化。比如，每年新兵入伍、干部调入都要集中参观革命遗址，引导官兵自觉传承红色文化，并与革命老区挂钩帮扶，推进双拥共建活动，巩固和发展革命老区军民鱼水深情。最后是打造了地域特色民兵预备役文化。我们坚持先进军事文化与社会地域文化有机融合，运用各种民间艺术形式、民俗文化互动繁荣发展民兵预备役文化。比如，我们以湖北省正在开展的“一县一品”文化品牌创建活动为依托，通过组建民兵预备役龙舟队、大鼓队、山歌队等，在人武部打造“一部一品”，并利用军事训练、节日庆典等进行汇报演出，发挥凝魂聚气、励志塑形的育人功能。我们还定期组织文化小分队深入乡村社区、企业厂矿，用喜闻乐见的形式宣传党的创新理论和国防知识。