突破“瓶颈”

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“不限比例、不限发展速度、不限经营范围、不限经营方式、不限经营规模”的贴息贷款政策，使农二师的自营经济发展有了立足之地、固本之基、发展之源。2003年，全师农业一线职工共获得自营经济贴息贷款9697万元，自营经济总产值达3．8亿元，职均收入突破3300元。一个大胆的决定

2002年9月，农二师党委从践行“三个代表”重要思想的高度出发，作出了一个深受广大农业一线职工欢迎的战略决策：为农业一线职工发展自营经济提供贴息贷款。

此举意味着职工发展自营经济缺乏启动资金的“瓶颈”问题将彻底解决。

农二师职工自营经济贴息政策按年度分步实施：2002年师贴息70％，团场贴息30％；2003年师、团各贴息50％。优惠政策推出后，各农业团场先后分四批对该专项贴息资金予以落实，农业团场一线职工申请贷款的户数为9811户，申请额度达1．57亿元。仅2003年，全师有5087户农业一线职工得到了贴息贷款9697万元，是原计划的126％。全师申请贷款的绝大多数职工资金投放的重点是。发展畜牧业，部分团场职工投资大棚从事蔬菜、林果业生产。在贴息政策的拉动下，全师职工从事养殖业的积极性空前高涨，畜牧存栏基数增长速度得到了较快发展，畜种结构得到进一步优化。

政策上的优惠、资金上的帮助，使养殖大户脱颖而出。三十二团畜牧总站干部曹恒杰筹资60余万元，购买仔鹿44头，一年获纯利近20万元；该团一连职工胡宗永种养结合，靠养羊、养牛、养猪，承包土地走上了致富路，年纯收入在15万元以上。

一组惊人的数字

2003年底，农二师公布了一组惊人的数字：贴息贷款用于购买牲畜的资金6706万元，用于修建圈舍的资金644万元，用于购买饲草的资金544万元，用于保护地栽培等的资金172万元。全师共建成养殖示范连队33个，自营经济养殖示范小区59个，养殖专业户达1050户，牲畜存栏总数已达38万头(只)，同比净增长9万多头(只)。

全师牲畜存栏、马鹿拥有量、鹿茸产量同比分别增长32．07％、76％、35．6％；牲畜全年出栏达10万余头(只)，全年牲畜异动高达近20万头(只)。

制度保障、政策优惠、技术扶持，使二二三团职工发展自营经济的积极性空前高涨，从业人员发展到1975户，有养殖大户52家，养殖示范区3个，自营经济投资突破1000万元，私有畜2．3万余头(只)：三十四团为职工发放自营经济贴息贷款1000万元，购买马鹿718头、牛1263头、羊2925只，建大棚20亩，自营经济从业户均收入3505元，同比增长19％；三十三团为387户职工发放贴息贷款475万元，并按市场价优惠5％的标准向职工供应马鹿，使全团职工牲畜存栏数达1．3万头(只)，私人养马鹿首次突破1000头；二十五团为职工办理养殖贷款520万元，职工贷款购入牲畜5227头，修建养殖圈舍4800多平方米。

一项致富的工程

贴息贷款发展职工自营经济从宏观而言，在农二师尚处于初级阶段，但在发展的道路上，农二师迈出的步伐是坚实的。

二十一团二十连职工高长江利用10万元贴息贷款和自筹的资金，大力发展庭院养羊，目前羊只存栏数已达1500多只，年纯收入10万元以上；养殖示范区的职工万振源利用15万元贴息贷款，建圈舍、购种猪；养殖规模达800多头；九连职工彭春林利用贷款3．5万元，在盐碱地上建起了菌草种植大棚，当年收回投资，并为全团盐碱地偏重、职工收入偏低的单位，个人起到了较好的示范作用。

二十五团养殖大户寇军平贷款17．5万元，自筹资金8万元，一次性从山西购人牛60头，年收入达10万元；养鹿大户席振字，利用15万元贴息贷款，购进20头马鹿，成为拥有55头的养鹿大户，为促进二十五团养鹿业的发展带了头。

二十九团投资300多万元，统一规划了1094亩职工养殖生产示范区，团场给每户补贴1万元，给予每户贴息贷款2万至4．8万元。每户建造住房100平方米以上，划分2亩自用地，做到水、电、路三通，该团对养殖示范区统一规划防风林带，统一规划住宅和养殖区，统一牲畜防疫管理。

二二三团维吾尔族职工阿吾提，申请贴息贷款14．9万元，生产规模逐年扩大，现有圈舍面积350平方米，羊300只，牛50头，鸽子600余只，链轨机车2台，固定资产30万元以上，年自营经济收入6万元，成为团场庭院致富能手。

农二师的大胆创新和实践充分证明：自营经济贴息政策妥善处理了自营经济发展和职工致富的关系，解决了职工群众筹资难的问题。优惠政策充分调动了职工群众的积极性，使自营经济呈现出生机勃勃的发展态势。