五大指标看民生

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十六大以来这十年“中国发展进程中最浓墨重彩的一笔，是坚持民生优先”，中央坚持民生优先，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，坚定不移走共同富裕道路，人民生活明显改善，人民群众享有的公共服务水平显著提高，改革发展成果初步实现了全民共享。

就?业

2011年底，全国城乡就业人数达到76420万人，比2002年增加3140万人。其中，城镇就业人数增加10755万人。乡村就业人数减少7615万人。城镇就业人员占全国的比重从2002年末的34.3%提高到2011年末的47.0%。农民工数量不断扩大。2011年，农民工总量达到25278万人。

另外，从城镇登记失业率看来，2011年各地城镇登记失业率也均维持在4%左右。其中，北京、海南城镇登记失业率分别为1.39%和1.73%好于其他地区。

收?入

2011年，城镇居民人均可支配收入21810元，比2002年增长1.8倍，扣除价格因素，年均实际增长9.2%；农村居民人均纯收入6977元，比2002年增长1.8倍，扣除价格因素，年均实际增长8.1%。同时，城乡居民收入差距也在逐渐缩小，2010、2011年农村居民收入增速连续两年快于城镇。

从各地居民入来看，2003年至2011年包括内蒙古、江苏、辽宁等在内的11地区的城镇居民人均可支配收入年均增长率（未扣除价格因素）超过全国平均水平，内蒙古年均增长率超过14%，新疆、在10%以下。

在农村人均纯收入方面，2003年至2011年包括吉林、、内蒙古、黑龙江、陕西等在内的17个地区的年均增长率超过全国平均水平，以中西部地区为主。而从收入增长数额上来说，包括上海、北京、天津、浙江、江苏等在内的11地区较2002年收入增长超过5000元，其中上海和北京增长超过9000元。

住?房

2003年末，全国城镇住宅建筑面积为89.1亿平方米，城镇户籍人均住房建筑面积为22.8平方米。2003-2011年的9年间，城镇住宅存量建筑面积累计净增加了59亿平方米，增幅达到66%，年均净增加了7.3亿平方米。城镇户籍人均住房建筑面积在2010年末达已经到了31.6平方米。

农村居民在住宅方面也有较高的提升，2010年全国农村居民人均住房面积达到了34.08平方米，较2003年增长6.88平方米，涨幅超过25%。从各地区的情况来看。2010年全国有包括浙江、上海、福建等在内的12地区农村人均居住面积超过全国平均水平，浙江省更是达到了60.26平方米/人的水平。

另外，在保障型住房建设上面，2011年全国新开工建设城镇保障性安居工程住房1043万套（户），基本建成城镇保障性安居工程住房432万套。今年1-8月份，全国城镇保障性安居工程新开工650万套，开工率为87%，基本建成420万套，完成投资8200亿元。全年计划完成700万套以上，基本建成500万套，经过“十二五”期间的努力，完成3600万套保障房建设后，将惠及城镇20%的家庭。

教?育

2011年，各类中等职业教育招生809万人，在校生2197万人，毕业生663万人。高等教育大众化程度进一步提高。2011年，全国普通高等教育本专科招生682万人，在校生2309万人，毕业生608万人，比2002年分别增加361、1405和475万人。从各地的情况来看，河南、广东、山东等13地区2011年普通高等教育本专科招生人数较2003年增加超过10万人。宁夏、云南、河南等11地区招生人数增幅超过100%。

保?障

2011年末，全国参加城镇职工基本养老保险人数28392万人，比2003年年末增加12902万人；参加城镇基本医疗保险的人数47291万人，比2003年增加36396万人；参加失业保险的人数14317万人，较2003年增加3944万人。