价格监督检查工作要点

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2013年价格监督检查的总体思路是：认真贯彻落实全省价格监督检查工作会议精神，牢牢把握“稳中求进、开拓创新、扎实开局”的决策要求，紧紧围绕稳定价格总水平，增强价格监督检查与反价格欺诈工作的预见性、针对性和有效性，突出价格监管重点，加大反价格欺诈执法力度，规范市场秩序，促进公平竞争，构建价格诚信，维护合法权益，为推进经济持续健康发展和社会和谐稳定营造良好的价格环境。具体来说，主要做好以下四个方面的工作：

一、强化价格行为监管，规范市场价格秩序

1、深入推行商贸领域明码实价。根据《省明码实价规定（试行）》和《〈规定〉有关条款解释及违反规定定性处罚意见》，以开展“明码实价和价格诚信推进年”主题活动为抓手，在商贸领域有重点、分步骤、重成效地推行明码实价。

2、加强日常市场价格行为督查。加强日常市场检查的同时突出重要节日，加大对商贸、生活必需品、农产品等领域的市场巡查力度，坚决打击捏造散布涨价信息、恶意囤积、哄抬价格等价格违法行为，营造良好的消费环境。

3、扎实开展旅游价格专项检查。坚决查处旅游经营者利用“零负团费”等虚假价格宣传招揽游客，以及擅自减少旅游景点、减少服务项目、降低服务标准等行为，维护广大游客合法权益。

4、深入开展商品房销售明码标价专项检查。认真落实《省商品房销售明码标价实施细则》，确保“一套一标”政策落到实处，切实维护消费者的知情权、选择权和公平交易权。

二、深入开展清费治乱，减轻企业群众负担

按照省、市的统一部署，结合我市实际，以涉及企业和涉及民生的价格收费为重点，大力整顿规范价格收费秩序，切实减轻企业和人民群众不合理的价费负担。

1、开展涉农收费专项检查。围绕促进农业稳定发展、农民持续增收的主线，结合推进农村城镇化建设重点工作，加强对农民建房、农机服务、有线电视、农村中小学、乡镇卫生院等领域收费问题开展重点检查，严肃查处损害农民利益的行为。

2、开展商业银行收费专项检查。根据省、市的统一部署，开展商业银行收费专项检查，严肃查处商业银行强制收费、捆绑收费、只收费不服务或少服务等违规收费行为，落实完善银行业明码标价制度，切实减轻企业和群众特别是中小企业融资负担。

3、开展涉企收费专项检查。重点对工商、国土、公安（消防）等部门及其下属单位价格和收费政策执行情况进行检查，严肃查处自立项目、自定标准收费，不执行取消或降低收费标准政策，将职责范围内的事务交由事业单位、行业协会等其他机构办理并收费的行为，降低企业经营成本，优化企业发展环境。

4、继续开展教育、医药价格收费专项检查。对社会反映强烈的公办高中违反“三限”政策规定收取“择校费”，医疗机构违反药品加价率和零差率政策、强制检查检验乱收费等问题，认真查办，严肃处罚，坚决杜绝屡禁不止、屡查屡犯。

5、组织开展资源性产品价格专项检查。配合资源性产品价格改革，适时组织开展成品油、天然气、电力、水价专项检查，严肃查处不执行国家政策，擅自涨价，提前或者推迟调整价格，以及借价格调整之机乱收费的行为。

三、加强价格举报和诚信建设，提高价格公共服务水平

按照建设服务型政府的要求，以做好价格举报工作和推进价格诚信建设为重点，切实转变工作作风，增强服务意识，进一步提高价格公共服务水平，营造和谐的价格环境。

1、完善价格举报工作责任制度。畅通投诉举报渠道，规范案件办理程序。切实做好价格举报工作，及时受理、查处、答复每一件价格举报，提高价格举报案件办理质量和效率。

2、推进价格诚信建设。健全经营者价格信用档案，继续开展“百城万店无假货”和“诚信经商宣传月”活动，扩大价格诚信正面宣传，进一步营造诚实守信、依法经营、取信于民的社会环境。

四、抓紧价格检查基础建设，提升价格执法保障水平

围绕强化法制、提升素质、夯实基础的要求，结合自身实际，扎实推进价格监督检查法制建设、队伍建设，进一步提高执法保障水平。

1、规范执法行为。健全检查人员执法情况反馈制度，落实行政责任追究制度，防止渎职失职、、等行为的发生。强化检查案件管理，提高案卷制作水平，进一步提升办案质量和规范化执法水平。

2、积极参加各类各级业务知识培训。认真贯彻落实《省价格监督检查人员业务培训办法》，积极参加各级各类培训活动，提高执法人员思想理论水平和业务技能。提升查办大案要案的综合能力。

3、做好舆论宣传。准确、及时上报检查信息、统计数据、分析报告和工作总结，落实重大价格违法案件备案规定。加大价格检查工作舆论宣传，加大惩戒力度，曝光价格违法典型案例，扩大社会影响，营造良好的执法氛围。