城市环境总体规划的创新研究

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摘要：城市环境总体规划的创新研究需要对我国城市建设中的环境问题进行彻底思考和反省，寻求城市总体规划、土地利用总体规划与城市环境规划的三者共同立足点，并在以往环境规划的经验基础上，提出切实可行的创新发展模式来解决当前城市化进程中环境问题。城市环境规划的创新，首先要以循环经济理念为指导，依托我国城市发展现状与实际国情来展开，以新的发展模式与思路，改变目前城市发展带来的生态环境污染与破坏，城市整体发展状况不协调，促进城市走可持续发展道路。

关键词：城市环境规划，存在问题，反思，循环经济、可持续发展

Abstract: The innovation of the overall planning of city environment need thorough thought and reflection on the environmental problems of our city, and find the common grounds of the overall planning of construction, city planning and city environmental planning, which also should base on past environmental planning. Thus, the innovation development mode is feasible to solve the environmental problems in the process of the city. The innovative city environmental planning should guide by the circular economy concept and rely on the development of our city and the actual conditions. Then, to the development of a new mode and way of thinking, change the current city development has brought environmental pollution and destruction, development of the whole city uncoordinated; promote the City take the road of sustainable development.

Key words:City Environmental Planning;Problems; introspection;circular economy;sustainable development.

中图分类号：F291.1 文献标识码：A 文章编号：

一、前言

城市环境规划的地位等同于城市总体规划和城市土地利用总体规划，三者之间的有利衔接之下，最终达到城市社会经济、生态环境共同和谐发展的目的。但面对日益凸显的城市环境问题，不得不让我们反思过去。我国沿海城市有着优越的区位优势和雄厚的经济基础，每年不断得加强城市化建设，拓展建成区范围，促使人口急剧增多，显然每年城市的发展模式也在变化，产生巨大的社会经济效益，城市地位也在不断提升，但同时也产生了严重的生态安全与环境问题。不少城市城镇化进程过快，脱离了循序渐进的原则，超越了正常的发展轨道。主要表现为人口城市化率虚高，水土资源消耗过度，环境承载力达到饱和。这些问题给城市规划带来了巨大的压力与挑战，首当其冲的是城市环境规划,应改变以往的规划思路,创新城市发展模式。近年来循环经济理念始终在城市总体规划中贯穿，同时结合城市环境规划不断变化，不断创新，借鉴其发展理念在城市环境规划中进一步创新环境保护思路,促进城市真正走可持续发展道路。

二、城市规划当中出现的环境问题

城市是人类社会文明发展的产物，它的产生与发展取决于社会政治、社会经济和文化科技的发展，同时受到人为活动的直接影响。近年来，随着工业经济的快速发展，城市人口呈现出高速发展趋势，由此带来的城市人口高度密集，各类城市在发展中不断的建设和升级。在城市变得越来越现代化的同时，环境污染正以相同的速度不断的朝着城市蔓延，造成了城市发展中的生态环境问题日益凸显，这些环境问题严重制约着城市的规划与发展，也城市埋下了诸多环境安全隐患。同时目前在社会发展中，我国环境管理和城市规划统计部门在城市建设上对于环境保护的认识和管理较为欠缺，导致在城市建设中对于整体规划的环境保护相对滞后，促使城市发展过程中暴露出一系列的生态环境问题，主要表现在大气、水体、固废和噪声这四方面的污染。

三、城市环境问题整治的基本思路与措施

1、大气污染综合治理规划方法

大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度高、范同广、危害大的污染物，其次根据城市大气污染特点利用城市大气污染物排放清单的建立、环境空气质量的模拟和区域的环境影响分析等几种城市大气污染物来源特征分析的技术方法,分析城市大气污染物的排放分布及浓度分布特征、行业排放分担率及浓度贡献、地区排放分担率及浓度贡献以及区域污染对城市环境空气质量影响等多方面特征,最终有针对性的提出治理方案，城市大气污染在城市规划中主要治理方法有：一、工业合理布局：工厂不宜过分集中，以减少一个地区内污染物的排放量。此外，还应把有原料供应关系的厂集中在一起，通过对废气的综合利用，减少废气排放量；二、减少交通废气的污染：减少汽车废气污染，关键在于改进发动机的燃烧设计和提高汽油的燃烧质量，使油得到充分的燃烧，从而减少有害废气；三、改变燃料构成：实行燃煤向燃气的转化，同时加紧研究和开辟其它新的能源，如太阳能、氢燃料、地热资源等。

2、水环境综合治理措施

城市水环境治理应着重研究河网水系的通、流问题，即水体进出流动、补水办法和措施；强化治污措施，通过纳污能力分析，提出治污要求，最终消除污水直排水体、使水质达标。主要措施：一、对水污染重要行业及产污大户企业，实行总量控制；二、完善城市生活污水收集管网，提高污水处理率；三、在根治排污的基础上，辅以生物、生态等环保措施，改善水体水质，治理水环境。

3、 固体废物综合整治规划

在城市固废的多种处理处置方案和综合管理的复杂体系中，制定长期战略规划是非常必要。城市生活垃圾处理的方式主要有两种：垃圾填埋和垃圾焚烧。目前我国生活垃圾填埋场建设正处于稳步推进阶段，在建设过程中要注意约土地资源、减少填埋场污染、加强填埋气体回收利用。垃圾焚烧处理主要适合于可燃垃圾，对于土地资源非常宝贵的东部沿海城市，焚烧处理会逐步发展成为这一地区生活垃圾处珲的重要手段。

4、噪声污染综合整治规划

根据城市城市的特点和实际情况，制定环境噪声污染防治地方法规，开展民用建筑隔声质量验收管理。健全各有关行政主管部门在环境噪声防治中的协调机制，加强声源控制和城市规划管理。重点开展交通噪声、社会生活噪声控制对策和城市声环境质量达标研究，研究制定城市声环境监测及评价方法、振动和固体声标准等研究。