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2年,在集团公司可靠性管理领导小组的统一指挥部署下,提出了贯彻执行《国家电力公司农村电网供电可靠性管理办法(试行)》的具体要求,编制出台了《关于加强县级供电企业供电可靠性和电压质量管理的意见》等规章制度。目前,各县级供电企业已经完成了专责人员培训和统计软件下发工作,下一步将督促各有关单位迅速建立可靠性管理网络,开展数据建库录入工作,争尽早扭转我省农村电网供电可靠性管理工作相对落后的局面。
一、集团公司所辖农村电网的现状及开展县级供电企业可靠性管理工作的难点
1、由云电集团公司管理的县级供电企业的农村电网结构都比较薄弱,许多农网变电站之间缺乏联络线路,若遇恶性事故或站内设备检修,都将出现大面积停电。尤其是10千伏线路更为脆弱,有的一条线路连接数十个重要用户,一旦发生故障,将会引起大面积停电事故。
2、检修工艺陈旧,停电检修随意性强。许多县级供电企业电力检修队伍技术设备落后,检修输变电设施都必须在停电状态下才能进行,缺乏带电检修设备和技术。县级供电企业落后的检修方式必然严重影响着农村电网的供电可靠性水平。
3、各县级供电企业的电网基础都比较薄弱,由于农网改造资金有限,一些企业的部分低压供电线路还缺乏资金进一步进行改造,这也是导致农村电网的供电可靠率指标较低的主要原因之一。
4、目前相当一部分县级供电企业主管领导对企业开展可靠性管理工作的重要性认识不够,对企业开展这项工作没有给予必要的支持,可靠性管理机构涣散,专责人员没有到位,缺乏必要的管理措施和手段,有的甚至连计算机都没有配备,工作根本无法正常开展,更谈不上达到应有的深度。
5、建立农村电网供电可靠性三级管理网络是关系到集团公司农网可靠性管理工作能否真正运转的前提保证,目前许多供电局的农电机构也不健全,人员编制较少,大部分农电可靠性管理岗位都是原来的统计人员兼任,专业培训工作难以开展,无法指导县级供电企业开展好农网供电可靠性数据的统计及分析工作。
二、加强农村电网供电可靠性管理工作的建议
1、领导重视、网络健全是开展可靠性管理的重要基础
根据《电力可靠性管理暂行办法》的要求,集团公司从省公司到基层发供电单位,都成立了可靠性管理领导小组,建立健全了从省公司到各发供电单位、车间、班组的四级可靠性管理网络,配备了可靠性管理专(兼)责人员和专用的计算机设备,并由分管生产的领导主管可靠性管理工作,各单位都普遍建立有切实可行的管理制度或标准,严格要求,认真考核,使可靠性管理工作有章可循。因此县级供电企业可靠性管理工作也必须借鉴这套比较成熟的管理经验,从提高领导的认识入手,全面加强农网可靠性管理网络的建设,这是问题的关键所在。
2、加强人员培训,提高可靠性管理人员的业务水平
可靠性管理工作是一项综合性的技术管理工作,无论是专业知识、计算机知识还是相关的专业知识方面,都必须不断更新提高。一方面是可靠性理论知识的培训,任何工作如果没有理论作指导,很难向深度发展,我们应很好地发挥科研院所的力量。另一方面是规章制度和规程的学习,要很好地理解、掌握规程,才能提高可靠性数据填报的准确率。因此,县级供电企业在开展可靠性管理工作中必须加强对可靠性管理专责人员的业务培训,每年至少一次集中培训、交流工作,使大家对可靠性管理的有关规定、规程、管理软件的应用等深入理解,学习交流中还着重于解决平时上报数据和工作中存在的问题,理清有关规定中不太明确的内容,对评价规程和事件编码等进行学习、讨论、研究,使可靠性管理专责人员对评价规程、编码的熟悉程度得到有效提高。此外,对生产人员也进行供电设备可靠性管理的业务培训,确保运行人员能准确判断发电设备的可靠性状态,正确填写可靠性记录并在运行中努力提高发电设备的可靠性;提高检修人员的可靠性管理意识,认识各种可靠性状态对可靠性指标的影响,努力在检修工作中提高发供电设备的检修质量,确保可靠性指标目标值的完成。
3、加强管理与检查,提高可靠性数据的“三性”
为了确保可靠性数据的完整性、准确性、及时性(简称“三性”),除了在各种形式的会议、培训、检查与考核中给予足够的重视外,还应采取相互检查和突击性检查等方式对有关单位的可靠性管理工作和可靠性数据的“三性”进行检查,查看各种运行和检修材料,对可靠性数据和管理工作进行全面细致的检查和指导,同时,结合调度中心的有关记录,对有关可靠性数据进行复核,确保可靠性指标的正确性和权威性。在数据流程中应实行逐级采集、逐级上报、逐级审核、逐级把关制度,保证可靠性统计数据准确无误。
4、加强设备管理与考核,指标分解、实行目标管理,提高设备可靠性
借鉴集团公司管理经验,将可靠性指标分解下达,列为本单位的目标管理和领导任期目标责任制中,同时各单位根据相应的管理制度和考核办法,将主要可靠性指标按月按部门再分解,根据指标完成情况,在单位经济责任制中进行考核,使可靠性指标的完成实绩与部门和个人的奖金挂钩,做到有奖有罚,各单位定期进行可靠性指标分析,针对影响可靠性指标的因素,提出改进建议。
5、依靠技术进步,不断提高设备可靠性水平
可靠性指标的提高,除了加强管理外,另一个重要措施是加大设备技术改造的力度,从根本上提高设备的可靠性水平。目前重点是抓好农网的建设与改造,解决电网落后面貌,改善电能质量,提高供电可靠性。
6、加大可靠性分析力度,及时反馈可靠性信息。
我们不应仅仅局限于关注可靠性指标完成的好坏,而应向深层次发展,每个电力企业可靠性领导小组,应充分利用现代化手段,向可靠性指标的在线监测过渡,分析上要力求做到点面结合,即要对本企业的可靠性现状分析,进行可靠性评估,也要跟踪一些难点、重点设备,实行全寿命跟踪管理,拓展可靠性管理的深度。
三、对农网供电可靠性考核指标计划的建议:
目前我省农网改造任务还相当重,农村电网存在着改与未改、发达与不发达地区、县城与偏僻村庄以及管理与运行水平上的差别,根据这些实际情况,建议对县级供电企业可靠性管理指标的核定采取两步走,即过渡与提高两个阶段:
1、过渡阶段
用1-2年的时间,在县级供电企业中建立健全可靠性管理网络,加强人员培训,强化可靠性管理工作,认真审核、上报可靠性数据,逐步摸清可靠性管理数据的底数。在这一阶段中,建议集团公司以支持、扶助为主,考核为辅,因此考核指标宜制定得低一些,参考省外网省局的指标,建议城市(市中心+市区+城镇)供电可靠率设定为98.0%(或者稍低一些),农村(农村)供电可靠率设定为96.5%(或者稍低一些),以便准确了解其可靠性管理真实情况,为制定科学合理的管理目标打下基础。
2、提高阶段
随着农网改造的深入开展,可以大幅提高农村的供电水平,同时经过过渡阶段的工作,县级供电企业的可靠性管理工作已经基本走入了正轨,电网结构也得到了进一步加强。为了强化集团公司的可靠性管理工作,促进可靠性管理水平的全面提高,可靠性指标的制定应与集团公司系统的其他地市级供电企业一视同仁,以便于向全国看齐,进一步提高整个电网的供电水平。在制定可靠性指标的过程中,可以结合不同供电企业的供电能力和经济发达情况进行指标分解,这样才能将县级供电企业的可靠性管理工作纳入集团公司的统一管理中,促进集团公司系统可靠性管理工作向广度和深度的拓延。■