加快农村发展 增加农民收入

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改革开放30年来，中国已从计划经济体制转变为社会主义市场经济体制，从传统农业向多元化高效农业转变，而如何加快农村发展，增加农民收入已成为各级政府热切关注和关心的问题。

一、当前农村、农业和农民的经济发展现状

近年来，我国高度重视“三农”问题，探索了诸多解决“三农”问题的思路。但是，由于我国农业人口众多、人均占有资源过少限制了收入的增长，由于人口基数太大形成的财政压力等方面还存在很多问题。

1.农业面临形势严峻。随着人们的消费水平的不断提高，国民经济的快速发展给农业提出了更高的要求。农业自身的供给能力由于各种因素的限制而徘徊不前，供需矛盾日益突出。

2.农村经济发展与社会的不协调性。就目前而言，农村已不再是以农业生产为主的农村人口聚居的地方了，农民已有很大一部分成了乡镇企业职工、个体商贩、私营企业主，只不过仍以农村的身份居住在农村这个地区而已。

二、影响农民增效的主要因素

农业生产发展飞速，但由于国内国际环境等诸多因素的影响，农民增收还相对较慢，主要归结于以下几个方面。

1.生产技术落后导致农业产业化水平偏低，工业化程度不高。随着世界经济一体化进程的加快，我国的粮食和农产品由卖方市场转变为买方市场，销售困难，价格大幅下跌，农业收入大大减少。世界经济一体化对农村经济的冲击导致农业产业化水平偏低，主要体现在：农产品关税降低，由于国际市场农产品的成本和价格较低，我国农业首当其冲要受到国际市场的冲击；受产品质量标准和卫生安全标准的冲击，比如国际上对大米有114种检测标准，我们在关税保护手段方面非常薄弱；受营销手段的冲击，国外农产品营销手段非常完善，我国虽然农产品市场化程度较高，但市场机制不完善。就水果生产而言，国际上对主要品种的水果已有了一套评价标准，对品种、大小成熟度、色泽等都有严格的规定。

2.农村城市化进程缓慢。由于种种因素的制药，农村城市化进程相当缓慢，这无疑说明只有农业形成规模经营，农民使用上现代生产工具，提高了劳动生产率，真正实现了农业现代化才能带动城镇的发展，乡镇企业蓬勃发展，才能加快中国的城市化发展进程。

3.农村产业结构调整深度不够，缺少总体规划。首先，在农业结构调整中还存在着很大的盲目性和随意性，只简单的在种植面积和品种上调整，而有规模、有市场、有效益的特色产业发展不足，面对大范围的结构调整，农民普遍缺乏市场信息的引导，大多数地方农业结构自调整只是一种适应性的调整，与国家要求的战略调整还有很大差距。

三、加快农村经济发展，增加农民创收的措施

1.转变思想观念，提高农民素质，掌握劳动技能。在农村，要加强劳动力的培训及转移，要突破自给自足的小农经济观念，把自给自足的农产品生产转移到“大市场、大流通”上来。

2.发展乡镇企业，加快小城镇建设步伐，拓宽农民就业市场。乡镇企业应该成为农民收入的主要渠道，成为增强农民整体素质的大学校。农民应该通过乡镇企业学习技术和经营、劳动方式。

3.转变招商方式，加快招商步伐，实现由农业向工业的转轨。要转变招商引资方式，过去“筑巢引凤”，现在不仅仅要“筑巢引凤”，更要“引凤固巢”。当前农村经济实力薄弱，各方面条件差，但我们可以引进外资，利用别人的资金和技术来改变现有的处境。招商方式转变了，引资局面打开了，大量外资涌入，大批厂房、企业落户，必然会带来当地商业、服务业等第三产业的发展，也解决了农村的剩余劳动力，变农为工，农民的收入自然会大大提高，这样小城镇迅速发展起来又有利于加快城市化的进程，从而推动国民经济更快增长。