国有企业“走出去”的经验及应对措施

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摘要：随着我国经济的快速发展，我国有很多企业开始走出国门，走向国际市场，并取得了显著的成绩。本文着重分析了我国企业走出去的现状以及存在的问题，提出了相关措施。共同行参考。

关键词：走出去战略 问题 应对策略

一、我国企业开拓国际市场存在的主要问题

1.国内能源缺口增大，国际市场资源争夺激烈

我国对于国外能源依赖性越来越强，当前约有近40%需要紧扣，估计到本世纪20年代左右，需求量将达到50%左右。另外，虽然我国钢产量占据世界第一的位置，但矿石的国外需求量却逐渐增大。我国在石油、铁矿石、铜矿、木材、钾肥等多个方面对国外有很强的依赖性。我国已经加入WTO组织，按照规定我们可以获取更多国际资源。但是，众多能源属于不可再生资源，世界各国对资源的需求都在增大。并且，全球各国都在重视环境保护，我们获取国外资源的难度越来越大。

2.企业在国际市场中面临的问题

首先，企业在走出国门之前未能做足够的调研。我国很多企业走出国门之前未能对实际项目做好提前的可行性论证。一旦取得相应项目的开采权，会因为交通、运费、人工等因素的不可控，大大增加投入，进而利润率大幅下降，甚至出现亏损情况。

其次，国内企业针对同一项目恶性竞争，合作精神欠缺。国际市场上，我国企业本来针对国际巨头就缺乏足够的竞争力，具体到项目上又会与多家国内公司互相拆台，竞相抬价。其结果是：国内公司恶意竞争的同时，往往被国外公司占得先机。

再次，对所在国的社会因素考虑不周全。国外工会组织是独立于政府之外的组织，工会罢工会大大影响到企业的正常运转。同时，国外的宗教团体或者土地所有人也会因为各自利益影响企业项目顺利实施。

二、政策建议和应对措施

1.培养真正具有国际竞争力的大型国营企业

随着经济全球化户信息化环境的形成，国有大型企业逐渐成为国家经济主要的主要支柱。大企业对我国经济发展具有至关重要的作用，发达国家也在倡导和推动大企业集团的发展。我国的企业成长也同样离不开政府的扶持。实际上，我国大企业战略与世界500强企业相比还相对很落后。

首先，需要继续深化国企改革，真正做到产权明晰，促进企业产权多元化发展。另外，我们还需按现代企业制度的基本要求建立健全公司管理结构。其次，加快大企业之间的联合速度，大力发展我国的现代企业集团。逐步冲破既有体制，逐步跨越行政区域接线，切实做好区域性甚至全国性的企业集团的建设工作。第三，要从技术研发、管理模式、品牌塑造、企业文化以及营销等方面培养企业核心竞争力，这样才能更好地参与国际竞争。

2.加强政府对国有企业的海外并购管理，加强立法工作

海外并购关系到我国经济的持续发展与国际竞争力的提升。政府必须通过政策、法规和相关措施对海外并购活动进行管理、扶植和监督，这样能促进海外并购平稳、持续的进行。

3.通过培养和并购中介结构为国企的海外并购提供必要的服务支持

我国的海外并购项目多数由海外银行作为中介机构，他们具有较强的垄断性。我国企业往往因为巨额中介费用而止步不前。所以，我们要以国家经济安全和国企利益为出发点，大力支持、组建、并购相应的中介机构，为我国企业海外并购做好辅助工作。当前，需要培育的重点为投资银行、会计事务所、咨信评估机构、律师事务所和跨国并购信息咨询中心。

4.完善金融市场体系

我国的企业的融资渠道过少，不能为企业海外并购提供必要的支撑。因此，必须拓展企业的多种融资渠道。

5.注重相关人才的培养，这样能保证企业智力方面的竞争优势

国有企业“走出去”战略中最为重要的困难中排在第二的就是相关经营人才的匮乏。无论是海外业务的开拓还是海外并购，人才是不可或缺的必要条件。因此，在“走出去”的战略方针下，必须加大对相关人才的培养。

人才培养有两种方法，首先，企业内部竞聘，通过培训以及国外锻炼相结合的方式使其成为国际化人才。其次，实施海外人才引进战略，这也能实现海外企业人才本土化。再次，有效筛选所在过的中国留学生，该方法也能有效的吸纳适合的人才。第四，在国内院校中培养精通国际经营、金融和法律的相关专业人才。

6.采取必要的措施应对所在国的政治责问

第一，我国政府须采取必要的外交手段，为国企业提供公平、健康的市场竞争氛围。 第二，签署双边或区域性多边合作管制协议，调整企业海外经营中引发的问题。第三，有效加强与企业所在国的沟通，尽可能开辟多种沟通渠道。如国有企业在境外受到不公正待遇，需要采取必要的外交途径进行诉讼，切实维护国企的境外权益。

三、结束语

综上所述，“走出去”资源开发战略需要企业与政府之间良好的配合。在国际市场上，境外企业要加强彼此的合作，克服企业自身技术、管理方面的不足，适应国际市场，加强国际间的合作与交流。在做好论证性工作的同时还需不断总结经验教训。我国政府应该从宏观角度加以规范和控制企业境外投资。切实保证境外企业的人员和财产安全，最大限度的协调企业与所在国、企业之间以及行业之间的关系。这样才能保证我国的境外企业获得良好的收益，同时，也对我国经济发展在资源方面有了较强的保障。

参考文献：

[1]陈景华.“民营企业实施‘走出去’战略的存在问题及战略研究”，《福建教育学院学报》，2006（4）

[2]戴劲松.海外投资猛增中国企业“走出去”风险加剧[N]，经济参考报，2011（3）