社会保险费的“征缴”与“收缴”有什么区别？
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「问题社会保险费的“征缴”与“收缴”有什么区别？
「回答国务院《社会保险费征缴暂行条例》适用的是“征缴”，这是赋予了社会保险及其征缴工作的法律地位和强制力。“征缴”和“收缴”虽然只有一字之差，但其中表述的意义却有极大差异。“收缴”是指收费主体要主动上门去收或者委托收款，是一种被动的、缺乏强制力的费用筹集方式。“征缴”意指社会保险费的筹集主要由缴费主体（缴费单位，和缴费个人）主动向社会保险经办机构申报和缴纳社会保险费，是一种主动的、强制性的费用筹集方式。按照《社会保险费征缴暂行条例》和《若干规定》，参保单位必须主动进行社会保险登记，按时、如实申报并及时、足额缴纳社会保险费，这是其必须履行的法定义务和责任，否则将承担相应的法律后果。
《若干规定》适用于哪些社会保险费的征缴？
国务院在《社会保险费征缴暂行条例》中明确规定该条例适用于基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费的征缴，并授权省、自治区、直辖市可以规定是否适用工伤保险费、生育保险费的征缴。根据我市已经建立工伤保险费社会统筹和尚未建立生育保险费社会统筹的实际情况，《若干规定》第二条明确规定“本市行政区域内基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费（以下统称社会保险费）的征收和缴纳，适用本规定。”
我市社会保险费征缴工作的主管部门是如何规定的？
《若干规定》第四条规定“市和区、县劳动保障行政部门负责本行政区域内的社会保险费征缴管理和监督检查工作。”即北京市劳动和社会保障局是全市社会保险费征缴主管机关，负责本市行政区域内社会保险费征缴工作的管理监督检查。各区县劳动和社会保障局则主管本区县行政区域内社会保险费征缴工作的管理监督检查。
我市社会保险费由哪个机构负责征收？
国务院《社会保险费征缴暂行条例》规定，社会保险费征收机构可以由税务机关征收，也可以由劳动保障行政部门按照国务院规定设立的社会保险经办机构征收，具体由各省、自治区、直辖市政府规定。我市自社会保险统筹制度建立以来，社会保险费一直是由劳动保障行政部门设立的社会保险经办机构征收的，目前，市和区县、街道都设立了社会保险经办机构，有了一支熟悉社会保险政策法规和征缴业务的工作人员队伍，较好地完成了历年的社会保险费征收工作。根据我市的实际情况，《若干规定》第五条规定“社会保险费由市和区、县劳动保障行政部门设立的社会保险经办机构集中、统一征收。”
我市社会保险法律制度的文件有哪些？社会保险费基数如何确定，如何实施集中、统一征收？
当前，我市社会保险制度主要文件依据是《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》（1998年市政府2号令）、《北京市失业保险规定》（1999年市政府38号令）、《北京市企业劳动者工伤保险规定》（1999年市政府48号令）、《北京市基本医疗保险规定》（2001年市政府68号令）四部政府规章以及相配套的市劳动保障局制定的规范性文件。
为规范社会保险经办程序，提高社保基金征缴管理水平，为缴费单位和缴费人员提供更加方便、快捷的服务，我市正在试行养老、失业、工伤三项保险“统一征缴、一单托收”的工作方案，该项工作已经列入今年市政府为群众办的60件实事之一。主要内容包括：
一是“统一征缴地”。按照社会保险实行属地管理原则，参保单位以养老保险参保地为准（未参加养老保险的以失业保险参保地为准），统一单位各项保险的征缴地。
二是“统一基数核定时间与使用年限”。自2003年起各项社会保险的缴费基数核定时间统一为每年的4月1日，缴费基数使用时间统一自当年4月1日起使用至次年3月31日。规定每年的1－3月为各参保单位、经办机构采集缴费工资基数的时间。
三是“统一缴费工资基数”。被保险人缴费工资基数按照本人上年度月平均工资确定，并且上限封顶为本市上年度社会平均工资300％，下限为上年度最低工资；无法确定被保险人上年度月平均工资的，以上年度本市职工月平均工资为缴费工资基数。缴费单位缴费基数为被保险人缴费基数之和。
四是统一养老、失业、工伤保险基金征缴的结算时间。自2003年4月起，该三项保险统一按照养老保险基金征缴的结算时间执行。