讷河市粮油管理检验工作存在的问题及对策
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摘 要：随着讷河市农业生产的发展，农业结构向优质、高产、高效的粮食作物调整。2014年讷河市粮食总产量达306万t，比上年增加136万t，创历史最好水平。粮管工作中粮油检验是重要环节，做好粮油管理检验工作，发挥其重要作用，确保粮油质量安全。
中图分类号：F762 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160230221
1 粮油污染问题
1.1 化学及生物性污染
粮油在生产、加工、包装、运输、储存、销售环节中，会直接或间接地受有害物质的污染，使粮油质量安全性、营养性发生改变。但这种改变无法通过肉眼准确判断。如播种时农民为提高产量施用的化肥，有的农民片面追求增产不顾国家规定使用明令禁止的化肥。
1.2 工矿污染
随着城乡一体化的发展，大量工矿企业在农村迅速发展，但因投资小、生产设备和工艺落后、缺乏管理、废物排放等因素，造成有毒有害物质直接排放，使农业生产环境遭到严重破坏，如土壤、水源、地下水、粉尘、空气污染等。工矿企业的无序发展、违规排放等行为，极大地威胁着农业生产环境，影响粮食质量和品质，最终危害人体健康。
1.3 监管力度不足
目前，粮油监管工作存在着主管部门过多、责任不清现象。如工商、物价、质监、卫生、粮管部门都有监管职能，谁都管，但又谁都不管或管不了。当粮管部门在粮油检测中发现问题多是交给工商、质监、卫生部门进行管理处罚，粮管部门没有这个职能权限。粮管部门对存在问题企业商户的最终处理结果往往不能及时获知，一定程度的影响粮管部门的执法延续性、直接性和积极性。另因职能部门过多，有时在处理具体问题时，各部门执法人员因多种原因无法共同参与，难以实现经常监督执法的工作常态，使违规企业商户无法得到及时发现、制止和严惩，使存在侥幸心理的企业商户无视国家规定，进行违规的生产经营销售，使粮油质量无法得到保障。
2 解决对策
2.1 加大宣传，从生产源头抓起
各类粮油都离不开农民、农田、播种。我国人口多，耕地面积有限，为解决13亿多人口的吃饭问题，在播种时不可避免的要施用多种杀虫剂、杀菌剂、除草剂、植物生长调节剂等，实现粮食稳产丰收，确保粮食安全。因此，各相关单位和媒体要加强科学栽培、合理使用农药的宣传力度，提高农民的觉悟和意识。提高农民现代栽培技术和生产技能，组织农技人员科技下乡，走入田间地头推广普及科普知识。使农民认识到栽培方式、播种管理技术直接影响农业生产环境，农业生产环境和农民利益密不可分、和百姓健康密不可分，通过宣传引导和传授，让农民学会科学种粮、储粮，从源头保障粮油质量安全。
2.2 解决农村污染问题
相关部门要严格按照国家相关行业规定进行审批，对企业排污问题要作为首要问题来解决，如未达到规定要求不予审批，减少新污染源对农业生产环境危害。对现有工矿企业及时检查定期抽检，对违规企业进行停产整改，直到排放标准达到行业规定。对有令不执、有规不执的企业，依法严处，按照谁排放、谁污染、谁治理、谁负责的原则严惩严罚，使人们充分认识到发展经济不能以破坏农业生产环境为代价，不能以危害粮食作物的安全为代价。
2.3 加强监管和执法力度
建立专门的粮油质量管理部门，避免多个单位、部门管理现象，使专职部门有职有权，在粮管工作中能够发挥应有的职能。在国家现有粮油管理条例基础上，结合本地实际情况，制定相应的管理措施、控制标准，确保粮油检验工作持续、有效的进行。要进一步加大执法力度，普及粮油食品安全法，使经营者在加工、包装、储存、运输、销售等环节中做到“心中有法、脑中有规”，使每个环节都能正常、科学、合理的进行。生产者、经营者也是消费者中的一员，提高他们的法律意识、安全意识、守法意识，既能保证自身利益，又能确保粮油质量安全，使消费者能够买到安全、卫生、健康、营养的粮油食品。
2.4 提高专业技能和安全意识
进一步提高质检人员的专业水平和技能，通过监测数据精准进行检验分级。组织质检人员定期参加培训考核，提高质检人员的道德素质、社会责任心和责任感。提高消费者的安全意识、监督意识和自我保护意识，抵制不合格产品，发现有违法生产销售问题粮油的企业商户要及时举报，杜绝问题粮油进入市场、摆上餐桌，确保消费者的安全。
粮油在生产、存储、运输和销售过程中对生长环境、存储环境、卫生防疫等要求十分严格，无论哪一环节出现问题，都会造成粮油变质、生虫、污染问题，导致粮油安全无法得到保障。粮油检验质量关系到粮油安全，粮油质量是否符合国家规定、是否达标，具有很强的社会意义。
参考文献
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