谁来认证有机?

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认证机构以“费用少，认证快”的招牌混迹市场，使得有机产品即使伴随有机“身份证”的护航，却也难逃当前市场借有机耍“投机”的现象。

严格地讲，有机食品在整个生产过程中，既不能使用农药、化肥、生长调节剂等化学物质，也不能依赖于基因技术，它是根据国际有机农业生产的要求和标准来种植的。同时，贴有有机食品标签的还必须经过第三方独立认证机构的质量控制和审查。

有机食品认证“乱象”

有资料显示，有机食品在中国已经形成了一个巨大的产业。国际有机农业运动联盟（IFOAM）的数据表明，2012年以来，中国已是全球第四大有机食品生产地。

有机食品因为苛刻的种植条件，上市后的销售价格要比普通食品价格高十几倍，有的甚至高达几十倍。这样的不菲“身价”自然受到商家的欢迎，在市面上，不管有无使用农药，有些商家都想让自己的产品向“有机”靠拢。

在这种情况下，有机认证就显得至关重要。市场上普遍追求有机食品认证的原因很简单：生产企业一旦拥有有机证书，其产品就能卖出比同类食品高出数倍的价格。

中国农产品认证信息系统数据显示，截至2012年年底，全国有机农产品生产、加工企业超过5000家，有机农产品认证已经过万项。

那么，认证的有机食品一定是有机的吗？

日前有媒体报道，拥有“中国有机产品”和“南京国环有机产品认证中心（OFDC）有机认证”于一身的贵州茅台涉嫌“有机”造假，酿酒原料以次充好。茅台在其官网上回应，但对于“有机”造假的指控却并未正面解释。

连茅台这样的大品牌都逃不过“有机”作假的嫌疑，那国内的所谓“有机食品”到底有几分可信度？

有媒体曾披露，全国有名的蔬菜生产基地山东寿光和肥城两地近年来屡屡发生有机认证造假的恶例。而农业部也曾对国内部分城市的有机蔬菜抽样检测，结果竟然“重金属或农药残留的超标率十分惊人”。

记者问身边的朋友何为有机食品，鲜有人能回答准确。大家一般都认为，有机食品是没有污染，食用起来更加安全一些的食品。实际上正是这种认知上的不足，让一些商家假冒有机，钻了空子。

君源有机农场作为一家从事有机蔬菜生产的企业，其营销总监梁卫星表示，真正的有机食品，包装上必须同时具备两个标志：有机食品标志和有机认证标志。

其中有机认证标志，新规要求，又必须包含有机认证标志、有机编码、认证机构名称或标志。但在市面上号称的有机食品，标志缺失、缺项的很常见，甚至有的挂着牌子自称有机食品，但周身无一标志。

有机产品加上有机“身份证”的护航，为何当前市场借有机耍“投机”的现象仍然存在？

这与国内的有机认证产业密不可分。

有机认证“产业链”

为了有效监督和评价有机产品的生产和加工过程，认证机构应运而生。自1994年南京国环有机产品认证中心成立以来，国内的认证机构目前有23家。

有机食品行业的乱象，与认证环节随意性有着很大的关系。“我们会选择正规的认证机构，但除了正规的认证机构，国内还存在着不少以咨询公司名义从事有机食品认证的民间认证机构。”梁卫星说，有不少认证机构，你只要花上几万块钱，不需要对食品进行多严格的审查，就能办下有机食品认证。对于价格，默认的是3万到5万元，“有的甚至2万元就可以办下来。”只要交了钱，一些认证机构或咨询公司会派专人安排好认证的全部流程。

在网上搜索“有机认证机构”，除了权威的认证机构外，会跳出大量的中介认证机构信息。其中，河南省凯迪管理咨询有限公司是搜索到的一家。网站信息显示，该公司专业办理有机产品认证（中国、欧盟、美国、日本），包括有机产品种植认证（作物种植、食用菌栽培、野生植物采集）、有机产品养殖认证（畜禽养殖、水产养殖、蜜蜂和蜂产品）、有机产品加工认证（加工食品、纺织品、农业生产资料）等各类有机产品认证。

这些有机认证中介机构打的招牌都是“费用少、认证快”，这与正规机构程序比较严格，时间长、费用高形成鲜明对比。

对于绝大多数企业而言，直接向认证机构申请并不具备可操作性。因为认证体系要求企业进行一系列专业的培训与体系建设，而这些必须在专家的针对性指导下完成。

委托认证咨询机构代办无疑是更现实的选择。从实地考察到有机转换认证拿到手，这期间不会超过一月时间，而所有认证环节，均由咨询公司一条龙服务。认证费用在3万元左右，这其中包括有机咨询费用。

但即便是通过权威的有机认证机构，其真实性也让人怀疑。有业内人士表示，这跟国内的认证体系有关，认证机构既当“裁判员”，又当“运动员”，何来公正？国内的认证机构既是挂靠在政府部门之下的监管者，又是通过向申请认证的企业收取认证费用谋生的企业性质的单位。

梁卫星也认为，国内的有机认证更看中结果，看似严格的流程背后，其实有许多“灰色空间”。比如有的企业取得认证后，超期或超范围使用认证；一些企业绕过认证，干脆自己伪造认证证书和标志，生产假冒的“有机食品”。

“国内有机认证行业存在一个明显的缺陷：没有权威的行业协会，整体上缺乏自律性。”

采访中，不少有机食品具有“双重身份”，既通过了国外地认证体系，也具有国内有机认证标志。

对于“新国标为国际上最严的有机标准”这一说法，梁卫星表示，国内标准和国际标准有着很大的不同，不能简单的说国内的标准是国际上最严的有机标准。

“国内认证更注重产品结果达标，而欧盟认证会注重整个作物的生长体系达标与否。”国内标准重结果，国际标准重过程，梁卫星认为欧盟的认证更严格，更具有权威性。

同样持这样看法的还有河南柳江生态牧业股份有限公司副总经理许志翔，“国内的过程监管存在问题，通过欧盟有机认证之后，他们会不定期抽查，而国内只需要送检即可。”

越来越多的企业和人士更推崇国际上的有机标准。在做有机食品的认证时，他们首先考虑国外的认证标准，这样意味着“更高的起点”。