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建筑施工安全影响因素综合评价

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摘要:本文应用“系统设计法”和“事故致因理论”思想,对施工项目的施工安全进行系统研究,构建了施工安全影响因素综合评价指标体系,力求从整体角度综合评价施工安全状况,然后利用有关算法和程序迅速、直观地在计算机上进行定量化计算,完成项目的评选。

关键词: 施工安全;综合评价;系统设计法

1前言

建筑施工具有复杂性、高空作业多、劳动密集等特点,在我国,施工过程中安全事故经常发生,造成的直接和间接损失巨大。施工安全不仅关系到建设工程的进度、投资效果及质量,而且直接关系到人民群众的生命和财产,关系到国家经济持续发展、社会稳定的大局。故对建筑施工安全状况进行综合评价是十分必要的。

建筑施工安全综合评价需要考虑其作为一个复杂的大系统所包含的多元可变因素,并综合运用大量的软、硬科学知识与经验,进行推理、评价与判断,故本文应用了“系统设计法”的思想,构建了建筑施工安全影响因素综合评价指标体系,力求从系统角度来综合评价施工安全状况,并可利用有关算法和程序在计算机上进行定量化计算。应用该方法,不仅可以了解施工的整体安全性,较准确地查找事故隐患和管理缺陷,而且能够提供预防和完善改进措施。

2 事故致因理论

事故致因理论是安全原理的主要内容之一,用于揭示事故的成因、过程和结果。此理论避开了危险源的具体特点和事故的具体内容,只从构成系统的直接与间接原因方面考虑,具有更强的概括性和普遍性。

总体来说,作为直接原因,事故发生可分为由于机械、设备等“物的原因”所造成的不安全状态以及由施工人员不遵守安全规则等“人为原因”所造成的不安全行为而引起的。作为间接原因,安全管理的缺陷或安全教育的不足也将导致不安全行为的发生。因此,事故发生的原因被总结为四个方面,即:人、物、环境和管理。本文从上述四个方面的检查验收作为施工安全综合评价系统的第一级指标。

3建筑施工安全影响因素综合评价指标体系

此体系共分为A、B、C、D四层,分别是:

总目标层A:建筑施工安全评价。

子目标层B: B1:人,分为C1-C2;B2:物,分为C3-C4;B3:环境,分为C5-C6;B4:管理,分为C7-C8 ,具体如下:

准则层C,其中:

C1:培训宣传。分为D1-D2;优化施工现场全员的素质、加强对施工人员的培训和宣传教育,增强施工人员的安全意识,是保证施工现场安全性的重要措施。C2:监督检查。分为D3-D4;人员违章操作是造成安全事故的主要原因之一,应监督检查人员施工操作,减少违规操作,做到文明施工。

C3:安全生产。分为D5-D10;我国施工现场的安全事故主要类型为高处坠落、电击伤害、物体打击、机械伤害,对这四项事故的预防和处理是施工企业安全生产工作的重要内容。C4:安全投入。分为D11-D12;要求施工单位对施工项目的安全投入占总造价比例必须达到合同规定。

C5:施工环境。分为D13-D16;合理地安排施工现场的人流、物流、能量流、信息流,优化施工环境,从而确保安全生产。C6:季节性施工措施。分为D17-D18;采取有效的季节性施工措施可以预防安全事故的发生。

C7:施工安全管理。分为D19-D23;引发事故的因素大都不是因为技术问题解决不了造成的,而是由于违章所致,所以要加强安全管理力度。C8:外分包管理。分为D23-D26;我国建筑业存在着大量的劳务分包企业,加强对外分包队伍的管理工作也是安全管理的一项重要内容。

基本指标层D,其中:

D1:培训教育。将安全教育纳入职工培训教育计划,负责组织职工的安全技术培训和教育,提高操作人员的个人素质。D2:宣传教育。坚持以人为中心的科学管理,千方百计调动、激发全员的积极性、主动性和责任感。

D3:违规惩罚。施工人员在劝说教育无效时,采取一定惩罚制度能有效快速地引起人员的重视,减少人为原因违章事故发生。D4:人员素质。把专业的职能管理与职工的自我管理紧密地结合起来,重视施工人员的思想素质和技术素质的提高。

D5:脚手架。脚手架工程是发生安全事故比较集中的阶段,要做好脚手架的安全检查,防止工人从高处坠落的风险。D6:安全防护。做好三安、四口的安全防护工作。D7:施工用电。严格遵守临时用电安全技术原则,减少人员电击伤害。D8:施工机械。注意物料提升机、外用电梯、塔吊、起重吊装的安全防护。D9:基坑支护。土方工程中做好基坑支护工作,符合设计和施工要求,并进行基坑支护变形的监测,尽早发现问题。D10:模板。施工前要进行模板支撑设计、编制施工方案,并经具有企业法人资格的技术负责人批准,制定有针对性的安全措施。

D11:劳动保护用品。督促班组长按规定及时领取和发放劳动保护用品,并指导工人正确使用。鉴定专控劳动保护用品,并监督其使用。D12:安全防护设备。检查监督安全防护设备的投入使用情况。

D13:文明施工。在抓好文明工程建设中,必须建立健全有关制度确立文明施工及安全文明管理目标,制订创建安全文明工地的实施方案。D14:施工区卫生。加强施工区卫生的管理和控制,有效保证施工人员健康和防止流行病的发生。做到各种材料堆放整齐有序、挂牌留名,危险区警示牌醒目美观。D15:生活区卫生。做到生活区餐厅、娱乐室、保健室、淋浴等五个设施按标准设置。D16:预防保健措施。制定建筑工地治安保卫制度、职工集体宿舍管理制度等。

D17:夏季施工措施。要预防中暑等伤害事故,沿海地区还经常受到台风暴雨和大潮汛的影响,要注意预防发生基坑等的坍塌。多雨潮湿的环境,要做好防止触电事故的措施。D18:冬季施工措施。要及时进行扫雪滑冰,清理道路;又要预防发生火灾、爆炸和中毒事故。

D19:安全生产责任制。应明确建筑施工安全生产责任人等有关管理人员及各职能部门安全生产的责任,保障生产者在施工作业中的安全和健康。D20:目标管理。实行安全目标责任考核制定,制定项目安全管理目标,做到杜绝伤亡重伤。D21:施工组织设计。合理的施工组织设计是施工项目安全管理的重要技术措施。D22:安全检查。发现事故隐患或不安全因素应及时报告相关管理人员。D23:工伤事故处理。一旦发生事故,要能够紧急急救、紧急处理和有相应的应急设备,并且从技术上分析事故原因,制定防范措施。

D24:管理监控。分外包管理的重点在管理控制上,分包单位必须有专职安全员,每天到执法监督部由执法部长统一进行业务指导和管理。D25:用工协议。为了加强用工规范化,需将用工协议单列出来。D26:持证上岗。遵循“一线操作工人安全知识与技能培训,做到每人持证上岗,教育领先,交底在前”的原则。

4 本模型使用的途径

在构建了建筑施工安全影响因素综合评价指标体系后,可把各种评价因素明确地表达出来,在此基础之上再通过调研获得有关数据,构建各层判断矩阵,通过我们已开发的体系在计算机上进行单排序及总排序计算,从而得到各层因素相对于总目标的组合权重值。

最后,结合有关专家、用户对各基本评价指标进行打分,获取相应的评价值后,利用改进的TOPSIS方法等软件上机计算可得出相应的综合评价结果。