重大建设项目档案管理工作的实践与思考

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[摘 要]重大建设项目档案管理工作在整个重大建设项目建设中占据着十分重要的地位，是对重大建设项目的真实记录。在当前社会经济快速发展的背景下，建设事业的发展在迎来机遇的同时，也面临着较大的挑战，在这样的情况下，搞好重大建设项目档案管理工作也就显得尤为重要。本文以重大建设项目档案管理工作的特点为出发点，对重大建设项目档案管理工作实践做出简要的探索并提出相关建议，仅供参考。

[关键词]重大建设项目；档案管理工作；实践

引言

重大建设项目是以对国民经济与社会建设的全局发展需要而形成的，其项目建设质量不仅体现了国家财政使用的有效性，同时对民生也有着十分重要的影响。重大建设项目档案管理工作作为重大建设项目工程中至关重要的环节，其既是对重大建设项目的真实记录，同时也是项目投产运行、维修、改扩建等工作的重要依据，是促进项目质量提升的重要推动力。基于上述背景，对重大建设项目档案管理工作实践的探索是具有一定意义和价值的。

一、重大建设项目档案管理工作的特点

第一，通常情况下重大建设项目档案管理工作的工作量较大，工作内容繁杂。由于重大建设项目档案管理所设计的文种较多，文件之间的逻辑关系相对比较复杂，且重大建设项目中的所牵涉到的文件的专业性较强、成套性标准相对较高。重大建设项目的档案管理人员，不仅需要具备过硬的档案管理能力，同时还需对工程建设项目有一定的了解。另外由于重大建设项目所在的行业不同，其档案管理分类办法也存在一定差异，所以在重大建设项目档案管理工作中还需结合项目内容，制定统一的项目档案整理标准，确保统一管理，为各部分档案移交后的科学有序以及完整性提供保障。

第二，一般来讲重大建设项目的工期较长，在以往的重大建设项目工程中，跨年度甚至数年竣工的工程不再少数，而档案管理作为对重大建设项目的真实记录，其观察重大建设项目的整个过程，所以重大建设项目工期多久，其档案管理工作就需要持续多久，甚至更长。因而，这也就需要重大建设项目的档案管理人员在工作中保持充分的工作热情与耐心，有良好的职业操守与职业技能，从而更好适应重大建设项目档案管理的需要。

第三，通常来讲重大建设项目档案的价值较高，其不仅是对当前重大建设项目的真实记录，同时也是对重大建设项目的工艺设备和工程组织的记录。由于重大建设项目所使用的工艺、设备技术、工程组织等相较一般性的建设工程而言要先进和周密的多，因而从这个角度来讲，重大建设项目档案为今后的建设项目提供了宝贵的参考资料，所以重大建设项目的档案是十分重要的，搞好其档案管理工作是十分有必要且有意义的。

二、开展重大建设项目档案管理工作的实践与思考

1、加强重大建设项目档案工作领导力度，健全档案工作机制

要想搞好重大建设项目档案管理工作，主要领导对项目档案管理工作的重视是前提。所以重大建设项目档案管理者应积极争取主要领导的重视，将搞好重大建设项目档案工作纳入领导的议事日常当中，将其作为重大建设项目施工单位、监理单位以及其他有关部分的重要岗位职责，并形成严格的工作岗位考核制度。同时鉴于重大建设项目档案管理工作是贯穿于重大建设项目始终的重要环节，在对重大建设项目工作进行总结、检查、布置的同时，应同步进行对重大建设项目档案收集、整理、归档工作的总结、检查与布置。再者，为保证重大建设项目档案管理工作的质量，还应将重大建设项目档案与考核重大建设项目干部的政绩与经济利益相结合，将责任分配明确到个人，做到赏罚分明，奖惩有度，借助行政、经济与法律手段，持续提高对重大建设项目档案工作的领导水平；强调、突出档案管理在重大建设项目中的重要性。

2、做好重大建设项目文件资料收集工作，规范档案工作行为

文件资料收集工作是重大建设项目档案管理工作的基础，文件资料收集的齐全与否，完整与否将对重大建设项目的档案管理工作有直接影响。因此，为做好重大建设项目文件资料收集以及其后的鉴定和归档工作，每一位档案管理人员都需积极参加重大建设项目的基建工程竣工鉴定验收会议、引进设备仪器的开箱过程，收集和检查所有的应归档文件材料。其次，为保证重大建设项目文件材料的科学有序，信息全面完整，重大建设项目档案工作者还应制定周详的文件材料归档计划，详细记录归档文件材料的名称、时间、单位、责任人等；并将该计划下发到各相关部门，推进文件材料归档工作的全面展开；另外档案人员还需编制一套完整的项目总目录，分类并审核所有的文件材料，并将文件材料的一应信息详细的记录在案，包括材料是否为原件，原件的去向、签字或盖章等手续是否齐全，图纸编制是否规范、文件材料的完整性、准确性、系统性和逻辑性等等。

3、提高重大建设项目档案工作人员素养，开展档案知识培训

由上文可知，重大建设项目档案管理工作不仅工作量大，内容繁复，且工作持续期较长，再者由于重大建设项目所涉及的行业不同，其档案管理存在一定差异，因此档案管理工作人员除了要具备扎实的档案管理基础，同时还需对项目所在的行业档案管理有一定的了解。因而为保证重大建设项目档案管理工作的质量，我们有必要加强对重大建设项目的档案管理工作人员的职业培训，不断提高档案管理人员的业务水平，从而促进优质、高效的重大建设项目档案管理工作的实现。

参考文献：

[1]邓元杰，谢米彼.浅谈重大建设项目档案验收工作存在的问题和对策[J].四川档案.2013（02）

[2]陶岩.浅析重大建设项目档案管理工作[J].神华科技.2011（04）

[3]卫斌.国家重大建设项目档案案卷质量管理[J].机电兵船档案.2012（01）

作者简介：赵翠，女，1985年10月，籍贯：河北邢台，工作单位：中交佛山投资发展有限公司，研究方向：档案管理，职称：助理馆员。