中原经济区人才开发存在的问题与对策
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摘要：在当前，中原经济区已经逐渐地成为河南乃至是全国各界人士讨论的较多的话题，积极加强并推动中原经济区建设已经成为为了重要的国家战略，关系到全国上下上亿人民的福祉，关系到整个中部地区的崛起。为此，需要注重中原经济区人才开发，文中主要就中原经济区人才开发存在的问题与对策进行探讨。
关键词：中原经济区；人才开发；人才需求
在全国经济发展中，中原经济区有着非常明显的作用。要让中原经济区发挥作用，就需要注重其发展，要能够有效的促进中原经济区的发展，人才开发是一个相当重要的因素，然而当前中原经济区的人才开发还存在有诸多需要进行解决的问题，这些问题的存在严重的阻碍了中原经济区的快速发展。
一、中原经济区在全国经济发展中的重要地位
自从全球经济危机之后，我国所以面对的挑战有很多，例如人口红利减少、区域发展不平衡、收入分配不平衡等等。面对这些问题，需要通过产业自西向东的梯度转移来进行缓解。在进行梯度转移的过程中，具有丰富人力资源的中部必然会成为热点地区。例如2010年的“富士康内迁事件”中河南是其首选地，这就和中部崛起的战略有着密切的关系。因此，经济建设中原经济区，为承接产业的转移搭建良好的平台，这不仅仅是能够帮助中原地区的经济发展，同时也能够对中国未来三十年的整体经济布局提供良好的基础并带来新的增长极。中原经济区是连通环渤海、长三角、关中—天水经济区等多个重要区域发展板块的重要载体。构建中原经济区，不仅仅是能够对区域经济发展进行带动，还可以让经济区域规划突破行政区划上的束缚。这样及符合国家发展的大局，有能让地方政府的积极性与区域的比较优势进行有效发挥。中原经济区建设能够让东部、中部、西部之间的经济联系更加的紧密，让全国范围内的区域经济布局得到改善，有效的对全国内需增长空间进行拓展，能够更好的支撑中部崛起以及中部地区的小康社会建设。
二、中原经济区人才开发存在的问题
（1）人才规模与人口总量不相符。2011年末河南省人口数量为10489万人，处于全国第一，但是河南省的人才规模却只是全国前10，人才贡献率仅为全国的第12名。从这里来看人才规模和人口总量并不相符，主要是因为教育水平的不足，主要有以下几个方面的表现：1）学校的规模较小，综合效益不足，在中原经济区虽然高等院校的数量较多，但是规模普遍较小，只有郑州大学与河南大学的在校学生规模为3.4万与1.7万，河南师范的学生数量也为1万多，其余的多在9000以下；2）专业的数量较多，但是单个专业的规模较小，专业设置存在严重的重复，这不仅仅是制约了专业的发展，更是浪费资源；3）高校在全国的知名度不足，名校、强项数量不足、这些问题的存在严重的制约了中原经济区的发展。
（2）人才结构不能够满足经济社会协调发展的要求。随着中原经济的快速发展，经济区内的人才机构布局与经济社会协调发展的要求越来越不相称。随着经济结构与产业结构的调整，必然需要能与其相匹配的人才结构调整来进行支撑。当前主要有以下的一些表现：1）专业机构不够合理，很多人才为传统的人才，缺乏高新技术人才；2）知识结构上不够合理，很多人才熟悉的是计划经济，能够适应市场经济的人才较少；3）能力素质的结构不够合理，很多人才都是单一继承性，缺少福和创造性人才；4）人才能级结构不够合理，中级人才比较多，高层次的人才明显不足；5）学历结构不够合理，很多人才的学历较低，拥有高学历的人才不足；6）区域结构上不够合理，在大城市中拥有的人才比中小城市要多。
（3）人才开发体制与创新创造的要求不能进行良好的匹配。当前中原地区的人才开发体制较为僵硬，使得人不能够尽其材、才不能够尽其用的现象较为严重。人才培养与劳动力市场需求之间存在有较为严重的矛盾。在对人才进行评价时，很多时候仍然是以学历、职称、资历、身份来作为衡量的标准。社会保障异地不对接，户籍管理上的地方性保护等各种因素的存在使得人才流动配置存在有较大的阻碍。在人才激励保障上还存在着较为严重的不足，收入分配格局上需要进一步的进行调整，这些制度性对人才的发展与流通产生了较为严重的阻碍，使得中原地区的人才发展与流通变得较为困难，让中原地区的人才发展中体水平与东部等其他地区相比差距难以得到说笑，更是与当前经济社会创新创造的中体发展要求不能够相适应。
三、中原地区改善人才开发的措施
（1）注重基础建设的投入比例，加强对人力资本的整合。必须将教育放在优先发展的战略地位之上，加大对教育的投入力度，加快实现教育现代化的速度。必须要将教育优先发展落实到实处上，各级政府必须要抓住机遇，将教育工作的业绩与各级政府的任免以及考核进行挂钩。要尽可能的加大对教育的投入力度。加大教育的投入力度是中原经济区教育事业能够发展的重要先决条件，各级政府应该要逐步的加大教育经费在财政指出中所占的比重，从多个反面筹集经费，并要积极的争取企事业、个人以及社会住址的资助与捐赠。对以就业为导向的高等职业教育建设以及改革进行大力的支持。中部地区高等职业教育在发展的过程中，需要以人力资源市场需求以及区域经济和社会发展为其导向，这样才能够更好的适应中原经济区的基础设施建设与产业结构调整对人才的需求。同时好尽可能的提升中原经济区的人力资本存量。对科技资源进行进一步的整合，构建起统一协调机制，加强院、所、企业等多方的合作，对区域内的科技资源、科研力量的共享与交流机制进行强化，构建起中原经济区技术信息网。
（2）注重重点领域专门人才的开发，实现可持续的发展。市场经济体制下，每一个经济区在发展的过程中都会遇到各种各样的不利因素的影响，有的甚至是会遇到严重的打击。在应对当前的经济发展 时，高层次人才的不足是对中原经济区可持续发展产生严重制约的一个重要因素，因此，必须要对重点领域的专业人才进行大力的培养：1）大力发展高等教育事业，加强对实用性人才的培养；2）积极推进创新型人才的培养，并且要围绕提高科技自主创新来进行培养；3）加强对重点领域的紧缺型人才进行培养，必须要加强国家重点发展领域学科的专业建设，对学科专业结构进行优化，对紧缺人才的培养进行重视。
（3）注重对各地人才市场的统一协调，加强人才的流通。要加强对中原经济区的人才开发，就不能够护忽视了对人才市场的统一协调，完善人才市场的服务功能。为此需要做好以下几点：1）是哥选拔更加重复的就业，对人才强国战略彻底的贯彻，在更大程度上对市场的基础性作用进行发挥，不断的促进人才队伍建设与经济社会发展需求之间的适应性与匹配程度；2）加强对劳动者的就业问题的解决，更好的应对事业危机，对公共服务进行强化；3）构建起平等竞争的市场秩序，让人力资源市场能够更加稳定、有许的发展；4）对宏观调控与市场机制进行有效的结合，加强对人力资源市场的调控，更好的实现人才资源的合理配置。
四、结语
总之，在当前中原经济区要能够更好的发展，就必须要能够清楚的认识到在人才开发上所存在的问题，并多方努力对这些问题进行有效的改善，打下良好的人才基础，只有这样才可以让中原经济去实现良性的可持续发展。
参考文献：
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