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丝绸之路经济带背景下乌鲁木齐城市中心度分析

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摘 要:国家提出构建丝绸之路经济带的战略规划,不仅对国际经济格局产生广泛影响,也将为其核心区上的重要城市--乌鲁木齐作带来巨大机遇与挑战。本文立足乌鲁木齐作为核心区域中心城市的基础,剖析其在经济带上的中心度,分析在经济带上的竞争优势,并据此探索乌鲁木齐中心度的提升对策。

关键词:丝绸之路经济带;乌鲁木齐;中心度

“丝绸之路经济带”是在古丝绸之路概念基础上形成的一个新的经济发展区域,通过现代化的综合交通通道和信息网络通道将丝绸之路沿线国家紧密联系起来,是横跨亚欧大陆的世界最长、最具发展潜力的经济大走廊和战略性经济带。这让具备了特殊区位优势、资源优势、政策优势和后发优势的新疆,站在了构建“丝绸之路经济带”的最前沿,乌鲁木齐也因此成为“丝绸之路经济带”重要的战略枢纽。

1 乌鲁木齐城市中心度的界定

中心度作为网络分析的一个重要指标,界定了网络中“元素”在网络中的所处位置重要性差异。在丝绸之路经济带建设的背景下,中心度衡量了各节点城市在经济带中的中心程度,能用于界定个体城市功能结构的重要性。乌鲁木齐中心度是指其在丝绸之路经济带的“重要性”或“中心性”,反映了其的区位特征及其所引致多方面影响特征。

在丝绸之路经济带上,每个城市中心度都是其与其它城市的信息与资源的互通频率以及效率的综合表现。将丝绸之路经济带看作一个创新网络,每个城市为创新网络中的一个节点,从而可以将问题简化为创新网络节点的中心度界定。就某一特定节点而言,连接边数量增多,就越容易汇聚其它节点的互补性技能和分享有利的创新性信息,进而提高自身的竞争能力。因而,在协同创新实践中,创新关系结构首先影响结点中心度特征,进而通过影响和制约节点创新行为,引导并不断优化创新过程。节点的连接边数越多,连接强度越强,其中心度就越大,结构优势也就越显著。

在如图所示的创新网络中,局部创新网络A、B、C分别代表经济带上新疆的三条通道中的北、中、南通道,O点为连接三带的核心节点。由于乌鲁木齐是北通道上的核心城市,对北通道上的其它城市的资源获取和控制的程度高,也对其它城市在创新动机上具有决定性影响。因此,在创新网络B中,也就是中通道上,节点b6代表乌鲁木齐,bi则代表其它城市,即哈密、石河子等。同上,在创新网络A中,节点a1、a2、a3则分别代表巴里坤、阿勒泰、吉木乃等地,在创新网路C中,c1、c2、c3则分别代表格尔木、和田、喀什等地。若节点ai的连接边数为Xi,则该节点的中心度Yi也可表示为Xi,即Yi =Xi。通过分析我们发现乌鲁木齐作为新疆首府,是新疆地区当仁不让的经济核心,其经济发展决定着当地区域经济的发展。

2 基于中心度的城市优势分析

新疆成为建设丝绸之路经济带的核心区,乌鲁木齐适时承接交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、教育文化中心、医疗服务中心功能,便捷、独特的区位优势决定了乌鲁木齐作为丝绸之路经济带核心区“核”的地位和作用。

2.1 区位“核心”地位

共建“丝绸之路经济带”既是新疆转型跨越发展的现实选择,也是新疆实现后发赶超的重大机遇。乌鲁木齐作为新疆首府,是一个多民族相互融合的城市,拥有丰富的人文资源,是全疆政治、经济、文化中心,具有面向中亚的经济辐射能力、区域交通中心地位、以商贸物流为主的地缘优势,这是内陆城市无法比拟的。

2.2 明显的交通优势

乌鲁木齐是兰新铁路的终点站,更是第二亚欧大陆桥向西延伸的重要枢纽,是全疆当仁不让的铁路交通枢纽。同时,“十三五”期间,新疆将构建以乌鲁木齐为中心,东到木垒、西到克拉玛依、北到准东、南到喀什的城际铁路网并积极探索向西延伸至伊犁州的可能性。乌鲁木齐国际机场近年来多项指标也均创历史新高。

2.3 完善的城市基础设施

乌鲁木齐近年来投入大量资金,进行城市基础设施建设。在城市交通建设方面,乌鲁木齐在“田”字形快速路一、二期工程,BRT快速公交不断完善的基础上,大力推进地铁1号线、高铁新客站、“两线一绕”、“两桥一路”等重点工程的实施,完善城市主干路网体系,推动城市道路向北、西、东三面拓展。

2.4 城市群集聚优势

天山北坡经济区是新疆现代工业、农业、交通信息、教育科技等最为发达的核心区域,城镇、交通、能源等基础条件好,对全疆经济起着带动、辐射和示范作用。而由乌鲁木齐、昌吉和石河子等城市组成的天山北坡城市群在集群规模和发展潜力方面优势明显。

3 竞争优势下提升城市中心度的途径

3.1 争取国家政策支持,加快改革力度

乌鲁木齐应争取国家政策支持,尽快设立“亚欧经济合作实验区”,建成“丝绸之路经济带”的重要枢纽节点城市,促进自身与亚欧国家之间的贸易往来。同时,应牵头成立“丝绸之路经济带”沿线城市间专门的议事协调机构,建立以政府为主体的不同层次的联席会议制度,并积极学习内陆地区自由贸易新模式,以中西亚地区为发展腹地,建设面向中西亚的现代国际商贸中心。

3.2 利用交通优势,发展现代物流

乌鲁木齐应该围绕打造商贸物流中加紧“五大物流园区”建设,乌拉泊国际物流基地、米东公路物流园、空港物流园区、国际铁路物流园、甘泉堡物流园区建设应当做到科学规划、清晰定位、加速建设,注重运用“互联网信息”思维,积极建造互联网物流信息平台。此外,在航空物流方面,还应尽快建立综合保税区,推进通关便利化;争取国际航班“经停”等政策,协调航空、铁路、公路等部门拓展国际陆航联运线路,推进乌鲁木齐航空公司发展,大力发展临空经济,加快空港物流业发展。

3.3 科学规划城市建设

从城市发展的空间布局来看,乌鲁木齐有必要实施“双城双港、一轴两带、西延东进,南控北扩”的空间发展战略。“双城双港”就是建设新城和提升老城,国际航空港和新亚欧大陆桥铁路枢纽站。“一轴两带”就是河滩大道城市中轴线,东部城市发展带和西部城市发展带。“西延东进,南控北扩”就是五大新区发展的总体布局。同时还要注意科学规划,防止盲目建设、重复建设,造成社会资源不必要的浪费。

3.4 发挥集群效应、明确城市定位

乌鲁木齐应该围绕着建设成“五大中心” 的城市发展目标展开,针对于区内的工业企业,可以适度的向集群内的其他城市进行转移。在城市群内部,做好城市功能划分,实现群体城市的协调发展。要对各种专业类商品交易市场进行整合,探索负面清单制度,利用外资管理模式,在金融、加工、物流、结算等领域与世界接轨,尽早筹划创建中亚次区域金融中心,将乌鲁木齐建设成为本币兑换和结算中心,探索建立乌鲁木齐资源和能源期货市场,使之成为能够辐射中亚的金融中心。

参考文献:

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[2]刘欢 陕西努力打造丝绸之路经济带的新起点和桥头堡[N].陕西日报,2013-09-30

[2] 朱@平、邹向阳.中国―中亚新丝绸之路经济发展带构想[J]. 东北亚论坛,2006,9