铁路轨道工程施工成本管理
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摘要：施行成本管理的目的在于在满足工程质量与工程工期等条件下，对工程项目实施过程中所产生的费用通过科学的方法进行计划、组织、管理，使之控制在成本目标以内，并且通过不断的完善与控制，努力降低成本费用，提高企业的经济效益。随着科学技术的发展以及计算机技术的应用，铁路轨道工程成本管理不断向着数字化、智能化的方向发展，是降低企业施工成本，提高企业经济效益的重要途径。
关键词：轨道工程；成本管理；影响因素；措施
中图分类号：P135 文献标识码：A
近年来，我国铁路工程建设发展速度很快，对我国经济的发展起到了一定的推动作用。但是，在市场经济环境中，企业之间的竞争日益激烈，有效的成本管理成为企业获得经济效益的重要途径，因此对企业的成本管理提出了更高的要求。本文对铁路工程施工中影响施工成本的各种因素进行了分析，并提出相应的控制措施，以谋求铁路建设的快速发展。
一、影响轨道工程施工成本的因素
1.施工要素对成本的影响
（1）人工费的控制
在铁路轨道工程施工中，人工费一般在轨道工程项目成本中占到10%-15%,且和当地的工资水平与劳务市场行情密切相关，所以工程项目采用的人工费单价，应根据项目工期编制的施工组织设计、计划投入的施工人员数量分析和确定，否则将导致人工费亏损。
（2）材料费的控制
在轨道工程建设中,材料费一般要占到工程项目总成本的55%-65%左右,因而对材料费的控制就显得至关重要。如果材料费预算太少,会出现因材料不足而影响工程进度的问题,而对施工企业进一步的影响就是会恶化企业的信誉和影响企业的项目利润；另一方面,如果材料预算过多,则可能会出现工程完工后大量工程物资的结余,这不仅会影响工程过程中的成本预算计划,而且会增加企业的储存成本，造成浪费和闲置。如果企业将来未能承接到类似的工程,则更严重的后果便是材料物资的浪费,这无疑会大大增加企业的成本，因而对材料的数量的精确预估是一项非常重要的工作。材料的购买价也会对工程项目的成本和利润产生重大的影响，如果能以最低的价格购买到质量合格的材料,这无疑可以为企业节约不少的成本,从而增加企业的实际利润；如果材料的购买价高于市场平均价格太多则会加重企业的成本,给企业带来损失，所以,在采购材料物资时,一定要对比多家厂家材料物资的价格和质量进行严格的测试把关,决不能出现为了减少材料成本而购买质量不合格的产品，致使企业工程项目不合格而给企业带来的各种额外的损失。
（3）机械使用费
在轨道工程中，机械使用费占施工总成本的6%-10%，项目投标文件中编制的施工组织所采用的机械设备型号、数量，是采用当地定额中的施工方案计算出来的，项目开工后实际使用的机械设备型号和所需的数量及施工方案与定额存在一定的差异，工作效率也有所不同，从而影响项目成本。如果发生所需施工机械数量增加，费用大量超支，而又无特殊原因时，应考虑改变原施工方案，避免亏损。
2.施工工期对项目成本的影响
在目前的铁路轨道工程建设中，部分企业采用先招标、后征地拆迁的管理模式。项目开工后，因企业负责的征地拆迁进展缓慢，造成项目施工不能正常开展，人员窝工和机械设备闲置，工期拖延，赔付不到位，绝大部分风险由施工企业承担，如果工期拖的较长，亏损的风险就更大。另外，对于施工过程中的新增项目，有的企业坚持采用签订承包合同时的单价，低于市场价，如果工期较短，工程量不大，这一问题虽影响项目成本，但问题不算突出；如果工期较长，工程量较大，再加上其他可变因素，将严重影响项目成本。如果再发生新增项目款滞后支付，不但影响施工进度，还会造成亏损。
3.其他因素对项目成本的影响
施工企业的工程项目部如果管理不到位，存在施工质量问题而造成返工，不但影响工程进度，而且增加材料消耗和人工费，造成经济损失。如采取的施工安全措施不到位导致伤亡事故，更加大项目成本支出。
二、施工阶段控制施工成本的措施
中标后，施工企业要针对施工现场情况，编制施工组织设计，做好项目策划，内容包括:编制项目成本预算，确定责任成本，编制施工组织及进度计划，制定各项规章制度;结合现场实际情况，按概预算章节计算出各分项分部工程、单位工程所需要的人工、材料、机械台班数量，制定单项目标成本。施工过程中每季度进行技术经济活动分析，将实际发生的成本与预算成本、目标成本进行对比分析，如产生差异，分析原因并及时纠偏。
1.施工要素的成本控制
（1）人工费的控制措施
人工费的控制采用“量价分离”的原则，将作业用工及零星用工按定额工日的一定比例综合确定用工数量与单价。加强劳动定额管理，全面推行全额计件的劳动管理办法和单项工程集体承包的经济管理办法，以不突破预算人工费指标为控制目标。提高施工人员的技术水平和作业队的组织管理水平，根据施工进度和技术要求，合理搭配各工种人员数量，合理调整各工序人员，减少和避免无效劳动和人员闲置，提高劳动生产率，做到技术工不做普通工的工作，高级工不做低级工的工作，避免技术水平上的浪费，节约人工费用。各类参建人员按工程进度要求进行弹性管理，打破工种界限，做到一专多能，提高效率。
（2）材料费的控制措施
1）材料用量的控制
对有消耗定额的材料，以消耗定额为依据，坚持限额领料，推广使用能降低材料消耗的新技术、新工艺、新材料，坚持余料回收。对没有消耗定额的材料，实行计划管理和按指标控制的办法。针对项目内容和要求，制定领用材料指标，控制发料。对部分小型及零星材料，根据项目工程量计算出所需材料量，将其折算成费用，由作业者包干使用。
2）材料价格的控制
材料价格主要由材料采购部门控制，通过掌握的市场价格信息，在保质保量的前提下，货比三家，就近择优购料。选用合理而经济的运输方式，降低运输成本。另外，购料要考虑资金的时间价值，合理确定进货批量与批次，减少资金占用和降低材料的库存时间。
（3）机械使用费的控制措施
根据现场情况、施工方案和特点，选择施工机械类型，充分利用现有机械设备和内部机械设备的调配。按工程项目进度制定机械台班使用计划和定额产量，合理安排，保证施工机械的作业时间和工序间的衔接，提高机械利用率和生产效率。加强对使用机械设备的维修与保养，提高机械设备完好率，降低经常性修理和大修等各项费用的支出。严格控制油料消耗，做到消耗有定额、修理有记录，统计有报表，损耗有分析，尽量减少费用支出。
（4）影响施工工期的控制措施
企业尽量采用先征地拆迁后招标的管理模式，以免造成项目施工因拆迁纠纷，而不能正常开展，导致人员窝工和机械设备闲置，工期拖延，增加成本，增大施工风险。或者在开工前选择资源强度小、费用低的工作作为新的计划实施，使人工、机械等不闲置，而且原计划工期不受影响。
（5）其他因素的控制措施
正确对待和处理质量成本中预算成本、质量损失、预防费用和检验费用间的相互关系，采用科学合理、先进的技术方案，最优化的施工组织设计，在确保施工质量达到设计要求的前提下，尽可能地降低工程质量成本。
三、结束语
总之，铁路轨道工程施工成本管理是全过程、全方位的工作，施工过程中的每一个环节每一道工序都要事先预测，认真核算，在保证工程质量、施工安全和工期的同时，进行科学的成本控制，只有这样,才能有效降低铁路轨道建设成本,也只有通过科学的成本控制，企业才能实现快速发展。
参考文献：
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