加强湖南人才资源开发 打造优势产业人才队伍
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摘要： 在市场经济条件下，任何一个区域的经济发展都是由其具有优势的产业发展所决定的。但优势产业发展首先离不开优势产业人才资源开发。论文基于湖南优势产业人才资源开发现状分析，深入探讨湖南优势产业人才培养的对策和措施。
Abstract： Under the conditions of market economy， economic development of any region is decided by the development of superior industry. But the development of superior industry can't be separated from the development of industrial human resource. Based on the analysis of the present situation of human resource development in Hunan， this paper discusses the strategies and measures of talent training in superior industries in depth.
关键词： 湖南;人才资源开发;优势产业;人才队伍
Key words： Hunan;development of human resources;superior industries;talent team
中图分类号：F592.7 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）04-0195-02
0 引言
优势产业是区域经济发展的新的经济增长点和重要支撑，培育优势产业是提高区域核心竞争力的重要内容。湖南省实现“四化两型”和“三量齐升”，必须加强优势产业的发展。大力加强人才资源开发，进一步培养优势产业人才，在一定程度上提升产业经济，同时实现湖南经济的跨越式发展。根据湖南省的实际情况，同时结合优势产业，本文认为：需要重点开发传统产业、支柱产业、特色产业、文化产业、旅游产业和新兴产业等“六大优势产业”人才。
现阶段湖南的传统产业主要包括烟花、建材、陶瓷、石化、服装、纺织和轻工等。传统产业是湖南工业经济的基础，为湖南经济社会发展做出了巨大贡献，并且仍将在相当长的一段时间内支撑湖南经济发展。当前，传统产业正焕发新的生机和活力。高技能人才严重短缺这是湖南传统产业面临主要难题，然而，在现有的人才队伍中，缺乏复合型技能人才，以及技术性强的职业技能人才。为了彻底解决这一难题，在人才资源开发过程中，需要重点建设高技能人才队伍，围绕职业技能和职业素质，以技师、高级技师为重点，在一定程度上建立一支技艺精湛、门类齐全的人才队伍。
2 支柱产业人才资源开发
支柱产业是指在国民经济体系中占有重要的战略地位，其产业规模在国民经济中占有重要的份额，并起着支撑作用的产业或产业群，对一个地区的经济发展起着重要的作用。对于湖南省经济发展来说，装备制造、钢铁有色、卷烟制造业、建筑业作为四大支柱产业，人才尤其是中高层次人才在四大支柱产业中数量比较少，进而在一定程度上影响并制约着湖南省支柱产业的进一步做大做强。依托国家实施中部崛起战略背景，湖南省需要重点发展新型工业，以制造业为核心，对支柱产业人才资源加大开发的力度。支柱产业人才资源开发要大力发展职业教育，对本地的教育资源进行充分的利用，通过多种措施，进一步培养高素质、高技能人才，进而在一定程度上巩固和强化人才素质，同时增加人才数量，进一步推动湖南省支柱产业的持续发展。
3 开发特色产业人才资源
造纸工业、食品加工、石油化工等是湖南省特色产业。特色产业是区域经济竞争力的重要表现，特色产业发展关键是要大力开发特色产业人才资源。湖南省特色产业发展形势喜人，但其人才优势不明显，进一步制约着产业的持续发展。本文认为，需要优化特色产业人才队伍：第一，对于基层专业技术人才和农村实用人才，需要大胆培养和使用，同时加大政策宣传力度，对其进行引导，进一步激发他们创新、创业的积极性和热情，稳定现有特色产业人才队伍，鼓励各类人才领办和创办有地方资源特色的企业，鼓励更多的科技人才投身特色产业发展第一线。第二，建立健全以企业为主体、职业院校和技工院校为基础的人才培养体系，加强学校教育与企业培养之间的联系。
4 开发文化产业人才资源
湖南作为文化大省，具有深厚的文化底蕴，同时拥有丰富的文化资源。湖南文化产业近年来异军突起，“湖南文化现象”受到人们的认可和广泛关注。在全国第一方阵中，已经出现了湖南的新闻出版、广播影视等优势版块的影子，被誉为“出版湘军”、“广电湘军”，上市文化企业数量位居全国前列。湖南需要进一步巩固和完善这一体系，进而建立一批具有国际竞争力和影响力的产业集团，把文化产业打造成特色产业，同时培育一批懂经营、会管理的人才。在这种情况下，要求我们树立正确的人才观，为人才成长营造良好的发展环境;重视发挥领军人物的作用，通过高层次人才进一步引领高水平的发展;对体制机制进行不断地改革和创新，进而在一定程度上充分激发文化人才的创造力;建立和完善产学研相结合的教育体系，进而为产业的持续发展夯实基础。
5 旅游产业人才资源开发
湖南省旅游资源丰富，拥有高品位、高知名度的旅游资源，如红色旅游、张家界世界自然遗产地、伟人故乡等，在湖南经济发展中，旅游产业占据重要的地位。但是，在人才资源结构方面，旅游企业存在整体素质偏低等不合理现象;旅游人才资源培训体系不完善，旅游人才资源频繁流动。在这种情况下，需要对旅游产业人才加大培养力度，进一步扩大旅游产业人才规模，提高旅游产业人才素质，进而在一定程度上满足旅游产业快速发展的需要。人才的竞争是旅游行业竞争的根本所在，在激烈的市场竞争中，要积极借鉴旅游业发达地区的先进经验，适应市场化、知识化和全球化的发展趋势，根据湖南国民经济和社会发展规划、《湖南省旅游总体规划》的发展要求，全面贯彻落实“以人为本、服务行业”的人才资源管理理念，建立健全规范的人才管理机制，通过对人才资源政策进行创新，实施导游人员资格培训和其他旅游从业资格培训，培养大批具有一流专业素质的旅游产业人才。
6 新兴产业人才资源开发
新兴产业是引领未来经济社会发展的重要力量。目前湖南省的新兴产业主要包括电子信息、新材料、生物制药、新能源等产业。但通过对湖南新兴产业人才开发状况进行的调研与统计，发现仍存在人才政策不完善、人才培养模式不合理、企业重人才使用而轻培养、人才服务机制不健全等诸多问题，导致新兴产业人才少，尤其是高层次、创新型、领军型人才稀缺，成为制约产业可持续发展的瓶颈。因此必须提升人才理念，完善人才政策;创新人才培养模式，推进校企合作对接;完善人才激励机制，充分激发人才活力;完善人才服务机制，人文关怀到位。同时要借鉴国外先进经验，增强人才开发的预见性和针对性，努力打造湖南新兴产业人才资源开发高地，促进湖南经济社会不断发展。
参考文献：
[1]阳立高，贺正楚.战略性新兴产业人才开发问题与对策――以湖南省为例[J].科技进步与对策，2013，10.
[2]刘文华.湖南文化产业发展中存在的问题和发展对策研究[J].经济研究导刊，2013，3.
[3]湖南省人才发展研究课题组：湖南人才发展研究报告[R].湖南社会科学，2012，1.
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基金项目：《湖南省“十三五”人才资源开发研究》课题项目。
作者简介：谢乾安（1964-），男，湖南长沙人，人力资源管理系系主任，副教授，研究方向为人力资源管理;康东波（1963-），男，湖南常德人，学院副院长，教授，研究方向为职业教育管理;刘云霞（1975-）：男，湖南常德人，学院实训处处长，副教授，研究方向为职业教育管理。