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为使残疾人士能获得合适的康复服务,社会工作局制定了一套用于该局与受津助民间康复设施的统一评估与中央转介机制,以避免服务错配的情况出现。而于2005年成立的社会工作局复康服务综合评估中心,会为需要接受康复设施服务的残疾人士提供跨专业的综合评估,以提供合适的服务配置建议。
复康服务综合评估中心
这是一个典型的“澳门制造”,也是最能体现澳门“政府行为”的一个极有特点和重要作用的机构。
为使残疾人士能获得合适的康复服务,社会工作局制订了一套用于该局与受津助民间康复设施的统一评估与中央转介机制,以避免服务错配的情况出现。而于2005年成立的社会工作局复康服务综合评估中心,会为需要接受康复设施服务的残疾人士提供跨专业的综合评估,以提供合适的服务配置建议。
复康服务综合评估中心是社会工作局复康服务处辖下的服务单位,成立的目的是:
1 为需要复康服务的残疾人士提供跨专业的综合评估,协助他们寻求适切的服务配置。2 为复康机构提供个案咨询与技术意见。3 为复康机构的工作人员和残疾人士及其家人提供相关信息。4 组织培训活动,促进复康服务的专业发展。5 促进社会共融的教育活动。6 推动复康服务的科研工作。
复康服务综合评估中心的对象为:需要申请或使用社会工作局或其资助机构营办的复康服务的澳门居民,包括因各类障碍或精神病患等而引发障碍的残疾人士。
中心的人员编制除主任外,还包括由临床心理、物理治疗、职业治疗、语言治疗以及社会工作等专业人员组成的综合团队。
评估中心的评估范畴包括功能缺损程度、日常生活活动的受限度、社会参与的局限性及家庭和环境对上述之影响。而内容主要依据“国际功能、残疾和健康分类ICF”(WHO 2001)。
评估中心的评估流程主要根据以下程序:首先在收到服务申请后,社工会进行家访;然后社工会把个案转介给评估中心,中心主任会召开评估前会议,决定服务申请者需要哪方面的专业评估;例如,会安排服务申请者到评估中心接受临床心理学家的心理及智力评估,物理治疗师的身体功能评估,职业治疗师的日常生活及工作能力评估,以及语言治疗师的语言及沟通能力评估等;评估后各专业的同事会再进行评估后会议,商讨哪类复康服务最适合该服务申请者;完成评估及报告后,社工会与有关的康复机构联系,为服务申请者安排合适的康复服务。
另外,澳门一直尚未开展残疾人分类分级工作。社会工作局于2008年邀请了国内专家联同本澳的专业人员开展了“残疾分类与分级标准和残疾评定系统”的相关研究工作。目前,有关工作已经完成。而根据有关系统内容,残疾人士分为六类,包括:视力残疾、听力残疾、语言残疾、肢体残疾、智力残疾和精神残疾,每类残疾分为四个级别。这一工作将在2011年全面展开,由复康服务综合评估中心主要承担。
2011年“残疾分类分级的评估、登记及发证制度”行政法规生效后,属澳门特区永久性及非永久性居民的残疾人士均可向社会工作局申请“残疾评估登记证”。经相关单位根据有关标准的规定,评定其身心状况符合上述分类及分级者,可获发“残疾评估登记证”。登记证的发给,一方面能让有意为残疾人士提供便利和优惠的商号,以及以残疾人士为对象的社会服务设施更能了解持证人的残疾状况,为残疾人士融入工作及社会环境提供便利,同时,亦能作为日后向残疾人士给予福利及优惠的依据。