学校体育场开放指导意见

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为全面贯彻国务院《公共文化体育设施条例》和《全民健身计划纲要》，进一步推进全民健身活动的开展，根据省《关于实施学校体育场馆向社会开放试点工作的通知》文件精神和市政府的工作要求，为推进我市全民健身运动的普及发展，满足社会群体就近健身需求，结合我市现有学校体育教学场地情况，现就学校体育场地向社会开放提出如下意见：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的总体要求和推进全民健身运动的工作部署，本着从实际出发的原则，在不影响学校正常教学秩序的前提下，以“有条件逐步开放”为基本模式，有序推进全市学校体育场地向社会开放，努力满足群众对体育活动和健康锻炼的基本需求。

二、工作目标

通过全面有序推进学校体育设施向社会开放，进一步加大体育资源的整合力度，逐步建立社区体育资源共享服务体系；通过学校与社区双向参与、互动发展，使学校体育设施向社会开放制度化、管理规范化；通过推进学校体育设施与社会共享，提高体育资源利用效率，积极促进和谐社区建设。

三、开放办法

（一）试点学校

首批开放试点学校：中学、二中、三中、六中、实小、三小。各校根据自身条件，在确保学校教育教学秩序不受影响和活动安全的前提下，确定开放时间。

（二）开放对象

对象：青少年学生、社区居民；社区居民需持有效身份证明和居住证明到所在学校办理健身卡；单位、社会团体需要集体前往学校场地参加健身或比赛的，经学校同意后，方可在约定的时间段里开展活动。

（三）开放时间

六所试点学校开放时间从2012年6月17日（周日）开始。原则上开放时间为公休日、国家法定节假日和学校寒暑假期间。具体时间由各学校根据实际情况自行决定。

四、工作原则

（一）免费开放原则（免费办健身卡、免费使用场地）

（二）凭证入场原则（凭健身卡进出校门）

（三）限时开放原则（在规定的时间内进出体育场地）

（四）限量进场原则（在某一时段内，控制进校人数）

（五）空间隔离原则（锻炼者只能在开放区域活动，不得进入教学区）

（六）专人管理原则（学校安排专人负责场地开放管理）

（七）全程监控原则（锻炼者要在视频监控范围内活动）

五、工作要求

（一）提高认识，切实加强学校体育场地向社会开放工作的领导。各试点校要充分认识学校体育场地向社会开放的现实意义，成立领导机构，制定操作性强的学校体育场地向社会开放方案，明确工作职责、任务、目标和要求。

（二）加强宣传，共同营造全民健身和谐相融的良好社会氛围。要充分发挥市内各媒体的作用，广泛宣传学校体育场馆向社会开放工作，营造政府推动、学校主办、青少年和社区居民共同参与、新闻舆论正确引导监督、全社会关心和支持的良好环境。

（三）统筹规划，积极探索有利于学校体育场地开放的工作机制。充分发挥教育部门的主导作用，加强和公安、财政、民政等部门的联系，逐步完善学校体育场地对外开放的管理机制、运行机制和保障机制，保障学校体育场馆向社会开放工作顺利开展。

（四）落实责任，强化对学校体育场地向社会开放工作的考核。要建立和完善各项考核制度，对开放学校进行一年一次的考核，根据考核结果，对优秀开放学校给予适当奖励。