发挥镇办督学员积极作用的思考与探讨
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2015年3月16日，莱西教育网《教育咨询》登载了网民反映：“领导您好，请问督学员可以不上班吗？督学员是干什么的？可以拿高工资在家玩吗？……”同时登载了莱西市教体局政工科的回复：“您好！有些达到一定年龄、不能继续胜任领导职务的学校干部，被安排为督学员，不再担任领导职务，负责对学校的教育管理和教育教学进行督导、监督。对您所反映的问题，我们要求沽河街道中心中学党总支进一步加强对这部分人员的管理，确保其充分发挥督学员的作用……”督学员都曾是学校骨干、都曾是学校主要领导，并一直担任学校领导干部……深入调查思考后认为：关键是如何发挥镇办督学员积极作用？
一、当前镇办督学员存在的主要问题
2013年前（含2013年）莱西市教体局和镇办教委（莱西市2014年撤销镇办教委，设教育党总支）根据具体情况公布了一批年龄大的教育领导干部（一般53虚岁）任督学员。
2014年6月实施农村教师津贴后，镇办督学员基本回到了学校，学校按普通教师安排和考核，与督学员岗位职责不沾边。还有的把督学员当成是闲人、废人，冷讽热嘲和……有督学员说：“自己当了督学员非常高兴，深感责任重大，决心按督学员职责努力做好，结果工作与督学无关。”还有的督学员抱怨：“当领导干部辛辛苦苦十几年，当了督学员一切靠边站，像个讨饭的，办公桌椅最差的，电脑等现代化办公设施远远的……”
二、具有尊重和发挥督学员积极作用的优良传统
我1984年参加工作，第一次知道督学员记得大约是1986年上半年，当时在莱西市院上镇朱东中学（当时初中三年制）任初二语文教师，李视建任校长。一个星期天晚上（当时是周六工作制，星期天晚上开校务会）校务会，李视建校长说，李凤玉校长任我校督学员，并提出了要求，主要意思记得是尊重督学员和督学员的职责。李凤玉校长讲了话。学校为李凤玉校长安排了一间办公室，内有办公桌和一张休息的床。李凤玉校长时常到学校转转、看看，主要记得他干三方面的事：一是检查教师的备课、批改和学生作业等；二是经常到班级听课和评课；三是参加学校的重大活动，如运动会、教师节、开学典礼等。学校对李凤玉校长管理很宽松，不考勤，单独考核，也就是，李凤玉校长时常不到学校。后来才明白，学校是给李凤玉校长活动空间，便于他调研。以后对督学员有了进一步的认识，那就是镇教委时常组织督学员到学校听课、检查、考核等。记得1987年上半年周仁玉、王延起等督学员到每学校检查教师的教学常规，还听过我的课，当时我讲的是朱自清的《背影》，课后还和我一块探讨了语文课和学生作文的关系，至今还记忆犹新的是：语文课本所选的文章就是学生的最好范文，语文课要做到一课一得，一得一练。《背影》是一篇写人的记述文，写记人记述文就要像朱自清的《背影》那样，点面结合，抓住一个点来写。并进一步说，写文章有一个表现角度的问题，既不能脱离生活实际，任意夸张，也不能照现成的样子生搬硬套，而应当在实际生活的基础上有所加工。朱自清《背影》是写父亲对儿子的慈爱之情的，要写的内容很多，如果面面俱到，就只能平铺直叙，蜻蜓点水。朱自清选择了“背影”这个角度来叙述父亲关爱儿子的几件事，从而使文章具体生动而又不拖泥带水。要从中学习写作经验，作文时注意选择最佳的表现角度。如写自己的父母亲，就可以从“父母亲的手”、“父母亲的白发”、“父母亲的脸”等角度去写，也可以从家长的视角去写，还可以从老师的孩子的视角去写。这样写出来的文章，既真实亲切，又生动有趣，让人得到艺术上的享受和思想上的启迪。
1.督学员定位。一是督学员是一种岗位。《国家督学条例》规定：督学员职责是督学与督政。也就是说督学员本身就是一种岗位。二是督学员是一种待遇。2013年前莱西市教体局及镇办教委公布的督学员基本条件是：必须曾经任过单位主要领导，因工作需要，不任主要领导后，一直在领导岗位上。三是督学员是一种责任。督学员的岗位任务和待遇决定督学有巨大的责任，要认真履行。督学员应属领导干部范畴，或属于镇办党总支（教育办）工作人员。
2.协助责任督学做好督学工作。目前，各学校实施了“责任督学挂牌制度”。从现在镇办农村学校公布的责任督学情况来看，主要是市教体局有关科室的领导，他们工作多，责任大，任务重。有镇办学校督学员（2013年前市镇公布的）协助镇办农村学校挂牌责任督学做好督学日常工作，相得益彰。
3.认真履行好督学员的岗位职责。“在其位，谋其政”。镇办党总支（教育办）要把督学员集中起来，认真履行好督学员的岗位职责，努力做好督导工作。
4.用其特长安排适当工作。现在镇办督学员都在领导岗位上工作多年，曾是单位骨干，有一技之长。安排督学员工作时要用其所长，安排适当的工作。看过《小猴开饭馆》这样一个故事。猴子开饭馆请动物吃饭，给老虎做了一盘绿油油的蔬菜，给小马和小鹿做了香喷喷的红烧肉。满屋香味扑鼻，可是动物们连连摆手，转头就走。“这是为什么呢？”猴大哥莫名其妙地想。大象语重心长地说：“你开饭馆，请大家吃饭，表达一下心意很好，可要按照动物的生活习性和口味上菜啊，千万不要乱上菜……”隔日，猴大哥又把动物们叫了回来，这次它给老虎做了红烧肉，老虎大口大口地吃了起来，一边吃一边夸小猴做的饭很好吃。它给小马和小鹿做了蔬菜，小马和小鹿也夸它手艺高……安排督学员工作，也要用像猴大哥请客那样，因人而异，用其特长。
5.建立健全镇办督学员工作机制。镇办督学员是历史遗留下来的产物，应面对现实，立足实际，建立健全镇办督学员学习、培训、考核、表彰奖励机制，激励督学员努力工作，发挥其积极作用。