图书馆权利与读者权利初探

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摘要：现代图书馆观念中图书馆权利和读者权利是重要内容，本文对图书馆权利与读者权利作了简要的分析。

关键词：图书馆；图书馆权利；读者权利

图书馆权利的理念与内容起源于美国。上个世纪50年代初，当这样的理念与内容进入日本的时候，最早日本学者是以《图书馆》为名加以表达的。后来，又出现过《关于图书馆中立性的宣言》《图书馆自由宣言》等名称。

图书馆权利，是以民众为唯一主体，即民众的图书馆权利。民众，就是人民大众，包括享有公正权利的公民(平等权、自由权利、政治权、人格尊严权、诉讼权等)、暂时剥夺了政治权利的公民(服刑人)。民众的弱势群体，即社会脆弱群体、社会弱者群体，包括儿童、老人、残疾人、智障者、贫困者、灾难求助者、农民工、无家可归者等。

图书馆权利的维护，就是维护民众个体人格尊严权，维护民众结构中各个群体享有同等图书馆服务的平等权，维护民众个体的自由表达权，维护民众个体利用图书馆的自由权等。

1.图书馆权利的新理念

图书馆权利思想，更新了公共图书馆的办馆理念，推进着21世纪第二个十年公共图书馆发展进程，积极推动着公共图书馆“革命”产生了转折性变革。

ALA《图书馆权利法案》提出：维护民众及其成果在图书馆的自由表达权与自由利用权。即：

1.1资料不应因为创作贡献者的出身、背景，或者观点的原因而被排斥。

1.2图书馆应该提供对现实和历史问题提出各种观点的资料和信息。

1.3资料不应因为党义或教义的不同而被禁止或剔除。

1.4图书馆在履行提供信息和教化的职责中应该挑战审查制度。

1.5 ALA《图书馆权利法案》提出：民众享有同等图书馆服务权利的平等权，包括：“普遍平等”、“平等服务”、“公平服务”。

2.图书馆权利思想的新时代

让正义与公平回归，实现均等服务、惠及全民，让公共图书馆服务成为社会公共文化服务体系的重要组成部分，也让公共图书馆事业成为社会文化发展的主要动力，推进了公共图书馆社会化服务进程。

2.1社会阅读功能，在公共图书馆免费服务中充分体现，人人享有平等自由阅读的权利。

2.2社会教育功能，在公共图书馆免费服务中充分体现，人人享有平等终身学习的机会。

2.3社会文化功能，在公共图书馆免费服务中充分体现，人人享受平等自由的文化权利。

3.图书馆新的价值体系

图书馆权利现状的反思，不断拓展了维护图书馆权利的领域，相对缩小并改善了图书馆权力的实施，以图书馆制度正义进一步维护民众的图书馆权利，即认同乞丐入馆、反思进馆仪容限制、拓展图书馆文化活动等。

图书馆权利思想的共识，坚定“平等、自由、免费”公共图书馆理念，维护民众利用图书馆的自由平等权利，维护乞丐等弱势群体的基本文化权利。

图书馆权利的价值取向，“读者至上”的服务宗旨，“平等、自由、免费”的公共图书馆理念，“平等、自由”的图书馆权利与文化权利。综上所诉，在正义与公平的社会文化认同机制中，图书馆权利思想获得传播，公共图书馆普世价值获得认同，民众的图书馆权利维护获得社会普遍认同，公共图书馆事业发展在新的里程中勇往直前。

综上所诉，在正义与公平的社会文化认同机制中，图书馆权利思想获得传播，公共图书馆普世价值获得认同，民众的图书馆权利维护获得社会普遍认同，公共图书馆事业发展在新的里程中勇往直前。

4.现代图书馆学主张读者权利

读者利用图书馆的权利属于基本人权，它来源于《世界人权宣言》。《世界人权宣言》第十九条“人人有权享有主张和发表意见的自由；此项权利包括持有主张而不受干涉的自由，和通过任何媒介和不论国界寻求、接受和传递消息和思想的自由。”以及第二十七条“人人有权自由参加社会的文化生活，享受艺术，并分享科学进步及其产生的福利”。也有人从公民社会管理引申出知情权再引申出信息权利。总之这个权利对图书馆管理者有很强的制约。国际图书馆界于上世纪三十年代后逐步确立这一权利在图书馆理论的主体地位，并将其落实到各类图书馆政策文件与图书馆管理实践中。

读者权利走出了图书馆自身，从全社会角度，即从基本人权、公共管理、社会民主等角度，讨论图书馆职业行为的责任及所受到的社会制约，论证图书馆保障读者阅读权利与公民的信息自由获取权利的理念与社会操作。由图书馆职业行为的责任及所受到的社会制约所引申出来的图书馆对读者权利的维护与尊重是无条件的，善待读者的行为不因图书馆自身的条件的限制而改变。举例说，若图书馆认为某文献由于管理的理由(担心丢失、损坏)不能对读者开放，根据读者权利的理论，图书馆的理由将被认为是不成立的。

5.读着权力的内容

读者权利就是作为图书馆的读者?，在利用图书馆的过程中.依照国家法律享有图书馆赋予的一切权利?总而言之就是无偿利用图书馆文献信息来获取知识和信息的权利。并有权利享用图书馆的软件设备和硬件设备以及图书馆的技术指导。读者权利的基本内容包含以下几种：

5.1安全保障权。既图书馆的各项设施要保障读者在利用图书馆文献时人身和财产的安全

5.2读者资格权。只要是我国合法公民，愿意利用图书馆的资源?，就可以自由地成为任何图书馆的读者。任何图书馆不得以任何理由加以拒绝。

5.3平等权。所有的读者共同平等享有利用图书馆资源?，主要指读者与读者之间的平等

5.4知情权。读者享有要求图书馆提供知识产品或服务相关信息的权利?。其中包括馆藏量?、藏书结构及特色、机构设置、文献检索方法、各项规章制度、信息的来源等情况。

5.5文献借阅及保障权。借阅权是指读者凭图书馆认可的证件借阅自己所需的书刊资料的权利，保障权指图书馆提供的文献必须合法真实。

5.6受尊重权。即读者在接受图书馆服务时，享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。

5.7隐私权。读者有对个人隐私保密，不受非法泄露的权利。图书馆应保护读者个人信息。

5.8享受个性化服务的权利。每个读者按自己的需求和阅读兴趣都享有要求图书馆提供个性化的权利。

6.结束语

2011年楮树青馆长提出：“我无权拒绝乞丐入内读书，但您有权选择离开。”受到了全国媒体的热切关注，中国图书馆权利思想的传播真正的进入了社会主流媒体，图书馆权利的捍卫直接促进了社会公平信度的提高。而实现图书馆权利与读者权利的最终目的都是使读者通过利用图书馆来获取自己所需的信息，因此图书馆应坚持图书馆精神与人文精神、践行办馆理念、制定发展规划、完善管理制度、健全专业权威、优化管理秩序、强化进步行为。馆员在服务中，坚持图书馆精神、遵守图书馆道德、履行馆长政策、提高服务质量。而读者在实现自己权利的同时，也应履行自己应尽的义务。

参考文献：

1.吴电.图书馆权利的内涵分析.图书馆研究与主作2006-04

2.乔振林.周书馆权利与读者权利刍议.前沿2010-05

3.尚丽雏文化权利・图书馆权利・读者权利-图书馆20LO-04

4.张红图书馆权利解读图书馆论坛2006.02.

作者简介：

朱风娟：(1975-)生，女，汉族，黑龙江省牡丹江人，牡丹江师范学院馆员，研究方向为图书馆学。