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深究我国建筑施工安全事故原因

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摘要:文章针对目前我国建筑施工安全事故发生的原因进了分类讨论和研究,同时还列举了国家“十一五”期间建筑行业安全事故发生的实例及特点,通过对事故发生的原因的分析,最后总结了出在建筑施工中如何才能减少事故的发生,为建筑施工的安全工作指明了方向。

关键词:安全保护;施工现场;作业环境

“十一五”期间,我国经济社会快速发展,城镇化快速推进,全社会固定资产投资连年大幅增长,在施工任务急剧增长、监管力量却没有增加的情况下,全国建筑施工安全生产连续五年保持相对稳定的态势,事故起数和死亡人数均控制在国家安全生产委员会下达的控制指标范围内。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,“十二五”期间,我国经济社会和城镇化将继续保持高速发展态势,建筑施工任务将会更加繁重,加之建设工程正往“高、大、新、尖、难”方向发展,建筑施工安全生产形势将面临更大挑战。目前,我国建筑施工安全生产还存在许多薄弱环节,主要有:安全生产的忧患意识不强;建筑施工管理较为粗放,安全质量标准化水平不高;高处坠落等多发性伤亡事故时有发生,建筑施工安全专项治理有待进一步深入;一线作业工人特别是农民工缺乏安全生产知识和自我保护能力,维护农民合法权益有待进一步加强等。这些问题如果不能尽快得到解决,将为下一步的安全生产工作留下隐患。

1.建筑施工安全事故分析

2010年1月3日,云南昆明新机场配套引桥工程施工现场,施工人员在浇筑混凝土时,模板支撑体系发生坍塌,造成施工作业人员7人死亡、8人重伤;2010年1月9日,江苏扬州邗江区彩弘苑二期7#楼工程施工现场,施工人员在卸料平台上转运钢管时,卸料平台发生坍塌,造成施工作业人员3人死亡;2010年1月12日,安徽芜湖华强文化科技产业园配送中心工程施工现场,施工人员在浇筑混凝土时,发生坍塌事故,造成现场作业人员8人死亡、3人受伤;2010年6月29日下午16:45,深圳东部华侨城太空迷航娱乐项目发生安全事故。造成6人死亡,10人受伤,其中重伤5人,其余人员安全疏散;2009年12月8日,江苏南京市汉中门桥工程出现质量问题。主要问题是南侧主桥人行道39根栏杆和北侧主桥人行道5根栏杆立柱根部开裂,北侧引道桥11根栏杆立柱根部开裂,施工单位擅自采用建筑胶对裂缝进行处理;2009年12月28日,上海市苏州河河南路桥改建工程出现质量问题。主要问题是外挂GRC饰板有明显变形裂缝,饰板外挂构件背面与结构空隙违规使用编织袋等杂物填充作为空腔内膜。

2.开展建筑安全专项治理

按照住房城乡建设部的统一部署,要继续开展“安全生”活动和建筑安全专项治理活动。建筑安全专项治理是一项长期性的工作,必须反复抓、抓反复,从实处着手,从实效出发,注重完善各种管理制度和整治措施,形成长效工作机制。一是要明确专项治理的工作重点。对深基坑、高大模板支撑体系、塔吊、人货两用电梯、转运平台、卸料平台、电梯井、外脚手架等危险性较大且易发生伤亡事故的部位、环节要进行重点整治,切实把安全事故降下来;二是严格防范非法违法建设行为。坚持早防范、早发现、早打击,对非法违法建设行为做到“露头就打”,绝不手软。建设系统各部门应建立联动机制,加强协调配合,形成工作合力,每年组织几次综合打击非法违法建设行为的联合大检查;三是要集中解决工作中存在的突出问题。如对施工企业的安全生产文明措施费用的落实、农民工安全知识的培训、逐步淘汰和限制使用落后的工艺及设备等问题,要制定有效的针对措施,集中力量解决;四是要建立长效管理机制。安全专项治理不能搞“一风吹”,事前轰轰烈烈,事后偃旗息鼓,虎头蛇尾。要认真检查评估专项整治的实施效果,善于总结好的措施做法并上升为规章制度及技术标准,建立长效管理机制。

3.事故预防及防范措施

一是组织通信建设施工企业代表开展安全生产培训,就通信建设相关技术规范、法律法规、工器具的配备及正确使用方式等内容进行了综合学习,特别强调了线路施工中的高空作业、电力线附近作业、人孔内作业的安全注意事项。二是严格执行工程操作的有关管理规定,认真做好安全生产工作。要求施工企业加强对员工安全生产的教育,进一步提高员工的安全生产意识;组织员工学习安全生产法律、法规,使员工自觉遵守安全生产规定;建立健全规章制度,明确安全生产责任;健全安全生产流程,严格按流程和规范要求作业;加强施工现场管理,严格落实各个施工环节的安全措施。三是确保施工质量。通信建设直接关系到通信网运行质量和国家信息的安全,是保证通信业全程全网良性循环的重要环节,保证通信网的完整性、统一性和先进性必须从通信建设抓起。各个施工企业严格执行建设程序,认真执行通信工程强制性标准和集团、省市文件精神,规范施工行为,确保网络安全运行。

施工现场安全管理涉及面广、影响因素多,是一个复杂的、综合的系统。我国推行安全评价是从7O年代末开始的,在安全评价的理论、方法等方面的研究和应用发展较快,机械、冶金、化工、核电等行业管理部门都制定了自己的安全评价方法或标准,广泛开展了企业的安全评价工作。但是,我国近年关于安全和防止事故的研究方面,多偏重硬件,像安全评价这样的软课题,研究相对较少。到目前为止,系统的、全面的研究施工现场安全生产管理的成果仍然很少。

参考文献:

[1]李斌,钢管混凝土框架结构抗震性能试验研究[J],地震工程与工程振动,2010,(5).

[2]蔡斌,装配式楼盖钢管砼框架体系的整体挂能研究[D],西北工业大学,2007.