农民工政治若无渐有

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今年的两会安排了一场以农民工为主角的记者会，邀请6位农民工代表就相关问题回答中外记者提问。我们不必在意6位农民工代表说了什么，记者会召开的本身，就传递出了一个强烈的政治信号，即农民工阶层已开始在中国的政治舞台上崭露头角。

中国的人大代表首先是一种政治荣誉，这种政治荣誉不但是个人的，更是他身后所代表的那个群体或行业的。农民工成为人大代表，表明国家已经正式认可并肯定农民工作为一支政治力量出现在中国政治舞台上。

社会学判断，一个群体是否已经成为一个阶层，大体有三类标准：一是客观标准或客观分层，即是否具有相近或相同的社会经济地位；二是主观标准或主观分层，即是否具有相同的阶层意识和认同；三是阶层行动。

从以上3个标准来看，农民工群体都有许多一致之处：他们还未能达到城镇工人的阶层地位，但又不再是农业劳动者。同时，他们的阶层意识正在形成，特别是他们有越来越多的集体行动，在行动中慢慢认识到阶层的存在，认识到集体的一致性等。上述6位农民工代表在答记者问时，就表现出了鲜明的阶层意识，他们一致认为，要为农民工群体说话。

假如他们作为一个阶层已经在社会崛起并共同行动，而人们还无视其存在，那就会导致很多问题。

虽然农民工作为整体，有和其他阶层不一样的显著特征和共同境遇，但农民工群体内部有着明显的代际分野，第二代农民工已不像他们父辈那样认同农村，安于现状；他们对自身处境和社会不平的感受更脆弱，对改善命运和权利的要求更强烈，这导致他们在成长过程中往往采取一些比较激烈的对抗，来直接或间接地表达他们的不满或平等诉求。

农民工二代的诉讼和抗争还只停留在经济层面，未发展到政治层面。对多数农民工来说，他们从农业劳动者阶层向工人阶层流动是向上流动，因而其不满主要在于经济收益而非社会地位。政府必须认识到这一阶层的诉求是什么，出台政策措施，促使他们更好地融入城市工人阶层。假如在他们趋阶层化的过程中，政府从政策和体制上将其固化，就会衍生出一个新的社会结构因素，使中国社会整合变得复杂和困难，影响社会稳定。

应从阶层角度看待农民工这支政治力量的崛起和诉求，并在国家政治生活中赋予其一定的政治地位，以实现他们和城市工人阶层的无缝对接，避免其无序爆发给社会带来的破坏。政府除了应明确宣布他们是工人阶级的组成部分，还须在国家政策和体制里给他们相应的政治地位安排。人大代表是较好的政治地位安排。人大代表不但作为自己所属群体的代言人而存在，更拥有实际政治权力。如果2亿多农民工在这个国家最重要的议政平台上有自己的人大代表，就能够使其阶层诉求和利益在国家的政策中得到更好反映。当然，这只是一个开始。