一位乡镇干部的机井隐忧

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2014年夏秋之间这场干旱让河南大部分地区受灾严重，由于缺水浇地，使许多地方面临秋季绝收状况，那么，田间的农田水利设施为什么在干旱来时不能发挥其让人满意的效果？本刊记者奔赴各地去走访，发现许多田间机井要么抽不出水来，要么就是废井，针对此现状， 记者采访了豫东某乡负责人李新（化名），在基层工作20余年的他，提出一些中肯建议的同时，也表示了很大的担忧。

记者：目前，你觉得农田水利方面存在的主要问题有哪些？

李新：现在，农田水利项目的管理部门很多，比如水利局、农业局、农开办、国土局、发改委等。

主要存在的问题，我认为首先是工作脱离实际。就像我们乡，农业综合开发投入的钱也很多，这部分钱如果使用合理的话，可以把我乡的抗旱、引水问题解决的。但是上面为了好看，能出形象，许多都是面子工程，干的活是不少，但群众并不满意，群众真正需要的，就是能打几眼好机井。

为了能让领导看得见，许多项目主要集中在交通沿线。比如我之前工作过的那个乡，来自不同部门的打井项目不会低于五遍，今年实施这个项目，明年实施那个项目，隔两年又有了新的项目，那里打机井都快打爆了。

另外，所打机井的质量也存在很大的问题。国家出那么多钱让打井，结果还不到两年，地埋管裂了，线路断了，井管错位了。这样一来，如果不维修，只能眼睁睁看着机井报废，如果维修，维修费怎么办？如今，一提起机井的问题，群众就骂娘。

现在的打井项目，不知什么原因，相关单位对乡里总不信任，施工、监理都是他们自己的，这样缺少合理有效的监管，当然容易出现问题。比如下米石，该下8方的下2方，该是纯石子的掺些假，还有的机井打的深度不够，洗得不到位，井管质量不合格等。

再者，在农田水利项目的具体实施上，也存在许多不合理的地方。比如，有一个1000万元的打井项目，通常会规定必须打多少眼机井才能报批。这些钱放在一般地区可以符合要求，但要是放在水位低的需要深水井的地方，就打不了这么多机井。原因很简单，深水井比普通机井代价高得多，但上面不考虑这些特殊情况。

最后，各农田水利项目相关部门的各自为政，也造成了机井分配的不合理。比如水利部门下来一个项目，需要在某地打一批机井，后来国土部门也有一个这样的项目，由于他们之间没有有效的沟通，也不作深入的考察调研，自顾自规划，造成项目之间碰撞和重复的事情不少。

记者：作为一名有经验的基层干部，你认为应该如何解决农田水利基础设施的修建问题？

李新：对于机井这样的农田水利项目，我认为让乡里来具体负责效果可能要好得多。现在这些项目是两张皮，比如水利局、农业局、农开办等部门，他们自己实施项目招标，只管打井，打完走人，出现了问题，没人来负责解决。但如果把项目资金拨到乡里，究竟该打多少眼机井，该怎样打，该如何进行管理和维护，让乡里来定，我敢立军令状，如果井打不好，可以处理我，坐牢都可以。

而实际情况是，作为最基层的乡政府，没有资金，没有项目，有的只是保稳定的责任，实在是太难了。

现在，正在进行的群众路线教育活动，很受老百姓的欢迎，上级领导确实应该到基层走走看看，思考下农村当下面对的实际问题究竟应该怎么解决。