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度村组干部绩效考核管理办法

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各村村组干部

为进一步增强村干部的责任意识,充分调动和保护村干部的工作积极性,增强工作的主动性,确保农村经济发展、社会稳定,全面完成上级党委政府安排部署的各项工作任务,特制订本办法。

坚持以人为本、强化监督管理,坚持激励与约束并重,通过绩效考核管理并实施奖惩,有效体现干与不干、干多干少、干好干坏的差别,促使村两委干部进一步端正态度、严守工作纪律、认真履行职责,切实转变工作作风。

村级干部绩效考核管理分为责任制考核管理和考勤管理两项,实行每月一考核、季度一通报、年终一总评制度。

1.村级各项工作采取12+N的形式

村级各项工作分为党建工作、计划生育、安全工作、调解、烟叶发展、党风廉政、社会保障、统计报表、村镇建设及资源管理、产业发展及扶贫、融资化债工作、村道硬化建设及各项临时性重点工作。具体考评标准以各项中心工作或重点工作目标要求为准。各村要围绕各项工作责任制的任务要求,认真落实。

2.各项工作责任及扣分事项

(1)党建工作:本项工作总分5分,要求做到辖区内党员干部学习制度化、教育常态化;每季度至少召开一次党员和群众代表会,一次村民会议,把本季度开展工作的情况向大会报告;做到党务公开、政务公开、财务公开、惠农政策及时公开;村支两委干部分工及职责规范上墙,年初有工作计划,年终有汇报总结。上述事项中,开会要有会议记录,公开事项要有具体内容上墙,缺少1次,扣0.5分,扣完为止(主要责任人:村组干部)

(2)计划生育:本项工作总分3分,主要涉及计划生育的所有报表、协助乡计生办工作人员进行奖励扶助调查和违法生育的查处、开具新生儿上户证明;凡不按时报表或报表出现错误每次扣0.5分,故意瞒报出生人口扣1分,为没有经过计生部门处理的违规生育对象出具上户证明的,发现一次扣1分,扣完为止。(主要责任人:村组干部)

(3)安全工作:本项工作5分,两委干部要树立安全意识经常告诫村民,注意交通安全、用电安全、森林防火安全、危爆物品、自然灾害等所有应该注意的方面,每会必讲,每出现一起安全事故的,扣1分,因失职渎职出现重大安全事故的,每次扣2分,同时按照有关规定,依法处理。(主要责任人:村组干部)

(4)调解:本项工作总分5分,辖区内发生矛盾纠纷,一般矛盾纠纷按三三制原则(村社各调解3次),并出具调解意见,按月上报矛盾纠纷排查表,若因矛盾调解不及时,导致矛盾激化上交,每次扣1分,到__市及以上越级上访的,扣2分,不按时报送矛盾纠纷排查情况或排查不到位扣1分,扣完为止。(主要责任人:村组干部)

(5)烟叶发展:本项工作15分,烟叶发展按照政府下达的任务(1村:1.5万斤,2村:5.4万斤,3村:1.5万斤,4村:4.2万斤,5村4.2万斤,6村:5.4万斤,7村:2.7万斤,8村:2.7万斤)每完成1个百分点得0.15分,同时每交售1斤,奖励到村0.1元,超额完成任务的,按交售数每斤0.15元奖励到村;为提高烟农种烟积极性,便于村社开展工作,对种烟农户按产值的7%补助,对种烟大户另行奖励,种烟6亩以上,交售烟叶2000斤以上,奖励500元,种烟12亩以上,交售烟叶4000斤以上,奖励1500元(种植面积以烟草站人员提供的为准);示范点30亩以上的、50亩以上、100亩以上分别奖励到村300元、500元、1000元。收购工作结束后由政府统一兑现。(主要责任人:村组干部)。

(6)村道硬化集资收取:本项工作总分20分。主要是宣传工作及集资款的收取,3月20日前召开完村民代表及各社群众会,拟定好方案,建好规范的集资收取台账;未完成的扣3分;3月30日前完成本村应集资的60%,每差一个百分点扣0.5分;4月15日前完成全部集资的90%,每下差一个百分点,扣0.3分;在建立台账时弄虚作假,故意隐瞒人口,造成影响,乡纪委将根据情节严厉查处。

(7)党风廉政建设:本项工作5分,要求做好辖区内党风廉政宣传和党员干部廉政教育工作,做到遵纪守法,廉洁奉公,秉公办事,党风廉政建设社会满意度达标,党员干部不违规办酒席、不与民争利、合理处理闲置资产,优化资源配置,干部办事不公、优亲厚友、为难群众的,发现一次1次,扣当事人1分,情节严重,影响恶劣,构成违纪违法的,扣2分,并依纪依法处理(主要责任人:村组干部)

(8)社会保障:本项工作5分,主要包括新农合收缴,低保五保对象的报批,新农保保费的收取,救灾救济对象的报批;新农合收缴低于规定比例1个百分点,扣0.1分,低保、五保、救灾救济报批不讲程序,优亲厚友,发现一人,扣1分,新农保参保比例低于规定比例1个百分点,扣0.1分,扣完为止(责任人:村组干部)

(9)统计报表:本项工作2分,除计生工作外的所有报表,每差一次报表,或不按规定报送,每次扣0.5分,扣完为止。(责任人:村组干部)。

(10)村镇建设及资源管理:本项

工作10分,主要包括农房规划建设(特别是道路两旁修建房屋)、建筑物堆码、林业资源、砂石资源管理等,违规建房、林业资源破坏不及时制止并报告的,发现一起,扣1分,扣完为止;干部违反或包庇他人的依纪依法严肃处理。(责任人:村组干部)(11)产业发展及扶贫工作:本项工作10分,积极思考本村产业发展思路、培育种养殖大户等致富带头人,搞好本村扶贫攻坚工作。发展思路不清,无规划扣1分,种养殖大户为零的扣1分,扶贫工作无起色、群众意见大的,扣1分(责任人:村组干部)

(12)融资化债务工作:本项工作5分,按照大、中、小村区别对待划分融资任务:大村(2、4、5、6村)全年任务100元;中村(1、3、7村)全年任务80万元;小村8村全年任务60万元;按照完成任务百分比得分(责任人:村组干部)。

(13)临时重点工作:本项工作10分,主要指政府或分管领导临时安排的急需完成的工作,或因突发事件而出现的工作,如救灾、抢险等,这些工作一经安排或接到通知,必须迅速出动,若因工作不及时或不听调遣,造成严重后果的,严肃追究责任,即使未造成什么后果,拒不执行的,扣2分,扣完为止(责任人:村组干部)

3.考勤管理办法

(1)严格执行会议签到的考勤制度。村级干部应积极参加党委政府组织的各项会议、学习等活动。不经批准缺席一次扣发工资补贴50元。

(2)严格执行请销假制度。村两委干部离开本乡辖区范围的必须请假,2天以内(含2天)的可以通过电话形式请假;3天以上(含3天)的必须采取书面形式请假。批假权限:村支部书记、主任由乡主要领导审批,其他两委干部由村支部书记审批。未经请假擅自离开的,经查实后每天扣发工资补贴50元。

4.绩效考核管理奖惩办法

(1)责任制考核实行每月一考核、季度一通报、年终一总评制度。每月对考核督查情况和工作落实情况进行一次汇总公示;政府每季度组织召开一次支部书记、村主任工作汇报学习会,并通报各村本季度工作完成情况和督查情况;年终根据考核得分进行综合排名,设置一、二、三等奖,分别奖:3000元,2000元,1000元;考核倒数第一名且得分在80分以下的,实行诫勉谈话,深刻剖析。

(2)年终干部报酬以村为单位,按村组干部全年总工资x所得分数/100计算。

各村可根据该考核办法制定各村民小组具体考核管理办法。