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生态文明新画卷

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8月,站在柯柯牙高达30米的塔楼上向四周望去,入眼是望不到边际的林海莽原。几十年前,这里还是一片光秃秃的戈壁荒滩,是阿克苏市、温宿县沙尘暴的发源地。经过多年坚持不懈地拓荒绿化,如今这片绵延了200公里的绿洲,已成为保卫阿克苏市、温宿县两地免受风沙侵害之苦的“绿色长城”,产生了巨大的生态效益、经济效益和社会效益。

柯柯牙绿化工程是新疆生态建设的一个缩影。60年来,自治区始终坚持“环保优先、生态立区”发展理念,走“资源开发可持续、生态环境可持续”道路,切实改善生态环境质量和人居环境,精心呵护着“三山两盆”的秀美山川,用行动描绘着生态文明建设画卷

绿色屏障治沙富民

新疆是一个干旱少雨、荒漠化和土地沙化严重、森林植被稀少的地区,生态环境十分脆弱。1952年,中国人民军垦部队率先在石河子、奎屯等地营建以钻天杨等树种为主的大网格、宽带式护田林,从此拉开了新疆各族干部群众大搞植树造林、加强生态建设的序幕。此后,自治区党委、政府为推动林业发展,又迈出了“三大步”。

第一步是1978年三北防护林体系一期工程的启动,开创了新疆生态工程建设的先河;第二步是2000年以来,随着国家西部大开发战略的实施,新疆天然林保护工程、退耕还林工程、野生动植物保护、自然保护区建设和公益林保护等六大林业重点工程全面启动,开辟了生态建设的主战场,形成了全面推进生态建设的新格局;第三步是第一次中央新疆工作座谈会以来,自治区通过实施天山、阿尔泰山天然林保护工程、天山北坡谷地森林植被保护与修复工程等,引导全社会坚决保护我们的森林、冰川、绿洲和草原。

60年来,一道天然的绿色屏障在天山南北持续铺展――全区森林面积从1978年的169.6万公顷增加到目前的741万公顷;森林覆盖率从1978年的1.03%增加到目前的4.5%,新疆的防沙治沙工作逐步实现从“沙进人退”向“人逼沙退”的历史性转变,“十二五”以来,新疆共完成沙化土地治理2674.7万亩,是目标任务量的137.1%。

在构建绿色屏障的过程中,新疆还通过林果业完美诠释了生态林业与民生林业结合的最佳效应。60年来,自治区历届党委、政府都把发展特色林果业作为造福各族群众的一项重要产业大力推进。截至2014年,新疆林果总面积达2200万亩,果品总产量达650万吨;在环塔里木盆地,建成以红枣、核桃、杏、香梨、苹果等为主,面积超过1500万亩的特色林果主产区;在吐哈盆地、伊犁河谷及天山北坡一带,建成以葡萄、哈密大枣、枸杞、时令水果、设施林果为主的若干个特色高效产业带。

如今,林果业已成为新疆农民增收致富的新亮点,也同时带动了新疆木材经营加工业、森林旅游业、花卉产业、沙产业等其他林业产业不断发展壮大,有力地带动了当地农牧民脱贫致富。

污染减排成效显现

“蓝天多了起来,空气越来越好了!”这是如今乌鲁木齐市民的共同心声。这几年,自治区和乌鲁木齐市政府先后实施了以“煤改气”为核心的能源结构调整、工业企业节能减排、环境综合整治等类治理工程,乌市空气质量年年攀升,2013年一举成为全国首个主城区全部采用清洁能源供热的城市。

坚持民生优先,还蓝天于民,成为全区上下的共识和行动。

监测显示,截至2014年年底,我区四项主要污染物单位产值污染物排放强度明显下降,产业结构得到一定程度优化。

2014年,我区四项污染物约束性指标全部完成年度控制目标任务,其中,氮氧化物排放出现拐点,首次实现由升转降。

为改善城区环境空气质量,昌吉回族自治州、克拉玛依市相继启动实施“蓝天行动计划”和“蓝天工程”,明确了大气污染治理目标任务和时间表。

“到2017年,实现全疆城市空气质量总体改善,其中乌鲁木齐市等重点城市重污染天气大幅度减少,乌鲁木齐市可吸入颗粒物浓度比2012年下降25%以上。”自治区人民政府于2014年4月印发了《新疆维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案》,提出了今后4年大气污染防治工作目标,明确了涉及11个方面49项重点工作任务。

夯实生态环境底色

生态环境问题事关我区各方面可持续发展。

以第一次中央新疆工作座谈会为标志,我区不断夯实生态环境底色,生态环境保护工作进入新时期新阶段。

这5年,一批重大生态环境治理修复工程实施;城镇环境保护基础设施建设稳步推进;持续开展农村环境连片整治示范工作;启动博斯腾湖、赛里木湖、喀纳斯湖、乌伦古湖等湖泊生态环境保护试点项目;阿尔泰山地森林草原生态功能区、塔里木河荒漠化防治生态功能区、阿尔金山草原荒漠化防治生态功能区被确立为国家级重点生态功能区。

这5年,我区88个县市282个集中式饮用水水源地保护区划分完成,全区饮用水水源地安全得到了保障。

这5年,我区环境监管逐步向农村地区延伸,有效促进了城乡统筹发展和环境基本公共服务均等化。

目前,全区已建立国家级自然保护区11个、自治区级自然保护区17个,占全疆国土面积的12.95%,全国排名第四位;累计成功创建国家级生态乡镇24个、自治区级生态乡镇87个、国家级生态村7个、自治区级生态村405个,国家级生态文明示范区1个,建立有机食品基地130个。

这些成绩,是理念带动下的行动,是行动后收获的成果。

在去年召开的自治区党委经济工作会议上,“努力把新疆建成最洁净的地方”首次被提出。我区与污染减排的攻坚战再次打响。生态文明建设,注定要在大美新疆的巨幅画卷上留下浓墨重彩的一笔,对此,新疆人充满自信。