探讨工程项目设计阶段的工程造价控制问题

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摘?要：在工程项目的不同阶段对工程的实际投资程度都有一定的差异，实践证明，投资决策和初步设计两个阶段对工程造价的控制最为重要。本文简单介绍了项目设计阶段控制工程造价的重要性，然后讨论了当前工程项目设计阶段工程造价控制存在的问题，最后提出控制工程项目设计阶段工程造价的途径。

关键词：工程项目；设计阶段；工程造价控制

工程设计阶段的造价控制是目前工程界所关注的重点。工程造价控制的重心在工程施工前投资决策与设计阶段，当确定项目的投资之后，工程项目的设计阶段工作就会显得尤其重要。

一?项目设计阶段控制工程造价的重要性

统计资料表明，对设计阶段而言，在初步设计阶段，影响项目投资的可能性约占40%，在技术设计阶段，影响项目投资的可能性约占20%，在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性占20%。所以说设计阶段的造价控制对于工程项目来说是非常关键的。在施工阶段是按“图”施工的，所以在个阶段基本上不能控制工程成本，只能把可能增加的工程费用减少到最低，这就更加显现出来在设计阶段工程造价控制的重要性。设计阶段的控制造价不只是控制设计预算，而是通过控制造价达到降低工程投资目的，从而实现控制造价的目的。

二?当前工程项目设计阶段工程造价控制存在的问题

（一）过于强调技术轻视经济

在工程项目设计初期没有考虑到经济方面的因素，只关注技术方案的论证，没有对多个方案的技术性和经济性统一对比，导致工程投资浪费严重。些外在工程施工图纸设计阶段，设计人员没有足够的经济理念，只重视技术层面的问题，所以工程项目的投资也就不在人为掌握之中。

（二）工程项目设计和施工出现脱节现象

工程设计人员是专门从事工程设计工作的，对待施工方面的知识和经济、新工艺的了解还不够，有时候会出现过时的技术，这就造成施工与设计出现脱节的现象。其次，施工单位没有在施工前期对设计施工图进行仔细研究，而到具体施工阶段才发现图纸存在的问题，出现了影响工程进度不能进行正常施工的情况。这样不但会影响工期，施工质量也会受到影响，降低企业的经济效益。

（三）违反工程项目建设程序

很多企业违反工程项目建设，任意压缩工程项目的设计时间。对工程项目不进行项目可行性研究和初步的设计，更有企业直接从工程项目的施工图开始，边设计边施工。导致决策失误，设计深度不够，质量下降，使得工程造价无法得到科学控制。

三?控制工程项目设计阶段工程造价的途径

（一）工程项目设计开展招投标制度

招投标过程中引进竞争机制，进行设计方案优化竞争。以技术先进、造型新颖、安全适用、经济合理、节约投资作为衡量设计方案的基本标准。中标后的方案再进行技术设计阶段的招标和施工图设计阶段的招投标范围不但包括技术内容，还包括成本内容，综合评判出量为经济的方案和最为经济的结构。

（二）建议使用标准设计

提倡广泛采用标准设计的好外：一是可以节约时间，加快工程建设进度；二是提高设计质量，避免了设计中常有的碰、错、漏、补等现象，减少设计变更；三是可以促进构件制作和建筑施工的机械化、专业化，节约建筑材料。从而有效的缩短工期，最大限度的降低工程造价。

（三）采用限量设计

依照批准的设计任务书进行初步设计，并按照初设概算控制施工图设计。同时，要严格控制设计中的不合格变更。加强设计变更的管理，把设计变更提前到施工初期，避免造成重新采购以及拆除而造成的资源浪费和资金损失。

（四）建立健全设计收费标准和设计奖罚制度

改革设计质量好坏与设计人员无经济厉害关系的状况。将设计费的计取分为两部分。一部分为基本设计费，同原设计计取；另一部分为效益设计费，这部分费用应充分体现出激励机制。从而调动设计人员的主动控制造价的积极性和全面提高设计工作的责任心，保证设计质量，有效降低成本。

（五）加快设计监理工作的推广

优化设计工作仅造政府监控还不能满足社会发展需要的要求。业主将委托监理单位实行设计监理。通过设计监理可打破设计单位自己控制自己的单一局面。工程项目设计阶段监理控制的重点是质量控制和投资控制。

（六）实行设计建造工程总承包方式

实行总承包方式设计和匀由一个单位负责，业主只与一个单位打交道，便于合同双方协调，克服了由于设计与施工的不协调而影响建设进度等弊病。

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