招商局社会治安治理工作总结

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××经济开发区管委会（××县招商局）在县委、政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，以维护稳定为重点，以督查和自查相结合，强化法制建设，加大综合治理工作各项制度的落实和宣传力度，严密防范违法犯罪活动，切实维护稳定，确保平安、稳定，为新型工业化发展和招商引资提供了良好的社会环境。现将××经济开发区管委会（××县招商局）2009年社会治安综合治理工作开展情况总结如下。

一、领导重视，健全组织机构，切实加强对社会治安综合治理工作的统一部署

开发区管委会（招商局）作为产业及企业较集中的区域，绝对不能出现任何问题，否则将严重危及园区的经济建设和投资环境，甚至影响整个××的经济建设。管委会（招商局）把综合治理工作纳入重要议事日程，提到非常重要的高度，年初及时与中心镇签订了社会治安综合治理目标管理责任书，并督促各企业在年初对综合治理工作进行了整体安排。开发区管委会（招商局）先后下发了综合治理、安全稳定方面的文件，对芒果节和国庆60周年期间社会治安工作进行了全面、细致的部署，使开发区管委会和招商局社会治安综合治理工作稳步推进，确保了园区的安全稳定。

二、完善责任机制，全面推进社会治安综合治理工作

（一）开发区管委会始终坚持在思想上高度重视、行动上积极支持社会治安综合治理工作，一方面牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的正确政绩观，认真履行“保一方平安”的职责，另一方面认真研究新形势下开发区及招商引资企业综合治理工作面临的新情况新问题，积极推动社会治安综合治理，保证各项决策部署在开发区的贯彻落实。同时，切实加强开发区社会治安综合治理自身建设，及时调整开发区社会治安综合治理委员会组成人员，着力提高综合治理领导管理综合治理工作的能力和水平，为开创经济开发区综合治理工作新局面，提供坚强的组织保障。截至目前，在开发区管辖范围内的企业未发生违治安综合治理的案件，园区呈现出平安稳定和谐的大好局面。

（二）建立健全矛盾纠纷、安全隐患两项排查报告制度，有效推进综合治理工作。坚持、完善排查报告制度，建立了矛盾纠纷、安全隐患两项排查报告制度。要求园区各企业若出现矛盾纠纷、安全隐患等问题，及时向管委会进行报告，特别是加强了芒果文化节、国庆60周年期间及敏感时期的排查。对苗头、治安隐患、矛盾纠纷、"×××"等影响安全稳定的因素，及时进行了认真的摸排。严格落实大型活动管理、消防管理、外来人口管理、饮食卫生管理、网络信息管理、节假日带班值班等综合治理的各项制度，用制度规范和约束安全工作行为，使园区安全工作走上规范化、科学化、制度化。

（三）加强学习，做好宣传，为社会综合治理工作奠定基础。坚决贯彻“打防结合、预防为主”的方针，采取了有力措施，立足教育，着眼防范，努力预防违法犯罪的发生。在每周一学习日上，除政治理论和业务知识的学习外，有重点地对相关法律法规以及外商投资方面的各种法律法规进行学习，结合本单位的实际情况进行认真的总结，找出不足。针对招商引资及园区建设中存在社会矛盾而引起社会治安综合治理方面的问题进行认真的整改，拿出整改的措施，除了对职工及招商企业方面人员的学习宣传外，对职工涉及的相关亲属也认真的开展宣传活动，通过以上方面的学习宣传工作，一年来，我单位的干部职工及亲属没有发生违法违纪的事件，使全体干部职工的法律意识增强，进一步弘扬法制精神，努力形成全社会自觉学法、守法、用法的浓厚氛围，不断提高依法办事的能力，为创建平安和谐的社会打下良好的基础。

三、牢固树立稳定压倒一切的思想，确保安全稳定

（一）为认真贯彻落实县委、政府有关芒果文化节及国庆60周年安全维稳工作的重要部署，落实好维护社会稳定的各项工作措施，严密防范和打击渗透破坏及违法犯罪活动，及时将不稳定因素消除在萌芽状态，确保芒果文化节及国庆60周年圆满成功。一是统一思想，提高认识，健全机构，及时召开了动员大会，把此项工作作为当前一个时期的重中之重。多次召开芒果文化节安全稳定工作会议，结合开发区实际，成立了以主任方荣先为组长的维稳工作领导小组。按照"思想上高度重视、工作上从严要求、主动出击，领导责任明确到人、严格查究"的要求，全面动员、全力以赴，用足力量，用足手段，尽最大的努力、最大的责任，以最高的标准、最严的要求，切实落实维稳措施，配合政法系统扎实做好各项稳定工作，坚决防止暴力恐怖事件、大规模等危害稳定事件的发生。二是精心安排，周密部署，严密防范。园区内人防、物防、技防多举措并举，高度警惕，构建起群防群治工作体系。

（二）积极对干部职工进行民族团结教育和反宣传教育。加强对各类重点人员特别是“×××”和“门徒会”等组织的排查，及时掌握情况，充分利用宣传栏、悬挂横幅等方式开展反对的宣传和教育，正确认识和非法宗教的特点和危害，增强了自觉抵制以及非法宗教侵蚀的能力。

（三）强化法制教育，提高依法行政意识，努力营造浓厚的法制环境。一是建立健全法制宣传阵地，完善法制教育工作制度。认真组织法律、法规、交通、消防、禁毒、防灾减灾等安全知识学习，提高了干部职工的法律意识、自我保护意识和安全防范意识，增强自救、自护能力。去年"5·12"汶川大地震发生后，单位重点开展了防震知识学习，使干部职工思想认识进一步得到提高，自救能力进一步增强。

四、加大摸底排查集中整治力度，不断加强治安管理及周边综合整治力度,净化园区环境

（一）排查摸底、消除隐患，营造良好环境。今年以来，认真自查自纠。坚持把企业的安全生产工作自查活动同定期安全检查结合起来，把园区居民区及人群密集场所及消防器材、消防安全疏散通道、用火、用气、用电作为检点。先后多次组织工作人员对园区企业及重点区域进行研究，确定了以华盛公司、定华能源建材公司、丽江水泥公司、容大矿业公司、220千伏变电站、金鑫硅业公司、鸿泰康城等企业为重点区域，对其进行深入检查和督导，针对发现的问题当场与负责人进行交流，限期整改，并对整改情况进行复查。严格遵循事故处理"四不放过"原则，即：责任事故不查清不放过、责任人不处理不放过、相关人员不受教育不放过、整改措施不到位不放过。

（二）联合整治，齐抓共管，切实加强园区环境治理。按照县委、政府的安排部署，主动加强与相关部门的协调与联系，对相关场所进行了清理整顿，依法进行规范，努力维护园区环境的安全稳定。

五、审时度势，深入掌握社会治安形势，确定下一步工作重点

为全面掌握园区社会治安总体状况，分析预测园区社会治安发展趋势，根据要求，结合我单位实际，对社会治安总体形势作如下分析：

（一）矛盾纠纷排查调处情况。今年以来，高度重视矛盾纠纷排查工作，明确了责任及责任人，对属于本部门、本单位调处解决的问题，均做到合理对待、彻底解决。针对突出的热点、难点、新情况、新问题，定期开展调解。同时，主要领导定期或不定期地深入各企业督促社会治安综合治理工作开展情况，协调解决工作中遇到的问题，力求做到“小事不出本部门、大事不出本园区，矛盾基本不上交”。

（二）影响社会治安稳定的主要因素。一是园区内农民工务工时引发的矛盾纠纷。由于拖欠农民工工资引起的矛盾纠纷在开发区各类矛盾中占据重要地位，此类矛盾容易引发，如果处理不当，极易转化为群体性上访事件，因此必须高度重视；二是治安矛盾。由于园区区域面积大，而且比较分散，职责内容涉及面广，对治安矛盾的排查中存在疏漏，因此，必须依靠当地党委、政府共同进行排查处理。越来越多的企业进驻，随之而来的是越来越多的企业职工，企业陆续开工建设，工地上的务工人员、闲散人员也随之而来，造成流动人口大幅增加，是社会治安综合治理的一个重要问题。

（三）下步工作对策。一是积极排查调处各类矛盾纠纷，及时化解不安定因素。把矛盾纠纷排查调处工作经常化、制度化、法制化，充分发挥调解工作"第一道防线"作用。要及时发现调处、化解各种不安定因素。加强信息沟通，增强与当地党委、政府及派出所衔接，深合开展矛盾调解工作的力度，提高纠纷的调处率，妥善处置好，防止和减少因处置不当而激化矛盾的现象。二是加大防范力度，减少和堵塞违法犯罪事件发生。开展多种形式的创建活动，全面落实社会治安防控体系，织密防控网络。重点加强人防、物防，通过经常宣传，增强园区群众的防范意识，加大对案件易发时段、场所、区域的治安防范力度；强化基层基础，提高管控能力，坚持从源头上治理，加强对重点企业的治安管理；加大对重点工程在建工地的治安防范力度；加强企业内部治安保卫工作，确保值班人员在职在岗严格履行职责。三是加强对社会治安工作的领导，强化责任意识。要认真按照社会治安"属地管理"原则要求，牢固树立社会治安是经济社会发展第一环境意识，切实加强领导。要始终紧紧围绕发展第一要务，充分发挥职能作用，努力创造良好的社会治安环境。要继续经常分析园区不同时期治安形势，定期排查摸底，找准各类案件发案的特点和规律，制定对策，适时开展集中整治。

一年来，通过深入开展社会治安综合治理工作，为园区创造了安定团结的局面，为新型工业化发展提供了优良的社会环境，使得园区呈现出一片欣欣向荣的景象。今后，我们将继续坚持"安全第一，预防为主"的方针，维护园区安全稳定，为促进开发区经济腾飞和××社会政治稳定作出积极贡献。