一站式全要素管理法在城郊煤矿的应用

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摘要：“一站式全要素管理法”主要是按照“高起点定位，深层次挖掘，全方位管控”原则，从理念、管理、目标等方面对安全质量标准化建设进行拓展，形成以“精细、精益、精进和品质、品牌”为主要内容的“三精两品”安全质量标准化建设新理念，构建专业系统新样板，实现质量标准化建设内涵的进一步提升。

关键词：全要素管理法；一战式样；安全质量；标准化

中图分类号：X752文献标识码： A

1 引言

“一站式”即人员分工一次到位、机电安装一次达标、巷道施工一次成巷；“全要素”主要实现人员、机械设备、环境、管理等要素的最佳管控，最终实现安全可靠、质量过硬、生产高效的目的。煤矿班组普遍存在基层建设未得到充分重视、职工素质参差不齐、职工工作质量差、安全管理标准不完善及管理人员安全生产责任不明确等问题。为此，实施一站式分工管理，对提高施工质量及实现煤矿安全高效生产具有重要意义。

2 煤矿用工管理现状及存在问题

目前，我国煤矿普遍存在着一线生产工人流动性大、文化程度低、安全技术素质差等现象，造成生产工人安全意识淡薄，“三违”现象严重。专业人才十分匮乏，人才流失现象严重等。尤其是一线和一些重要岗位十分缺乏专业技术人员，导致一些安全装备不能完全发挥功能。

以煤巷施工区队为例，随着掘进工作面的推进，责任范围也在不断的扩大，加之设备的增加和生产条件的变化，分工变化较频繁，完全靠分级管理无法实现管理目标。基层管理者的执行力和职工的综合素质相对较差，制度和工作安排的落实不能真实下达，责任无法具体明确，导致职工之间和班组之间的互相推诿现象时有发生。目前的精细化管理的针对性不强，区队实际操作过程中容易走入“变精为难、变细为繁”的困境，往往增加了管理难度却达不到精细化管理的目的。

实施精细化管理是企业科学发展的要求，也是我们管理水平提升的必然选择。但在煤矿企业，职工文化素质普遍较低，无法适应精细化管理高标准，高精度、高质量的管理要求，所以煤矿企业要想提高管理效果，不能急于求成、盲目追求精细，为此，“一站式全要素”管理体系的探讨与应用可有利于解决上述问题。

3 一站式全要素管理实施

3.1、岗位确认

坚持“危害想在前，提醒讲在前，隐患整在前”的思想，对人员进行编号管理，并按照编号一站式分工，使每个施工人员都清楚自身岗位，在作业过程中，各工种对标熟知岗位存在的危险因素与防范措施，正确佩戴和按标准使用劳动防护用品及作业工具，严格履行岗位的安全生产职责，全面掌握岗位安全操作技能和应急的处置方法，执行本岗位的安全操作确认制、联保互保、安全规程等规章制度等。

3.2、正规循环

按照“规范化、统一化、精细化”管理要求，确保设备、管线安装一次达标。前期设备安装时，充分预想后期需要，及时适地的预留升级空间，后期检修时间按照计划延伸设备，为正规循环做好铺垫。

坚持抓“正规循环”一次成巷组织方式，为确保完成当月生产任务，创新编制了月度工作日清单，将月生产任务详细地分解到每天每个班组，并严格按照计划执行，若中途出现特殊情况，打乱正规循环时，必须在一个圆班之内调节至正规循环。

3.3、过程管控

按照“全要素”管理思想，着力实现人员、机器设备、环境、管理等要素的最佳管控。跟班队长对每个施工现场、施工环节进行过程监督、指导、提醒、保护；同时，抓住重点，突出重点环节管控，确保薄弱环节可控。

人员管理上实施“安全三部曲”，即：一动脑筋想。班组长要认真思考如何分配工作最安全、做到以人择岗保安全，职工个人要动脑子想法干安全活，从“四不伤害”升级为“两个确保”，即确保个人和工友安全；二用眼睛看。认真组织全员参与过程监督，开展“安全三句话”活动，要求每人每班必须提醒他人三次以上，作为本班个人安全绩效打分的依据之一，进而让优秀的安全素质成为一种习惯；三按规程干。上标准岗，使自己的言行举止、穿着打扮符合岗位工种和技能要求；干标准活，严格按岗位工种规范和质量标准化标准操作；做标准事，按企业文化标准和员工行为规范待人接物。

设备管理上，以“质量标准化，操作程序化，技术专业化，管理规范化”为主线，以建立本质安全型机电管理体系为目标，实施设备安装一步到位、设备管理动态达标、设备升级画龙点睛的“三步走管理法”，同时坚持机电工作超前谋划，“预想到、安排到、落实到”。

通过采取系统培训、现场纠偏等手段，全面开展理念灌输、习惯养成训练、系统追问、风险预知预控、操作技能等培训教育，使职工逐渐树立良好的行为习惯和职业素养，综合素质得到了明显提高。

环境创造上，坚持以人为本，加强安全环境建设，为职工安全与健康提供有力保障。一是强力导入安全视觉识别系统。设置禁止、警告、指令、提示等安全标志，指导职工何为何不为；设置个人业绩栏、安全誓词、全家福等看板，提醒职工何取何不取。二是强化安全环境硬件设施建设。从专用工具到设备升级，从施工照明到安全空间，从个体防护到系统抗灾防灾等方面，为职工提供相对宽敞明亮的施工环境，确保职工心态、注意力以及操作的准确度。

现场管理上，严格实行“一线工作法”，把加强管理人员的作风建设作为推动矿井安全生产工作的突破口，推行“领导在一线指挥、措施在一线落实、办法在一线研究、问题在一线解决、作风在一线转变、经验在一线总结、典型在一线推广、矛盾在一线化解、安全在一线巩固”工作法。

3.4、操作过程

1、交接班及安全检查：接班后各岗位工种对各自负责施工区域进行安全确认：1-7号分别向8号汇报安全检查确认情况。

1号经检查：工作面两帮及顶板支护完好，无危岩、活矸，瓦斯探头监测不超限，掘进机及安全设施齐全完好，工作面具备开机条件。确认完毕。

敲帮问顶过程：工作面每掘进一个循环后，必须设专人（2人，其中一人必须是班组长，一人照灯观察、一人工作）面向工作面在顶帮支护良好、无片帮掉矸危险地点并保障后路畅通进行敲帮问顶工作：敲帮问顶时，施工人员必须佩戴防护手套站在安全地点用专用撬杠捣掉顶板及两帮危矸活石，严禁背对工作面进行敲帮问顶作业，其他人员严禁站在施工区域内。并坚持由外向里自上而下的原则。敲帮问顶时，必须坚持“一观察、二问顶、三处理”的原则。敲帮问顶时，人员应用长柄工具站在煤矸坠（片）落的上方侧进行操作，严禁站在煤、矸石坠（片）落的范围内。必须对工作面进行彻底的敲帮问顶，找净活矸活石，确保施工区域安全后方可进行下一步工作。

2号经检查：帮顶支护良好正常，无危岩、活矸；锚杆机、锚索张拉机具完好；风水绳齐全完好；压风、压水正常；确认完毕。

3号经检查：顶帮支护良好正常，无危岩、活矸；风煤钻完好；风筒不超距，吊挂平直；瓦斯探头、风筒传感器吊挂合格；确认完毕。

4号经检查：工作面文明施工达标（材料上架挂牌管理；工机具码放规整；工作面无浮煤、积水；工作面无积尘）；各种喷雾完好；迎头无剩余支护材料，按布置任务运料；确认完毕。

5号经检查：胶带输送机各种保护装置、安全设施、声光信号齐全完好、灵敏可靠；操作按钮灵活；托辊齐全；皮带无跑偏；转载点喷雾效果完好；确认完毕。

6号经检查：综掘机割煤、出煤时，除司机、副司机和拖电缆人员外的其他人员应撤离至桥式转载架以外，严禁无关人员长时间滞留综掘机运行范围内。综掘机二运下方严禁人员通过，二运及跑道运行时人员站位必须保持至少半米的距离，严禁倚靠二运、皮带架和跑道；确认完毕。

7号经检查：临时支护：使用掘进机机载超前支护装置进行临时支护作业，机载临时支护施工工艺；确认完毕。

最终由8号确认人员的状态，机械的完好程度，环境的安全性，最终进行相应的安全生产。

4 现场实施效果

“理念决定思路、思路决定出路”，通过“一站式全要素管理法”的实施，不仅在21402、21404工作面创造了众多精品项目，更是实现了掘进专业的整体提升。

1）“一站式全要素”管理体系的实施有效避免了重复分工和遗漏分工的现象，增加了分工的透明性，并体现了分工的公平性，有效调动了员工积极性，激发了煤矿内部活力。

2）促使职工主动提高自身技能水平，提高了工程质量，实现了安全生产。城郊煤矿2603胶带顺槽验收为优良品工程，实现了生产质量标准化。

3）“一站式全要素”管理法对生产中个各种机械、及其机械运转过程中存在的各种问题及注意事项着手，注重细节管理，全要素进行管控，有效防止因管理漏洞造成对生产进度的影响。

4）全要素管理法从环境角度入手，从环境中危险源的辨识到隐患的整改都进行明确的要求和处理，大大提高了煤矿工作过程中的安全系数。

5)大大降低了成本、提高了效率，创造了显著的经济社会效益，为进一步精细化管理奠定了基础。

5 结语

城郊煤矿通过实施“一站式全要素”管理，有效避免了重复分工和遗漏分工的现象，实现人员、机械设备、环境、管理等要素的最佳管控，最终实现安全可靠、质量过硬、生产高效的目的。有效调动了员工积极性，激发了煤矿内部活力。提高了生产环境的安全系数，保证了机械设备的正常运转，降低了劳动强度，促使职工主动提高自身技能水平，提高了工程质量。大大降低了生产成本、提高了生产效率，在煤矿“一站式全要素”管理方面的实践为我国其他煤炭企业实践精细化管理模式提供了可参考管理方式。

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