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环保局生态循环发展总结

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*年我局以中央的“树立科学发展观,建设人与自然和谐相处的社会主义和谐社会”执政思想为指导,以生态良性循环、资源合理利用、环境质量良好、城市优美洁净为工作目标,有计划、抓重点,布置好奥运及暑期工作任务,切实加强环境管理,努力为各级领导、中外游客和全区人民营造一个优美和谐的休疗旅游和工作生活环境。现将主要工作情况总结如下:

一、提高素质,转变作风,塑造环保队伍形象

为保障环境保护事业的健康发展,加强暑期及北京奥运会期间的环保工作,我局采取三项措施,提高机关行政水平。一是认真制定《行政效能监察实施方案》《行风工作方案》。推行科学化、制度化、规范化的活动原则,明确了建设新型高效环保机关的要求。认真谋划、部署、检查,保证各项措施得到全面落实、并取得成效。在不断深化行政权力公开透明运行工作的基础上,进一步修订了环境执法、环境监测、项目审批的简明执法手册。

二是严肃机关纪律,加强奥运及暑期期间的机关管理。研究制订了《实验室管理整改措施》和《环保局机关内部安保整改措施》。加强大楼的门禁管理,实行出入证制度;强化值班管理,值班期间及时接听电话,禁止空岗、饮酒等;遇有紧急、重要事项或突发事件值班人员要立即向主管领导报告,并按照程序向区委、区政府、市环保局报告。

三是开展了学习教育活动。每周四下午定为全局学习日,从抓好廉政教育和在职培训手,着眼提高素质,深入开展学习教育活动,大力开展世界观权、力观教育,努力提高执法为民、秉公执法意识。同时,加强岗位练兵,提高工作人员正确运用环境保护法律、法规的水平和处理问题的能力。

四是认真做好重点部位的暑期执勤工作。奥运期间做好中直、汽车站点执勤,及时发现危及暑期安全的苗头性问题,维护好周边环境卫生,树立良好的城市文明形象。

二、严格执法,排查隐患,确保暑期及奥运期间社会稳定

(一)开展整治不法排污企业专项行动。制定专项行动计划,对辖区内工业企业进行全面检查,全区建设项目“环评”“三同时”执行率达100%,企业按许可排污和治污设施正常运行情况良好,过去五年挂牌督办案件无一反弹。以群众关心的环境问题为重点,组织饮食业环境监察40余次,对14家饭店的油烟、噪声问题进行了限期治理,维护了群众环境权益。

(二)加强密封放射源、电磁辐射的管理工作。为确保暑期和奥运安全,根据省市环保局的要求,我局加大对放射源和危险固废的管理的管理力度,制定《*年全区辐射安全管理工作安排》和《*区环保局辐射安全工作应急预案》。从3月份起每周对5家涉源单位进行现场检查,要求各相关单位切实加强放射源的使用管理,完善规章制度,排除事故隐患,确保了暑期及奥运期间万无一失。

(三)加强危险化学品和危险废物管理。依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《化学危险物品安全管理条例》的规定,我局会同戴河镇政府、*公安分局、大薄荷寨村委会,于*年5月将原*辐条厂遗留的剧毒氰化钠溶液安全运至石家庄诚信有限责任公司处置,将原*防滑链公司遗留的电镀废水处理淤泥送至山海关三益工业固体废物处理厂处置,6月24日将区环保局、*医院、原*辐条厂存储的废弃化学品运至河北保定风华环保服务有限公司进行处置,消除了安全隐患。

(四)开展环境调研,强化源头治理。环境工作继续坚持专人负责,及时受理,及时处理,及时反馈的工作制度。在暑期前开展环境排查,确定重点,制定针对性措施。

一是强化环境管理,控制源头污染。对新建项目严格执行环境影响评价制度,认真落实“三同时”制度、建设项目环保审批公示制度,对于新建项目可能产生的污染充分听取各方意见。二是开展矛盾纠纷集中排查调处和专项治理工作。在全区范围内开展了环境矛盾纠纷、环境苗头、环境隐患大排查活动,坚持“抓早、抓小、抓苗头”,努力把矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态。三是围绕热点问题开展集中整治。与相关部门联查建筑工地,严禁晚间10:00后施工,暑期期间建筑工地暂停施工;开展全区工业企业的排污申报工作,有效防止了季节性宾馆开业防污设施不到位引发的污水烟尘扰民;严格餐饮业审批条件,禁止在商住混和楼和居民区内从事餐饮娱乐经营活动。7月8日我局接到老边饺子等四家餐饮门店扰民案件,局领导亲自带队到现场检查,并立即采取了密闭敏感烟气排污口、加装油烟净化器、隔声降噪等措施,使油烟和噪声排放均达到国家标准。投诉的居民对办理结果表示非常满意。全年共接办环境投诉69件,办结率100%。

三、突出重点,综合整治,提升城市环境质量

在去年治理工作的基础上,继续以“三尘一烟”治理、海域保护、噪声污染防治、河道环境治理为重点,认真开展城市环境综合整治行动。

(一)治理烟尘污染,优化环境空气质量。为进一步推进我区空气污染防治,持续有效地改善环境空气质量,根据《*市烟气排放设施综合治理行动方案》的要求,确定治理范围,计划拆除废弃烟囱8根,治理1吨以上锅炉4台,取缔1吨以下燃煤锅炉18台。截至目前,治理任务全部完成。

(二)加强海岸巡查,做好海域污染防控。6月我区海域再次出现了原油污染,我局迅速启动海域油污染应急预案,整合资源,抽调业务骨干迅速形成应急力量。每天早晨6:00前、下午2:00前派出巡查人员沿我区海岸线巡查,确保做到及早发现、及早上报、及早处置。做好资料收集和油污的保管工作,建立巡查档案,认真做好油污染物的贮存和防护,将油污染物封袋装桶封存,保证污染物无泄漏。油污防治工作中做到了及时发现,及时通知清理,杜绝了海域油污衍生事件。

(三)控制陆源污染,保证海水浴场水质。每周对全区海岸线及近海海域的沿海环境状况和陆域环境保护情况进行巡查,及时发现污染隐患;加强对入海河流、沟渠管理,控制超标污水入海;协调有关部门对“七沟”、戴河、新河河道及沿岸进行清理;协调农业部门做好渔船管理,防止渔船漏油造成海水污染。

(四)开展新河污染源调查工作。为保护海域水质,控制陆源污染,我局在新河污染源初步调查的基础上,对新河水进行了采样监测,为下一步做好新河污染治理做好基础工作。

(五)加强河道环境治理。加强对戴河、新河的污染防治,由局领导带队,对戴河、新河沿岸的工业企业、养殖业、食品加工业、机关单位、餐饮业、旅馆业、商店等进行检查,摸清规模、排污状况和排污去向;对沿河有污水处理设施的单位进行检查,检查污水处理设备运行情况,对不能稳定达标的单位跟踪管理,防止污水未经处理直排入河。不断加强对沿河单位日常排污的监管力度,打击擅自停运治理设施,偷排偷放等违法排污行为。

(六)加强高考、中考期间噪声管理工作。高考、中考期间,保证为考生提供良好的考试环境,建立24小时值班制。重点管好夜间建筑施工、铝合金加工、娱乐场所等有噪音污染行业。对北一中考点及居民区周围可能发出噪音的作业加强监管,要求调整作业时间,减少噪音排放。

四、创新机制,源头管理,有序推进国家级生态区建设

为深入落实我区“生态型、园林式、国际性”一流名区的总体定位,按照科学发展观的要求,*区适时启动了国家级生态区创建工作。在国家级生态示范区总体规划的基础上,我局进行了深入调研,*年8月,完成了《*生态区建设规划》,并通过了专家论证。为全力做好创建工作,我局在调研的基础上,提前动手,狠抓项目管理,严格总量控制,均衡城乡发展,有序推进国家级生态区建设。

(一)控制新增污染,严格项目审批。为了控制新污染的产生,严把建设项目审批关,结合政府行政权利公开运行工作的开展,结合建设项目管理情况,编制公开事项、流程图、管理制度,进一步规范项目管理和审批程序。*年共办理建设项目26个,按照《建设项目环境管理名录》的要求,全部编制报告表,无降低评价等级和越权审批情况。此外,根据省市环保局的要求,清理检查“十五”期间建设项目环境影响评价和竣工验收手续办理情况。

(二)开展节能减排和污染物总量控制工作。制定全区年度污染减排总量控制目标和削减计划,将总量控制指标分解到各相关企业和单位,签订总量控制责任书。*年预计在2007年的基础上,化学需氧量削减3%以上,控制在265.5吨、二氧化硫削减4.8%以上,控制在1109吨,年底前,总量控制计划将全部如期完成。

一是健全节能减排体制机制。严格落实排污申报制度、排污许可证制度、排污收费和年度环境统计制度,全面掌握各企事业单位的排污现状及污染物排放总量情况,建立动态管理系统。目前完成排污申报登记单位70家;完成排污许可证培训29家;核发排污许可证5家;征收排污费67.78万元。

二是积极推进清洁生产审核工作。鼓励工业企业采取改善管理、综合利用、革新生产工艺等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放。*年确定*聚源铝业有限公司为清洁生产审核试点单位。目前,该企业已经开始实施部分治理方案。

三是推进项目建设,实行工程减排。紧紧抓住扩大内需的有利时机,积极推进*西部污水处理厂中水回用工程建设,争取2010年实现中水部分回用,实现工程减排。

(三)统筹城乡,积极开展农村环境保护工作。随着资源开发、农产品需求的不断增长,农村环境保护形势日益严峻。为均衡城乡发展,推进国家级生态区建设,我局把农村环境保护工作提到更加重要的位置。编制完成了《*区农村环境综合整治规划》。同时在戴河镇、*村分别开展优美小城镇和环保小康试点村建设。现在两试点已经开始分别编制创建规划。

五、提高技能,完善措施,全力做好环境监测工作

一是开展计量认证工作,提高监测水平。为提高环境监测工作水平,*年我局监测站开展了计量认证工作,聘请市环境监测站高级工程师对我局专业技术人员进行了为期四个月的实验理论与操作技能培训。实验室配备了噪声仪、分光光度仪、PH计、分析天平等仪器设备。建立了计量认证的管理体系,并按照管理要求,科学、高效地展开监测工作。经自审,现在监测站实验室工作环境、仪器设备、人员素质及相应的监测能力均满足向社会提供第三方公正数据的要求,已经向省计量局了评审要求。

二是完善各项措施,做好奥运及暑期监测工作。六月份起在完成常规监测的基础上,开展环境空气质量日报和预报工作,对“七沟”(二八一沟、赤土山沟、七桥沟、平水桥沟、五、六桥沟、复兴路沟)进行每周一次的水质监测;继续开展对*、*、*三个大气监测点位的采样监测;对特殊住宅区、景点及主要路段进行噪声监测。今年以来共编发环境质量专报138期,海水浴场周报12期,噪声半月报6期,为领导决策提供了科学依据。

六、宣传环保政策,传播生态理念,提高全民环保意识

今年,我局以“建设环境友好性社会”为主题,深入到农村、社区、学校、企业,利用多种形式,广泛宣传国家有关环保方针政策和法律法规。通过集中宣传、示范宣传,促进了社会各方面力量主动参与到环保工作中来。

一是开展多种形式的环境安全教育活动。结合业务工作的开展,向农村、社区、学校、企业赠送环境宣传资料,同时下乡下厂开展环境安全宣传活动,督促各企业提高环境安全意识,消除环境安全隐患,严格遵守环保法律法规。环境宣传月期间,共下发宣传资料5000份,开展讲座2次。

二是大力开展绿色社区创建活动。在社区开展“节约就在你身边”的环保宣传活动,帮助和引导居民从垃圾分捡、节约用水等点滴环保小事做起,自觉选择亲和自然的生活方式,推广绿色文明。*年新建成省级绿色社区1家,推荐市级绿色社区2家

三是开展“六•五”世界环境日集中宣传。六月五日,在海滨汽车站广场,组织创建国家级生态区和年度环保目标考核的相关责任单位19家,围绕“绿色奥运与环境友好型社会”主题,以发放宣传资料、设立咨询台、悬挂宣传条幅、发放环保袋、签名活动等形式,开展集中宣传。当天,近500余名群众和环保志愿者在“污染减排与环境友好型社会”条幅上签名,发放宣传资料2000份,环保布袋1000余个,悬挂宣传条幅23条,展牌16块。