创新 将有大作为

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福建省安监局陈炎生局长考察厦门火炬(翔安)产业区安全生产工作侧记

2006年12月13日，冬雨淅沥沥中，福建省安监局陈炎生局长带领该局副局长及全省设区市9位安监局长来到厦门火炬(翔安)产业区。

一年多前，这里是一片荒坡地，如今，一幢幢厂房拔地而起。世界光电巨头友达光电、中华映管、金保利等纷纷来此安家落户。产业园区新开发的95幢通用厂房，被180多家企业抢购一空，160多家企业已经进入厂房进行装修、设备安装。

在车上，陈炎生说，“厦门火炬(翔安)产业区的发展速度就象车窗外广告牌上写得“金戈铁马，狂飙突进”。经济发展快了，按理事故也多发，但这里却相对平稳。这次参观考察，请大家带着问题，带着思考，多看看，多听听!”

下了车，走进火炬(翔安)产业区现代化办公大厦，尽管雨越下越大，大家依然兴致勃勃。

陈炎生对厦门火炬高新区管委会由欣副主任说，“我们是来学习的!”

由欣请大家看完火炬高新区专题片后介绍说，厦门市政府下决心把翔安建成最大的工业基地，打造祖国和平统一的前沿平台，我们火炬(翔安)产业区担当重任。所以，我们在工作中提倡“敢于拼搏，善于拼搏”，“善于”就是“管理上创新，体制上创新”。

接着由欣介绍火炬(翔安)产业区安全管理做法，由欣说，在安全管理上，我们认为创新也很重要，“火炬(翔安)产业区从去年8月份开始建设以来，基本没有发生大的安全事故!”随后，大家撑着雨伞来到友达光电(厦门)有限公司建设土地考察建筑施工安全。

“友达光电(厦门)有限公司是世界著名的电子工业集团台湾友达集团在厦门投资的一个项目。友达光电(厦门)有限公司在翔安建成后的年产值是600亿元，可以带动十多家配套企业进驻，这些企业一年又可创造400亿元的产值，一年总共可以创造1000亿元产值。”厦门火炬高新区管委会安办主任说。

上海宝治建设有限公司建筑分公司友达光电(厦门)工程项目部项目副经理符盛清向大家介绍该工程安全管理措施及做法。当符盛清介绍工地配备四名专职安全员，30多名协作安全员时，陈炎生让符盛清请一名专职安全员过来。一会儿，身穿桔红色服装，头戴安全帽的专职安全员曹柏林跑步来到陈炎生面前。陈炎生很认真与曹柏林交谈起来，详细询问工地安全施工流程、制度、细节。“你们特别注意细节，这很好。发生事故，往往都是出在细节。细节决定成败，在施工中，安全细节决定生命存亡。”陈炎生说。

通过火炬(翔安)产业园区的参观考察，大家在惊讶赞叹的同时，对创新监管思路也陷入深深思索之中。认为，在纷繁复杂的经济变化中，安全监管监察不能拘于一事一物，决策措施的科学性、针对性、前瞻性更为重要。陈炎生说，省委书记卢展工说过：“观念不一样，视野就不一样；思路不一样，举措也不一样。”，“安全是发展的前提和保障。我们搞安全生产工作的同志，很有必要了解经济建设的总体部署及经济建设发展的状况，只有树立了全局观念，安全生产工作才能准确定位，有所作为，有大作为!作为安全监管部门的领导，要沉得下去，沉到基层，沉到企业，从实践中来，到实践中去，创新监管理念、创新监管思路、创新监管措施，这样才能把中央经济会议精神贯彻好，把省委、省政府和国家总局的一系列安全方针政策贯彻好!”