试探LNG工程造价中各个阶段的费用控制

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摘要：工程造价管理作为管理学中衍生出来的一支，在我国经过数十年的发展与改进，自然形成了一套较为完善的科学管理体系，直到上世纪90年代我国针对建筑企业发展的状况才再次提出了建筑工程造价全过程控制的管理思想，因此，从某种程度上来说，其作为一种新型的管理思想依然存在一些问题，特别是lng工程，更是缺少可参考造价依据，所以笔者也将就LNG工程造价各阶段控制管理中存在的问题及措施进行探讨。

关键词：LNG工程 造价 阶段 费用 控制

中图分类号：TU723文献标识码： A

随着我国清洁能源工程的高速发展，传统的工程造价管理模式已经无法满足现代建筑企业发展的需求，因此需要从实际出发，不断创新管理模式，探索工程造价全过程控制与管理的有效途径。对建筑工程造价进行全过程的管理，可以对投资进行有效控制，即在投资的各个阶段，根据对造价的多次性预算和评估，对造价进行全过程多层次的控制。

一、LNG工程造价各阶段控制管理中存在的问题

1.工程决策缺乏相应的科学依据

根据LNG工程造价全过程控制的要求来看，其对施工建设的全过程的造价都存在着控制和管理的作用，同时在工程策划阶段，针对工程中所使用的各项技术涉及到经济问题的决策，对于整个建筑工程的造价存在着巨大的影响。比如说施工站址的选择、建造标准的敲定、施工技术的应用，甚至是施工设备的使用等方面都对工程造价存在着一定的影响。在我国的建筑工程中，对于LNG工程造价的控制管理恰恰是在这一部分缺乏相应的科学依据，甚至不少LNG项目企业仅凭决策者的个人经验进行决定，这就使得建筑工程在前期的工程造价中缺乏有效依据。

2.工程设计对经济观念缺失的现象严重

在做出投资决定之后，LNG工程相应的进入到了设计阶段，作为施工项目工程造价合理控制的重要阶段，若能够把技术设计与经济观念有机的结合起来，不仅能够使工程效益达到最大化，同时对建筑过程中工程造价管理也存在着巨大的辅助作用。但是根据市场调查显示，我国大部分的LNG工程单位在设计过程中对于技术层面重视的程度非常突出，但是能够在设计过程中体现出经济考量的却是微乎其微，因此就导致一些建筑工程由于在设计阶段过分忽视对于工程造价的合理把控，促使建造过程中投资的增加，最终使得工程造价过高的现象时有发生。

3.工程招标管理机制存在漏洞

我国LNG工程项目大多数都已经实行招标制度，主要是承建单位通过招投标的方式对施工单位进行选择。但是这并不意味着工程招标管理机制是完备的，不正当招投标的现象依然时有发生，这就使工程造价在一定程度上存在隐患。同时，这种不正当现象使得承建单位在招标过程中定价相对而言低许多，致使工程造价失真，并且施工过程中对设计方案的变动导致施工单位不能按照合同规定的履行合约，致使完工阶段经济纠纷不断，这些现象都是由于工程招标管理机制存在漏洞产生的。

4.对施工阶段的造价控制力度不够

施工过程的复杂性难免会出现施工图在施工中不符实际的现象，这就要求设计单位把好关，将施工中可能出现的问题进行全面的分析和预测，并制定好解决方案，有效的控制好工程造价，同时还要加大合同的管理力度，保证合同双方的合法权益，还要规范招投标市场，实施工程量清单计价制度，减少不必要的合同纠纷，对控制工程造价具有积极的作用。

二、LNG工程造价全过程控制管理的完善措施

1.科学控制工程决策阶段的造价

LNG工程造价若想在全过程中得到控制和管理，就必须从工程决策阶段入手，针对工程决策阶段科学性的缺失，因此，我认为在工程决策前必须做好投资核算工作，并且严格按照国家规定的标准与市场价格走向进行细致的、合理的、有策略的可行性分析，并且在相关报告中对其估算后的造价进行初步编制，并且在工程设计获得审批后，严格按照相关报告进行工程决策，只有这样才能确保工程造价控制作用的实现。

2.进行技术与经济相结合的工程设计

根据管理学者的研究调查显示，工程设计阶段对工程造价的影响高达75个百分点，因此设计阶段是工程造价全过程控制的重中之重。以实践结果为依据，技术与经济相结合的设计手段不仅能够保证建筑工程在设计上的科学性，同时对工程造价控制来说，也是最合理的手段，笔者认为合理运用限额设计的方法是工程造价控制最有效的途径，但是这就需要设计人员与项目预估价格人员进行紧密的配合，在针对建筑项目设计的过程中，以预算人员的价格研究报告为投资限额为依据，对施工设计中涉及到的专业性设计文件也要按照工程造价预估严格执行，从而做到在工程设计中体现技术与经济结合的特点。

3.合同签订阶段的造价管理

工程中标以后,施工企业将与建设企业签定施工合同,合同的签订应该是处于双方平等地位,严重有失公平的合同是无效合同。同时我们也应注意到合同的严肃性,即合同一旦签订就不得出现单方的修改,修改合同需要再双方的同意下方可变更。合同便成为今后双方行为的标准及签证、变更及竣工结算的根据。从造价方面看合同中的每一句话都可能变成日后双方争论的地方,因此在中标之后的签约期间,施工企业应争取签定公平合理的合同,为全过程造价管理打下坚实基础。

合同条款中语言应周密、规范、严谨,避免日后出现索赔，有关条款的描述应该清晰，费用和计算数据的相关误差；有关合同附表、附录和签章手续齐全与否等,都是可能出现索赔的地方。不能给予模糊的解释,任何这方面模糊的文字,都可能给承包商造成损失。合同条款中应明确双方权利、义务。

4.高效的施工是造价控制的重要环节

施工过程是项目中时间跨度最大、变化最多的一个阶段，具有很大的不确定性。这一过程是将设计理念付出实施的过程，在实际的施工过程中常常存在着这样那样的问题，造成工程造价与预算不相符的情况，大型的建设项目应该实行工程量清单计价制度，使招投标更加清晰化，减少合同纠纷，对工程造价的控制具有积极的作用。这一阶段应该加强对合同的管理和招投标活动的规范。另外，设计变更在这一阶段的影响程度也很大，应该加强对设计变更的管理，确保工程的高质量施工。

5.竣工结算阶段仍需要工程造价的合理控制

项目竣工阶段的结算工作必须严格按照签订的合同执行，作为工程造价的审核人员务必以国家的法规为主要依据，以相关的技术经济指标为核算参考，通过有关监督部门确定竣工结算工程造价的真实可信。这就从根本上要求审核人员必须熟练的掌握相关的法律法规，严格遵守行业行为准则与职业道德，对审核过程中承办与造价相关的文件负起相应的法律责任，确保工程造价全过程控制的最后一道防线。

6.竣工后评估

任何一个工程竣工后,施工企业都应认真总结,进行分析,及时进行报价、预算、结算之间的三算对比,这也是全过程造价管理一个重要组成部分。在项目结束后,建立健全的后评估资料,用前一个项目管理的经验指导后一个项目，使其更为完善的管理,在预先管理和事后纠偏上下功夫,也是全过程造价管理工作目标的一个重要方面。

三、结语

综上所述，要满足LNG工程的高质量、低成本、长周期，施工企业就必须要协调好质量、进度和成本的关系，实施造价管理的全过程控制，实现LNG工程低成本高质量运行。对LNG工程造价全过程进行控制管理，不仅能从根本上预防一些影响工程进度因素的产生，同时对整个工程的宏观把控也有着着重要的意义和作用。

参考文献：

[1]孟海英.浅谈建筑工程造价的控制[J].科技情报开发与经济.2010（22）

[2]董苹.试论建筑工程造价控制与管理的措施[J].科技致富向导.2011（11）