探索提升苏北运河船闸运行效率途径

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摘 要：本文以介绍苏北运河的功能作用，分析当前影响运行效率因素，提出运行调度管理标准化模式与对策，从而达到运行效率最大化的目标。

关键词：航道现代化 运行效率 途径

京杭运河徐扬段又称苏北运河，北起徐州蔺家坝，南至扬州六圩长江入口，全长404公里，全程南北水位落差31米。沿河共建有10个航运梯级28座大型船闸。苏北运河沟通了江、淮、沂、泗水系，担负着13个省、市的船舶运输航行和沿线地区大宗物资中转集散以及北煤南运的战略任务，是一条集航运、南水北调、防洪、灌溉、发电、环保等功能于一体的多功能河道。

1.苏北运河通航现状与功能作用

随着经济的快速增长，水运业蓬勃发展，针对苏北运河部分未达到二级航道标准的航段和复线船闸制约畅通的“瓶颈”，2004年起江苏省交通运输厅航道局实施航道“三级改二级”整治工程，扩张华东经济水上“生命线”。到2010年，苏北运河全线建成国家二级航道，到2011年苏北运河从皂河船闸至施桥船闸八个梯级的三线船闸全面建成通航，404公里航道全面达到水深4米，航道底宽60―70米的二级航道通航标准，航道的通航条件得到了根本改善，断面货运量最大密度达到了每年1.5亿吨，2000吨级船舶可全年从徐州直达长江，成为我国内河航道中仅次于长江的等级最高、渠化程度最好、船闸设施较为完善的人工航道。

运河航道条件改善和船闸通过能力的提高，为区域工业企业提供了运输能力更大、更加便捷的通道，对提高企业的市场竞争比较优势起到了基础性的支持保障作用。同时，从间接的服务区域经济社会发展的保障作用来看，苏北运河水路运输极大减轻了江苏公路的运输压力，很大程度上降低了公路养护的成本。2012年苏北运河的货运量2.4亿吨，货物周转量439亿吨公里，与公路运输方式相比，节约社会运输成本136亿元，减少二氧化碳排放786万，充分发挥了京杭运河苏北段水运主通道的经济效益和社会效益。

2.苏北运河运行调度管理模式现状

苏北运河点多线长、高度分散，管理模式不断已从传统的方式中进行了转变，虽然这些取得了非常显著的成效，但与航道现代化的要求相比较还有差距，需要与之相适应的管理模式匹配。

苏北运河全程十个航运梯级，每个梯级船闸通过能力、船舶通过量不尽相同，为了保障全线畅通，尽力发挥航运优势，同时防止船舶过度积压在某个航段造成全线不畅，实施全线十个梯级船闸“一盘棋”式管理和“五个统一”管理模式（统一实施联合调度管理、统一实施“零间隔”登记、统一实施档位图调度、统一推行“一站式”服务、统一实行“一票通”服务），及时掌握全线航闸运行动态，整体布局联动。

3.影响苏北运河当前运行效率的主要因素

近年来苏北运河中部分运输船舶不断地增大船型或增加拖驳船数量，以增加载货能力追求经济利益的最大化，这部分超载、超拖的船舶不但吃水深，航速缓慢，而且在较长时间内迟滞于航道，引发航道交通密度进一步增大，影响其它船舶的行驶速度，造成航道整体运输速度和航运效率的降低，不利于其它船舶的安全航行。同时由于航速较慢，必然造成了到闸整体流量的不够均衡，船闸放行船舶出现间断性无船可放现象。此外，苏北运河航道中所行驶的船舶多为单机和拖驳船队，单机船利用速度快、相对灵活的特点，往往见缝插针，利用船队行驶的“间隙”行驶；如遇航道情况复杂，必然导致船舶之间的相互影响、对船舶航行速度的冲击进一步加大，船舶在行驶中连续相互待避、交汇及其他非运行时间大幅度增加，进一步降低了通航效能，也加大了局部船舶堵档或造成阶段性的满线堵塞的机率，造成了安全隐患。当然，船舶无序停靠也是造成上述情况主要原因之一。

4.提升苏北运河船闸运行效率的主要措施

一是力求缩短船闸闸次运行时间。进一步研究船闸放行船舶调度与操作的科学性，按照档位图调度要求，定量分析引航道靠船墩限靠牌位置，明确区分各类船舶停靠界限，根据各船闸特点合理设定直线或曲线进出闸方式，力求在不降低船舶出闸速度的情况下，缩短进闸距离，减少进闸时间；同时，考虑货轮进闸间隔启动时间、船闸闸阀门和启闭机开启时间、灌泄水时间等多种因素的控制，做到运行时间节约、运行效率优化。

二是力求维护高效畅通的通航环境。全面贯彻落实《苏北运河船舶过闸管理办法》，巩固和扩大通航秩序专项整治成果。加强南水北调对苏北运河通航安全影响分析，改造和增建专用航道交通标识，加强航闸停泊区建设管理，缓解部分船闸航道停靠能力不足，降低航道堵档机率。

三是力求全面推行智能调度模式。加快船闸运调管理新技术的研发和应用，逐步推广船闸运行质量管理系统和智能调度标准语音播报系统；大力实施苏北运河“指挥调度平台”建设，实现视频指挥调度；推进“苏北运河航闸智能运行系统”软件建设，实现对进入苏北运河的船舶进行智能识别、自动登记、离岸缴费、智能排挡、过闸调度；同步建成船舶智能交通、智能辅助过闸、多闸联合调度、船闸综合保障及应急指挥、航运信息采集分析等多业务平台，以信息化手段推进运行调度管理标准化。

四是力求充分利用闸室容量。根据各闸的通过船型特点、船型的比例构成情况，明确各闸服务的主要功能船型。研究探索集中值守、无人或少人值守的运行调度模式，通过档位图优化闸室利用率，提高闸室容量。推广应用“3G”巡航系统，落实航政巡航分段负责制，有计划地实施船舶分级调控和过闸船舶信息申报制度，提高苏北运河的整体通过能力。

作者简介：

邱建生（1975-），男，汉族，江西，苏北航务管理处，本科，高级政工师。