论基于内部市场化的煤矿机电设备全寿命周期管理

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摘 要：煤炭企业应对市场经济下滑，需转变理念，实施节约挖潜，推行内部市场化，笔者结合单位实际阐述加强对煤矿内部市场化机电设备全寿命周期管理的措施及可行性，利用设备资产全寿命周期管理的实施方法，将设备资产全寿命周期管理分为前期项目的需求和计划、中期运行维护、后期报废（停用、报废）三个阶段，建立统一的资产台账，采用工单管理，细化各环节管理程序，系统通过各模块的紧耦合关系，对矿井设备资产的日常运行、维修实现有效的成本管理。

关键词：煤矿；内部市场化；全寿命周期管理；机电设备

1 概述

当前，由于国内外经济增长放缓，煤炭需求减弱，而国内煤炭生产继续增长，造成煤炭产能过剩，页岩气等替代能源又发展快速，使煤炭价格急剧下滑，企业煤矿多数处于亏损状态。鉴于目前实际，笔者认为煤矿企业要摆脱困境，应对市场寒冷期，就必须创新管理模式，转换经营机制，以市场化手段推动企业管理升级，以全寿命周期管理实现经济费用最低、设备综合产能最高的理想目标，对煤矿机电设备的管理、运行与维护，提出了更高的要求。

2 选题背景

党的十八届三中全会明确提出，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。

集团公司生产经营遇到前所未有的压力和挑战，以市场化手段推动企业管理升级，提高经济运行质量，全面推行内部市场化管理，是集团公司精心筹谋应对当前严峻经济形势的重点工程，是省国资委以市场化推动管理升级、激发企业活力的重要举措。

3 管理现状分析及内部市场化管理精髓

3.1 现状分析

资产全寿命周期管理是从资产的长期经济效益出发 ，全面考虑固定资产的规划、购置、安装、运行、维修、改造、更新直至报废全过程的管理，以获得设备寿命周期经济费用最低、设备综合产能最高的总体目标，而实现总体目标现存在的问题主要有：

3.1.1 长期以来是重视前期投入，忽视后期成本。在计划经济体制下、资金不足时期可以理解，但随着后期运行资产的不断增加，运行维护成本的精细化管理越来越值得我们关注。资产实物管理与价值管理仍然存在严重脱节的情况。

3.1.2 设备资产管理相对独立。项目、物资、设备、财务等职能部门都有各自系统，造成数据难以统一、信息资源浪费，难以达到信息传递所必需的及时、有效、灵活等要求。

3.1.3 长期以来设备分类和资产分类不一致，财务注重资产价值管理，生产注重设备运行管理，账、卡、物无法统一和联动，使得以后的报废、调拨等操作复杂。

3.2 内部市场化管理精髓

企业内部市场化管理是一套系统工程，集成了管理理念、业务流程、人力物力、计算机软硬件、成本工资核算于一体的企业生产经营管理系统。以转换经营机制为核心，以流程优化再造为基础，以信息化建设为手段，以经济杠杆优化资源配置，构建全方位、立体化的内部市场化管理体系。各级市场主体建立“总收入-总支出=利润（工资）”为核心内容的市场意识，总收入即市场主体提供的产品或服务总价值，总支出即实际消耗的材料费、设备租赁费、配件费、修理费、水电费、运输费及其他各种经费等。

4 设备资产全寿命周期管理的实施方法

4.1 根据设备管理模块的典型设计流程，结合该矿自身情况，经过详细讨论，最终确定了主数据管理的功能位置、设备主数据以及设备转移调拨、退役、报废等相关流程，工单管理的计划检修、维护临检、计划大修以及费用抢修、增资抢修工单等详细业务流程，保证设备实物流与信息流同步，实现设备验收与转资的标准化管理，以及检修维护费用成本的精细化管理。

4.2 通过流程化管理，自动协调各部门业务，使企业资源得到统一规划和合理运用。打破了各业务部门各自为政，消除了信息孤岛和数据多头输入的现象，促进部门之间的合作和协商，提高企业的运营和管理效率。通过理顺和规范业务流程，使内部精细化管理变为可能，分工更加明确，对每一环节存在的问题可以随时反映，做到事中控制。

4.3 建立统一的资产分类和设备与物资对应编码，达到资源信息共享、统计内容一致的目的。所有的设备数据与资产数据都存储在统一的平台上，使信息高度集成，为企业员工提供系统准确的信息，避免了因分类不一致，沟通不及时而导致的偏差。

5 在内部市场化管理中，将设备资产全寿命周期管理分为以下几个阶段

5.1 设备寿命周期的前期：项目的需求和计划

首先，在内部市场化管理中以全面预算管理规划决策和计划设备，以技术信息市场对项目进行技术选型、论证，以物资供应市场对项目进行集中统一管理、统一核算、统一比价，以机电设备超市对项目进行到货验收、入库，并记入内部市场资产管理系统，创建好固定资产卡片，形成固定资产号，并建立设备清单和固定资产的对应关系。在项目从开始到结束的整个过程中，消耗的人、财、物等资源都按照内部市场化管理和成本要素市场清楚分列，通过预先定义的结算规则进行自动结算，快速准确地转资，实现设备资产，账物相符的第一步。

其次，设备使用安装前，安装单位根据生产计划，申请内部市场超市配送至安装地点，进行安装、调试后，由技术信息市场组织验收。

5.2 设备寿命周期的中期：运行维护

设备验收合格后，由使用单位经过机电设备超市办理租赁，设备投运后，其维护、修理和改造带来资产的价值变化，内部市场资产管理系统中维修成本准确及时反映到资产的台账上。系统中维修成本归集的载体是工单。系统会详细计划并记录发生的物资消耗、投入的人力以及所接受的服务，并在结算规则中绑定对应的成本中心，加载相关的记账凭证，更新该资产的台账。

5.2.1 在用

在系统中，用“在用”这种资产状态来表明设备资产新增投运后处于可使用的状态，在此资产状态下可以描述设备的运行、备用和停运等运行状态，也包括已经从生产现场拆除进行场外检修的设备。

系统通过创建和完善设备台账及资产数据，在设备主数据中添加对应的资产卡片字段来实现设备和资产一一对应关系，从而实现设备资产账、卡、物的一致。这种方式不但能够实时正确的反映设备运行状态，而且对于设备在运行维护过程中造成的资产价值变化也能够及时、准确的反映到资产的台账中，避免造成设备资产价值的虚增或虚减。

5.2.2 租赁调拨

租赁调拨是设备异动状态之一，这种异动会导致该设备的设备状态、安装位置以及资产使用权的变动。为了更好的跟踪管理设备异动，系统针对矿井设备的实际情况设计了相关的调拨和审批流程。在系统中，不但设计了“调出”这种设备状态，还根据实际情况设立了对应的调拨功能位置，并在调拨过程中对设备的租赁变动进行跟踪，以此来实现设备租赁调拨与资产价值变更的同步处理。通过设备功能位置上的安装和拆卸历史，实现对设备变动历史的跟踪。

5.2.3 维修

为了提高矿井的技术管理水平，提高设备“在用”状态的可用率，跟踪设备资产维护成本轨迹，引用了“工单”这个概念。并通过工单来实现与财务管理、物资管理等模块的紧密集成，确保设备资产全寿命管理周期中的数据质量，实现设备资产检修过程的精细化管理，提高了检修工作的计划性，物资需求的准确性以及检修费用的可控性。

系统中的工单管理，详细地记录了每张工单发生的物资消耗以及外委服务，并根据修理修缮市场、加工维修市场、技术信息市场、物业服务市场、内部资金市场、通用标准件超市、非标准件超市、工器具租赁超市运行规则结算到对应的成本中心。

5.3 设备寿命周期后期：报废（停用、报废）

为了准确的反映设备的实际状态，在系统中还设立了停用、待报废、报废等状态。这些状态将触发预定义的闲置、报废设备管理平台工作流程，启动资产报废的账务处理，对应资产编码，实现资产账物的全过程管理。设备到了寿命周期后期，需要报废时，先在设备维护功能中将设备置于“待报废”状态，系统中无论在用设备还是停用设备准备报废时都需要一个审批流程，这个流程需要经历一定的时间，在这段时间内的设备状态是一种过渡状态，无论将它归属于哪个明确的状态都不合适，因此系统将这个过渡状态定义为“待报废”。

6 结论

设备全寿命周期管理是一个闭环管理，因为设备的报废不仅仅是设备寿命的结束，在设备报废后还要根据系统中的相关参数对设备整体使用经济性、可靠性以及管理成本做出科学的分析，分析数据可辅助设备采购决策，通过这些参数还可以提高设备在“在用”状态时的科学管理，发挥设备的最大潜能，从而实现闭环管理。

系统通过各模块的紧耦合关系，对矿井设备资产的日常运行、维修实现了有效的成本管理，可见实施内部市场化的煤矿机电设备全寿命周期管理是实现成本节约的一项重要举措，对企业再发展有着重要意义。

参考文献：

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[4]陈高生.企业内部市场化[M].经济管理出版社，2008.

[5]曲修术，赵斌，彭国.全面预算内部市场化管理[D].中国矿业大学，2012.

作者简介：

苏印杭，男，1971年8月出生，大学，工程师，东滩煤矿机电副总工程师，工作后一直从事煤矿机电技术管理工作。