浅谈战训干部体制改革与发展
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摘要：当前，随着经济和社会的发展，各类灾害不断增加，战训工作的发展滞后于社会的发展，在战训工作中，战训干部在战训工作起到关键的作用。然而，在战训干部体制建设中存在多方面的问题，影响和制约了战训工作的发展，进一步推动战训工作，从战训人才入手，查找根源，找准解决问题的突破口，进一步推动战训工作的改革与发展，为保护地方经济建设和发展做出应有的贡献。
关键词：战训干部 体制 改革 发展
中图分类号：E280
随着社会的发展，火灾日趋复杂，呈现新的特点，新的问题，进一步推动战训改革，提高作战能力，建立一支适应社会发展的多功能的消防部队，战训改革是现代火灾发展的客观需要，战训干部体制改革和战训改革密不分，战训干部对战训改革有不可推卸的责任和义务，在不断的改革、创新中谋求发展，不改革，不仅不能保护人民的财产，反而，还会遭受很大的创伤和损失。现阶段，我国存在一些不利于战训干部改革体制。因此，认清战训干部改革的必要性和重要性，就必须打破原有的思维，立足现在，着眼未来，积极借鉴国外的先进经验、技术和管理机制，又要突出自身特色。针对消防部队存在的一些现象，对战训干部体制改革与发展谈一些肤浅的看法。
一、战训干部目前存在的问题
（一）消防部队整体专业水平低。
首先，现阶段战训干部一般在基层工作的年限短，少则一两年，多则三五年，就被调离战训岗位。然而，对于具有一定的经验和理论水平战训骨干来讲，从战训工作转入防火工作，有关战训方面的经验和理论没有得到很好的继承和发扬，加之少数干部转业，导致资源和人才外流。其次，消防部队引进了大量的人才，但培训期较短，导致专业水平低，甚至出现了不适应或不适合的现象。再次，因传统和多方面的原因，战训干部未被引起足够的重视，加之个别价值观念的偏差，在职战训干部不是在本职工作中研究战术战训，而是去找关系调离战训岗位，少数干部抱着做一天和尚撞一天钟的思想，致使战训干部虽然在中队，却很少把心思放在战术理论的研究上。同时，也导致在训练、作战、日常工作等管理工作中可能出现了一些问题。
（二）战训干部人才缺乏，专业不对口的现象还依然存在。
在我国，由于地区的差异，消防发展不平衡，在很多的地区，干部缺编，人员不足，导致少数部门不是要专业，而是要人，出现专业不对口的现象，学后勤变成了指挥专业，学防火变成政工专业，导致在日常工作中出现了一些失误。从地方进来的大学生，有的学教育专业的，在防火部门工作，同样存在专业不对口的问题，部队建设需要什么样的人才，就选用什 么样的专业，达到优化配置人力资源目的。
（三）战训干部待遇低，人才流失严重，战训干部已被引起重视，但还没有真正得到落实。
长期以来，传统上都认为搞防火才实惠，这种狭隘的价值观念制约着战训工作的发展，报酬和待遇不均是造成着这种问题的原因之一，在喊奉献的同时，也要给那些讲奉献的人多一点回报，去关心他们的生活，而他们只是为了生存，而这种承受带给他们的却是沉默，或者想摆脱这种局面，军龄长的认为我们是这样过来的，军龄短也应该是这样，这就像封建社会的“裹脚”一样，循环下去的结果是没有人愿意去探究基层灭火理论，战训干部受到不公正的待遇，积极性受到极大的伤害。基层干部开始向政治和防火部门岗位迈进，目标发生了改变，有上、下班和更多的时间，成为他们追求的目标，和上级领导拉近关系或者掌握更多的权利是他们的向往，指挥人才就这样被无形的东西所束缚，经验和理论不在是大众化，而是掌握在少数优秀的战训干部手里，导致消防部队整体战术水平不高，人才资源流失，导致战训改革受到影响，不过在上海在这方面做了一些改革，走在消防部队的前列。如：在上海，奖励战训和基层一万元，中队干部提前晋职晋衔，对他们给予一定的物质和精神奖励，有效的改善目前战训干部的现状。
二、战训干部改革的几点建议
（一）提高对战训工作的认识，加强对战训工作的领导。
首先，提高认识，加强战训干部的领导，这是战训干部体制改革的关键和基础，提高战训工作是消防部队赖以生存的基础，随着消防部队职能的拓宽，执法观念的转变，战训工作重要性变的更为突出，消防部队的形象和地位只能依靠部队的灭火救援和社会救助才能体现。战训干部是战训工作的火车头，提高战训工作关键在于人，关键在于基层干部和战训干部。战训工作的好坏直接关系到消防部队是否能践行“三个代表”，是否能实现为人民服务的这一宗旨，强化战训工作的改革和发展，才能有效推动消防部队的发展。
（二）提高战训干部的待遇，最大的保留战训干部。
按照我国现有的分配体制和实际情况，提高战训干部的物资待遇，以正确的舆论引导战训干部，用实际行动关心战训干部的家属，建立公正公平的待遇机制和竞争环境，加大基层部队的警力，减轻基层干部的负担。深化战术理论，大力宏扬理论与实践创新，特别是加大对灭火理论、战术、训练、管理和装备创新的奖励力度。
三、加大对战训干部的管理力度，全面提升战训干部综合素质。
战训干部工作态度和作风直接关系到人民的利益。同时，也关系到消防部队的形象。采用多种形式的管理机制，加大对战训干部的管理力度，依法治警，从严治警。要对少数责任心不强的干部除了教育外和帮助外，调到其它的部门，要培养和选用一大批爱岗敬业、务实创新的高素质干部。
四、加强对战训干部的培养，进一步完善培训体系。
全国可以统一组织，也可以在网上进行培训、教育和交流，创造一个网上学习的环境，对战训干部的学习进行指导和帮助，进一步加强院校对战训干部的培养，对于一些突发的典型灾害事故要以文件的形式下放到基层中队，使基层指挥员尽快掌握扑救措施，确保扑救的成功，选派优秀的战训干部到国外学习和深造，努力实现中国消防与国际接轨。
五、聚战训干部集体智慧，全面推进消防事业的发展。
战训干部是战训改革的主力军，有一定的工作经验和理论水平，对基层的情况比较了解，特别是对理论、战术、训练和装备有了一定的研究，这些方面有助于对战训改革提出宝贵的意见，作为上层领导要重视和关心战训干部，充分发挥战训干部的积极性，凝聚战训干部集体智慧，加快消防事业的发展。
总之，战训干部工作的好坏直接关系到人民群众的利益，直接影响到中国消防的发展，高度重视战训干部的改革，认清战训干部改革的重大意义，为实现社会的经济发展创造一个良好的消防安全环境。