计生委目标考评指导方案

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依据《省2012年度人口和计划生育目标管理责任制考评方案》，结合实际，本着“围绕发展、城乡统筹、分类指导、重点突出、公正考评、整体提高”的原则，制定市2012年度人口和计划生育目标管理责任制考评方案。

一、考评对象

（一）各县(市)、城区和开发区；

（二）各乡镇、街道，开发区农村地区，各县区工业园（区）；

（三）市直相关部门。

二、考评内容和分数权重

（一）县（市）、城区和开发区

1、县（市）

（1）所辖乡镇考评，占70%（巢湖市占60%）；

（2）城关镇、中心镇的城市和流动人口计划生育工作考评，占5%（巢湖市占15%）；

（3）本级保障措施考评，占20%；

（4）本级平时工作考评，占5%。

2、城区和开发区

（1）城市和流动人口计划生育工作考评，占50%；

（2）农村地区考评，占20%；

（3）本级保障措施考评，占17%；

（4）全员人口统计质量考评，占8%;

（5）本级平时工作考评，占5%。

（二）乡镇、街道、开发区农村地区、县（市）区工业园（区）

1、县（市）管辖乡镇

（1）年终考评，占50%；

（2）平时考评，占50%。

2、城区管辖乡镇、开发区农村地区、县（市）区工业园（区）

（1）年终考评，占40%；

（2）平时考评，占40%；

（3）流动人口考评，占20%。

3、区、开发区管辖街道、社区：

（1）平时工作考核，占50%;

（2）重点工作考评，占15%;

（3）年终考评，占35%。

（三）市直相关部门

1、一类单位

（1）公共职责，占25%；

（2）指定职责，占60%；

（3）县区评价，占15%。

2、二类单位

（1）公共职责，占40%；

（2）指定职责，占45%；

（3）县区评价，占15%。

加减分,按照《市2012年度人口和计划生育目标管理责任制考评加减分办法》（详见附件）执行。

三、组织实施

市人口和计划生育工作领导小组受市委、市政府委托，对各考评对象完成目标管理责任制情况进行考评。市人口和计划生育工作领导小组授权市人口和计划生育委员会，负责制定各项考评办法和细则（《考评手册》），并具体负责组织实施。年终考评现场调查人员从市人口计生调查员库中抽调。

四、结果使用

考评结果作为兑现市政府《关于做好2012年人口和计划生育工作的通知》（合政秘〔2012〕66号）中有关奖罚规定的依据。

县（市）乡镇根据考评结果实行升降类，二类乡镇和三类乡镇每县（市）第1名分别升入一类和二类乡镇；一类乡镇和二类乡镇每县（市）最后1名分别降为二类、三类乡镇。

五、考评纪律

（一）考评工作实行“五公开、一自理、一监督”制度。即考评内容、考评方法、调查结果(指现场反馈)、调查纪律、评分标准公开；现场调查食宿自理；考评工作的全过程接受社会、新闻媒体及同级纪检、监察部门的监督。

（二）考评工作突出客观性、现场性、随机性。考评具体办法和程序要客观、科学，尽量避免人为因素的影响，检查样本点确定本着随机公正原则抽取。现场调查组和被调查单位必须严格执行考评工作纪律，对违规违纪者严肃查处，并追究其所在县(市)、区、开发区及乡镇（街道）的连带责任。

（三）实行考评方案和考评结果上报备案制度。县级考评结果原则上于下年元月中旬上报市人口计生委备案。