浅谈公路施工企业项目成本管理

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摘要：我国地大物博，公路建设在拉动内需，带动其他产业，促进经济全面快速发展方面起着极为重要的作用。为此，近20年来国家加大了公路基础设施的投入，公路施工企业也迎来了良好的发展契机，获得了快速发展。但是目前公路施工企业很多是粗放式经营管理，大部分企业还是把重点放在提高单价，增加工程变更，扩大收入方面，对成本管理重视不够，普遍存在规模大、效益低，利润少的情况。随着招投标越来越规范，业主对投资额的控制、对工程变更的审核越来越严，仅靠扩大收入来获利变得越来越难。况且公路施工市场竞争异常激烈，要想在市场中生存，公路施工企业必须从粗放式经营管理向集约型经营管理转变，既要抓收入，也要注意成本管理。本文着重就如何加强公路工程项目成本管理谈谈自己的看

法。

关键词：预算成本；实际成本；进度；质量；安全

Abstract: China's vast territory and abundant resources, highway construction in stimulating domestic demand, promote other industries, promote sound and fast economic development plays an extremely important role. But the current highway construction enterprise is a lot of extensive management, the majority of enterprises still focus on improving the cost, increase the engineering change, increase income, do not pay enough attention to the cost management, widespread scale, benefit is low, less profit. With the bidding more and more normative, the owners, on investment control of engineering change review more and more severe, depending on income to profit becomes more and more difficult. Moreover, the highway construction market competition is unusually intense, want to survive in the market, the highway construction enterprise must from extensive management to intensive management change management, not only to grasp the income, should also pay attention to cost management. This paper focuses on how to strengthen the cost management of highway construction project on their own views.

Keywords: budget cost; cost; schedule; quality; safety

中图分类号：F275.3 文献标识码：A 文章编号：2095-2104(2013)

企业通过招投标等方式获取工程项目后，就要成立项目经理部组织施工，项目经理部要对将要发生的成本负责。在保证工程高质量如期完成的前提下，为节约成本，将成本控制在合理范围内，以较少的投入获取较大的产出，项目经理部应从以下三大方面加强公路施工项目成本管理。

一、事前做好预算成本，作为控制实际成本的依据。凡事预则立，不预则废。工程施工同样如此，在开工前需对将来的工程成本进行预测，编制预算，做到心中有底。心中无底，盲目施工是管不好工程的。为此，经理部接受工程任务后应及时组织有关人员对项目进行经济评估。根据工程项目合同条款、施工条件、材料的市场价格等因素，估算整个项目从开始到完成时的预算成本，并采取各种措施把工程项目的实际成本控制在预算成本范围内。公路施工企业项目成本费用由直接费用、间接费用、税金构成，是施工组织、管理和协调等方面所消耗的人材物的总和。就目前来讲, 税金主要是业主代扣代缴的营业税、城建税和教育费附加、印花税，项目经理部几乎没有管理控制的空间，所以这里只谈对直接费用和间接费用两部分的管理控制。直接费用是指工程施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用, 包括人工费、材料费、施工机械使用费、其他直接费。间接费用是指为完成工程项目施工, 发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用, 由工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、行政工具用具使用费、主副食运费补贴、临时设施费、劳动保护费、业务招待费等组成。项目经理部应根据企业内部施工定额并结合当地市场情况确定人工费、材料费等单项费用的预算成本，将各种单项预算成本汇总起来，就形成了施工项目预算总成本。在施工过程中应将单项预算成本与实际发生的单项施工成本逐项进行比较，以发现单项实际成本是否超支，并分析产生偏差的原因，从而采取有针对性的措施，减少和避免类似情况再次发生，将实际成本控制在预算成本范围内。

二、以预算成本为参考，采取有效措施控制各种单项实际施工成本。确定了预算成本后，接下来项目经理部就要采取有效的措施对各种单项施工成本进行控制和管理，将发生的实际总成本控制在事前制定的预算范围内，下面就谈一下对各种单项施工成本管理。

（一）人工费的管理人工费控制包括实际使用人工工日数的控制和工日单价的控制。目前，要大幅降低工日单价的空间很小，所以人工费控制的重点是按时或超额完成任务，争取在用工数量上有所节约。可采取如下措施，降低人工成本。（1）尽量减少非生产人员的数量,提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动、窝工浪费，提高工人的劳动生产率 。 （2）建立内部人工承包责任制，提高工人的劳动积极性，多干多得，少干少得，提高劳动效率，降低人工总成本。可以把工程划分为多个单项工程，例如桥梁工程的冲孔、浇桩、预制大梁，隧道工程的开挖、支砌等，再将这些单项工程的人工费承包给单位内部工人来完成。如在景洪澜沧江西双版纳大桥施工过程中，项目经理部把冲孔的任务承包给单位内部工人。为顺利完成任务，降低人工总成本，工人们想方设法、加班加点努力工作，结果基本上3天就能冲完1棵桩。而以期冲完同样1棵桩基本上要花费10天时间。通过内部人工承包责任制的实施缩短了工期，降低了人工总成本，同时增加了工人的收入，实现了单位和员工的双赢。 （3）实行劳务分包制度。当前公路建设等级越来越高，高速公路建设越来越多，工程量越来越大，仅靠单位员工无法在规定期限内完成任务。项目经理部可以寻找技术水平高、综合实力强、具有劳务分包资质施工队伍，将单项工程需要的人工费承包给这些施工队伍。如在贵州省崇溪河-遵义高速公路第十二合同段娄山关隧道建设过程中，项目经理部与两支实力强大的施工队伍签订了劳务分包合同，把隧道的开挖任务交给他们完成。两支施工队伍分别从隧道两端同时开挖，结果将近2公里的隧道仅用了1年的时间就全部贯通，缩短了工期，节约人工成本。