基于公路工程档案信息化管理综述
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[摘 要]本文首先就公路工程档案管理的现状和问题进行分析，然后就信息化的发展要求，提出了具体的改进对策。在公路工程建设中，除了施工等外部环境的要素很重要，对于工程建设过程的档案资料管理也是一个重要的环节，本文在此提出了自己的观点，可供参考。
[关键词]公路工程档案； 信息化； 资料管理现状； 创新方法；
中图分类号：G275.9 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）18-0341-01
前言
在公路工程的建设中，公路建设项目资料的完整和准确对工程建设的质量产生直接影响，而且也可以反映出档案资料的编制和整理的质量。在公路工程的建设中，档案资料的编制存在于项目建设的每一个环节，贯穿于工程建设的整个过程。在公路工程的建设中，从项目的立项、审批、设计以及竣工等每个过程都会有各种形式的图文、表格和声像资料需要进行管理。因而，每份资料都是对公路建设的记录，用于反映工程项目的性质和质量等，对于保护和监督工程的质量起到重要作用，同时也是工程验收的重要依据。
一、高速公路项目档案管理的现状
对于公路档案的管理来说，能否进行妥善的保存是关系到公路工程完工后对公路进行养护以及改建等工作的极为重要的信息依据，大量的公路信息在进行信息化记录和保存后，对于公路的信息能够做到长时间有效的保存。然而我国目前的信息化公路档案管理建设还存在着一定的不足，应当采取有效的形式发现问题的所在。
1、高速公路项目档案信息不能得到充分的利用
一方面，对于高速公路项目档案信息来说，在整个前期施工、后期维护过程中起到了指导性作用，减少不必要的人力、物力的投入；另一方面，对于大多数高速公路施工单位而言仅仅注重高速公路项目档案的“管”上，没有把所管的高速公路项目档案运用到“理”中，只是一味的走出出现问题、解决问题模式，并没采取发现问题、解决问题的模式。
2、高速公路项目档案管理基本构造不合理
就目前高速公路项目档案而言，给予大家呈现的高速公路项目档案大多数以纸质档案为主，并没有形成高速公路项目档案电子化。除极个别具有特殊功能的高速公路项目档案出具纸质的格式，其他高速公路项目档案都要以电子的格式进行保存，这样不仅可以减少不必要人力物力的浪费，还在一定程度上方便了工作人员的查找。
3、高速公路项目档案管理工作得不到相应的重视。
公路建设工程大多比较分散，档案管理工作相对来讲也比较分散，工程施工期间形成的档案散乱现象较普遍，往往出现移交的档案资料与工程项目档案资料相脱节现象。个别项目负责人档案意识不强，片面强调工程质量与工程进度，不重视工程档案材料的形成、积累和管理，造成部分工程档案资料残缺不全。有些建设工程平时不注重收集、整理档案资料，往往拖延到工程结束后搞突击整理，甚至有造假嫌疑，从而造成工程档案资料杂乱无章，没有真正筛选有价值的档案资料，为日后档案管理增添了难度。
二、加强公路工程技术档案信息化管理措施
1、加强档案管理人员信息化培训
随着信息化快速普及和电子文件的快速发展，纸质档案必将被电子档案代替。当前，计算机应用于办公自动化（OA）和自动化工程设计，己产生了大量的计算机辅助设计（CAD）或公文性电子文件，电子图纸、电子文件必将以其快捷的工作进度和传递速度取代纸质文件。通过信息化管理公路工程技术档案，使设计、存储、查询和修改变得快捷又方便，能够实现电子图纸和电子文件管理方便、省时、省力。要实现公路档案管理信息化，必须要提高档案管理人员队伍素质。因为工程技术档案的收集、归档、保管、利用，以及文档的存储、检索、传输、销毁等处理，都由档案管理人员进行操作。因此，加强档案管理的职业技能培训至关重要。一是要重视档案人员的职业道德教育，做到每个公路项目建设配备专职档案人员，引导档案人员爱岗敬业，推进工程档案管理规范化。二是抓好档案人员业务素质培训。按照国家档案局《关于加强档案业务人员培训工作的意见》的通知，加强对档案业务人员应用新技术、新设备、新方法的培训，提高档案管理人员信息化水平，培养既精通信息技术又熟悉档案业务的档案管理人员，实现档案人员持证上岗。三是要加强档案管理交流学习。档案人员不仅要精通档案管理知识，还要懂得公路交通、建筑施工、环保安全等多方面知识。要加大档案部门间、区域间系统交流合作，引导档案人员多学习外省公路建设项目档案管理的好经验、好做法，不断提高档案管理水平。
2、加强档案信息化基础设施建设
要做到档案管理信息化，必须依托互联网技术，建立面向社会、服务公路参建各方的档案网站，不断提高服务质量和水平。首先，建立建设项目管理信息化平台。围绕公路建设项目，各参建单位使用共同文件处理软件系统，运用计算机、扫描仪进行文件的接收、查找、借阅、归还、销毁，为文件归档利用和管理奠定基础。特别是公路建设项目大多处于偏僻地带，施工、监理单位要实现文件信息化传输的难度比较大。其次，加快档案管理应用系统的建设，档案管理应用系统应是高效率和低成本的。按照交通运输部的有关规定，公路竣工档案分为：综合文件、决算和审计文件、监理资料、施工资料、科研、新技术资料等五部份。结构层次划分为卷、篇、目、册四级。针对具体的公路建设项目，利用计算机做好档案的收集、整理、编制检索工具、内容介绍和编制内目录等工作，为档案利用提供便利。再次，加快档案信息流通网络化。由于纸质档案信息传输大多是人工方式进行的，工程档案信息化管理，必须利用网络进行传输。要积极利用公路工程档案管理软件系统，实现工程档案收集、借阅管理和信息的数字化，为档案利用管理提供便利。
3、加强档案信息化安全管理
加强档案信息安全管理，确保档案信息和系统的绝对安全，是实现公路工程档案管理信息化重要内容。首先，各参建单位要提高信息安全意识。认真贯彻落实《计算机信息系统国际联网保密管理规定》、《宁夏回族自治区计算机信息保密管理规定》等保密制度，制定符合实际的具体规定，确保桥梁隧道等一些重要技术参数不上互联网，确保档案数据库安全。其次，加强电子文件安全管理。加强电子档案文件的鉴定、归档、保存、利用等安全管理，保证归档电子文件的真实、完整、有效。所有档案都应严格根据秘密等级，不用来历不明的软件或移动存储介质，及时备份重要档案资料，防止重要技术参数泄密。再次，设置有效的安全物理隔离措施。在内部局网和外网之间，要设置物理隔离，安装有效的路由器和防火墙，防止病毒感染和黑客攻击，确保档案信息网络传输的安全。
三、结束语
总之，公路工程事业的发展必将伴随着对档案管理工作要求的提高，因而公路档案管理的信息化建设必须得到重视和发展。这就需要公路档案的管理工作人员及时的提高自身素养并且加深重视程度，以规范的操作进行信息化的公路档案管理建设和实践，促进公路档案管理工作的进步与我国公路交通事业的发展。
参考文献
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